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大海網(wǎng)箱管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)大海網(wǎng)箱的規(guī)范化管理,保障網(wǎng)箱養(yǎng)殖生產(chǎn)的安全、高效、可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在大海指定海域內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)的所有單位和個(gè)人。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則:充分考慮海洋生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,避免過(guò)度養(yǎng)殖對(duì)海洋環(huán)境造成破壞,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.安全第一原則:強(qiáng)化網(wǎng)箱設(shè)施的安全管理,確保養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中的人員、財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。3.科學(xué)規(guī)范原則:遵循科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理方法,規(guī)范網(wǎng)箱的設(shè)置、養(yǎng)殖操作、病害防治等環(huán)節(jié),提高養(yǎng)殖效益和產(chǎn)品質(zhì)量。4.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法進(jìn)行網(wǎng)箱管理,維護(hù)正常的養(yǎng)殖秩序。二、網(wǎng)箱設(shè)置管理(一)海域規(guī)劃1.根據(jù)海洋功能區(qū)劃和養(yǎng)殖容量評(píng)估,劃定適宜的網(wǎng)箱養(yǎng)殖海域,并向社會(huì)公布。2.對(duì)劃定的養(yǎng)殖海域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局網(wǎng)箱,避免過(guò)度集中和無(wú)序設(shè)置。(二)網(wǎng)箱選型1.鼓勵(lì)選用環(huán)保、耐用、抗風(fēng)浪性能好的新型網(wǎng)箱材料和結(jié)構(gòu)。2.網(wǎng)箱規(guī)格應(yīng)符合養(yǎng)殖品種的生長(zhǎng)需求和養(yǎng)殖技術(shù)要求,同時(shí)要便于管理和操作。(三)設(shè)置審批1.從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖的單位和個(gè)人,需向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門提出網(wǎng)箱設(shè)置申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,包括養(yǎng)殖海域使用申請(qǐng)、網(wǎng)箱設(shè)計(jì)圖紙、養(yǎng)殖品種及規(guī)模說(shuō)明等。2.漁業(yè)行政主管部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn),并頒發(fā)網(wǎng)箱設(shè)置許可證。3.網(wǎng)箱設(shè)置許可證應(yīng)明確養(yǎng)殖海域位置、網(wǎng)箱規(guī)格、養(yǎng)殖品種、有效期等內(nèi)容。(四)設(shè)置要求1.網(wǎng)箱應(yīng)設(shè)置在水流平緩、水質(zhì)良好、水深適宜的海域,避免設(shè)置在航道、錨地、軍事管制區(qū)等禁養(yǎng)區(qū)域。2.相鄰網(wǎng)箱之間應(yīng)保持合理的間距,以確保水流交換和養(yǎng)殖操作的便利。3.網(wǎng)箱應(yīng)牢固固定在海底或海床上,防止漂移、晃動(dòng)和傾倒。三、養(yǎng)殖生產(chǎn)管理(一)養(yǎng)殖品種選擇1.優(yōu)先選擇適合當(dāng)?shù)睾S颦h(huán)境、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的養(yǎng)殖品種。2.嚴(yán)格控制引進(jìn)外來(lái)物種,防止對(duì)本地生態(tài)系統(tǒng)造成危害。(二)苗種投放1.投放的苗種應(yīng)來(lái)源合法、質(zhì)量?jī)?yōu)良,具備有效的檢疫證明。2.按照科學(xué)的放養(yǎng)密度和規(guī)格進(jìn)行苗種投放,避免過(guò)度放養(yǎng)導(dǎo)致養(yǎng)殖環(huán)境惡化。(三)飼料投喂1.選用優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保的飼料,嚴(yán)禁使用含有違禁藥物和添加劑的飼料。2.根據(jù)養(yǎng)殖品種的生長(zhǎng)階段和攝食需求,合理確定飼料投喂量和投喂次數(shù),避免飼料浪費(fèi)和水質(zhì)污染。(四)病害防治1.建立健全病害監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,定期對(duì)養(yǎng)殖網(wǎng)箱進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理病害問(wèn)題。2.加強(qiáng)養(yǎng)殖人員的病害防治知識(shí)培訓(xùn),提高病害防治意識(shí)和能力。3.遵循科學(xué)的病害防治方法,優(yōu)先采用生態(tài)防治、生物防治等綠色防控技術(shù),減少化學(xué)藥物的使用。(五)日常管理1.安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)箱養(yǎng)殖的日常管理工作,包括網(wǎng)箱設(shè)施檢查、養(yǎng)殖記錄填寫、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等。2.定期對(duì)網(wǎng)箱進(jìn)行清理和維護(hù),清除附著在網(wǎng)箱上的藻類、貝類等生物,保持網(wǎng)箱的通透性能。3.