安徽名宿管理辦法總則制定目的為加強安徽省民宿行業(yè)管理，規(guī)范民宿經(jīng)營行為，保障消費者合法權(quán)益，促進民宿產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)民宿的經(jīng)營活動及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱民宿，是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過800平方米，主人參與接待，為游客提供體驗當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。基本原則民宿管理應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、規(guī)范有序、安全第一的原則，注重保護地方特色和文化傳統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一。開辦條件與審批程序開辦條件1.經(jīng)營場所民宿選址應(yīng)符合所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及相關(guān)安全、環(huán)保、衛(wèi)生等要求，不得設(shè)在法律法規(guī)禁止的區(qū)域。房屋建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)安全，通風(fēng)良好，采光充足，消防、防盜、抗震等設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.人員資質(zhì)民宿從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的健康證明，直接為顧客服務(wù)的人員每年應(yīng)進行健康檢查。民宿經(jīng)營者應(yīng)具備必要的經(jīng)營管理知識和技能，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和服務(wù)規(guī)范。3.設(shè)施設(shè)備應(yīng)配備必要的住宿設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜等，且設(shè)施應(yīng)清潔、衛(wèi)生、安全。提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)具備相應(yīng)的廚房設(shè)施設(shè)備，符合食品安全相關(guān)要求。應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔、無異味，配備必要的洗漱用品。4.安全保障應(yīng)制定安全管理制度，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如滅火器、應(yīng)急照明等，確保游客人身和財產(chǎn)安全。應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對可能存在的安全風(fēng)險進行提示。5.環(huán)境保護民宿經(jīng)營應(yīng)采取有效措施，減少對周邊環(huán)境的污染和破壞，保護生態(tài)環(huán)境。應(yīng)合理處理污水、垃圾等廢棄物，確保符合環(huán)保要求。審批程序1.申請民宿經(jīng)營者應(yīng)向所在地縣級人民政府文化和旅游主管部門提交開辦申請，并提供相關(guān)證明材料，包括營業(yè)執(zhí)照、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、衛(wèi)生許可證、消防驗收合格證明等。2.受理縣級人民政府文化和旅游主管部門收到申請后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進行受理，并對申請材料進行審查。3.實地核查對申請材料符合要求的，縣級人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)組織相關(guān)部門進行實地核查，重點檢查開辦條件的落實情況。4.審批決定經(jīng)實地核查符合條件的，縣級人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)作出批準(zhǔn)決定，并頒發(fā)相關(guān)許可證；不符合條件的，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。經(jīng)營規(guī)范服務(wù)質(zhì)量1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)民宿應(yīng)制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括接待服務(wù)、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，確保為游客提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)。2.信息公開民宿應(yīng)在顯著位置公示服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等信息，做到明碼標(biāo)價，誠信經(jīng)營。3.顧客投訴處理民宿應(yīng)建立顧客投訴處理機制，及時處理游客的投訴和建議，確保游客滿意度。食品安全1.食品經(jīng)營許可提供餐飲服務(wù)的民宿應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營。2.食品采購與貯存食品采購應(yīng)索證索票，確保食品來源合法、安全。食品貯存應(yīng)分類存放，保持通風(fēng)良好，防止食品變質(zhì)。3.食品加工與制作食品加工制作應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透，防止交叉污染。消防安全1.消防設(shè)施配備民宿應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.疏散通道與安全出口疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通無阻，不得堆放雜物。安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識和應(yīng)急照明設(shè)施。3.消防管理制度民宿應(yīng)制定消防管理制度，定期組織員工進行消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。環(huán)境保護1.環(huán)境整潔民宿應(yīng)保持經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔，定期進行清掃和消毒，防止蚊