做好養(yǎng)殖記錄,詳細(xì)記錄養(yǎng)殖品種、苗種投放、飼料投喂、病害防治等情況,確保養(yǎng)殖過(guò)程可追溯。四、網(wǎng)箱設(shè)施管理(一)設(shè)施維護(hù)1.養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)定期對(duì)網(wǎng)箱設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)施的完好性和安全性。2.對(duì)網(wǎng)箱框架、浮筒、繩索等部件進(jìn)行定期檢查,及時(shí)更換損壞或老化的部件。3.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)箱網(wǎng)衣的維護(hù),及時(shí)修補(bǔ)破損的網(wǎng)衣,防止養(yǎng)殖生物逃逸。(二)安全防護(hù)1.在網(wǎng)箱周邊設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,標(biāo)明網(wǎng)箱位置、養(yǎng)殖品種等信息,提醒過(guò)往船只注意安全。2.配備必要的安全防護(hù)設(shè)備,如救生衣、滅火器等,并確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的安全教育,提高安全意識(shí),防止發(fā)生溺水、火災(zāi)等安全事故。(三)設(shè)施更新1.根據(jù)養(yǎng)殖發(fā)展需求和技術(shù)進(jìn)步,適時(shí)對(duì)網(wǎng)箱設(shè)施進(jìn)行更新改造,提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效率和質(zhì)量。2.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備,推廣智能化、自動(dòng)化的網(wǎng)箱管理系統(tǒng)。五、水質(zhì)與環(huán)境保護(hù)(一)水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)養(yǎng)殖海域的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括水溫、鹽度、酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量等。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄和分析,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況應(yīng)立即采取相應(yīng)措施。(二)污染防治1.嚴(yán)禁向養(yǎng)殖海域排放未經(jīng)處理的污水、垃圾和廢棄物,防止養(yǎng)殖污染對(duì)海洋環(huán)境造成破壞。2.合理控制養(yǎng)殖密度和投餌量,減少養(yǎng)殖自身污染。3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域周邊環(huán)境的保護(hù),避免因其他污染源的影響導(dǎo)致養(yǎng)殖水質(zhì)惡化。(三)生態(tài)修復(fù)1.鼓勵(lì)在網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)域開展生態(tài)修復(fù)工作,如種植海藻、投放貝類等,改善海洋生態(tài)環(huán)境。2.積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)。六、人員管理(一)人員資質(zhì)1.從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,經(jīng)過(guò)漁業(yè)行政主管部門組織的培訓(xùn)并取得合格證書。2.養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)建立人員檔案,記錄人員的基本信息、培訓(xùn)情況、工作表現(xiàn)等。(二)人員培訓(xùn)1.定期組織養(yǎng)殖人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括養(yǎng)殖技術(shù)、病害防治、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面。2.邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和講座,提高養(yǎng)殖人員的技術(shù)水平和管理能力。(三)人員考核1.建立人員考核制度,對(duì)養(yǎng)殖人員的工作業(yè)績(jī)、技術(shù)水平、遵守規(guī)章制度等情況進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與人員的薪酬待遇、崗位晉升等掛鉤,激勵(lì)養(yǎng)殖人員提高工作積極性和責(zé)任心。七、監(jiān)督檢查(一)檢查主體1.漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)大海網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期或不定期組織開展專項(xiàng)檢查。2.相關(guān)海洋執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖海域的巡查,依法查處各類違法違規(guī)行為。(二)檢查內(nèi)容1.網(wǎng)箱設(shè)置是否符合審批要求,是否存在擅自改變養(yǎng)殖海域位置、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模等行為。2.養(yǎng)殖生產(chǎn)操作是否規(guī)范,包括苗種投放、飼料投喂、病害防治等環(huán)節(jié)。3.網(wǎng)箱設(shè)施是否完好,安全防護(hù)措施是否到位。4.水質(zhì)與環(huán)境保護(hù)措施是否落實(shí),是否存在污染海洋環(huán)境的行為。5.人員管理是否規(guī)范,養(yǎng)殖人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)和培訓(xùn)記錄。(三)檢查處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令養(yǎng)殖單位和個(gè)人限期整改。2.
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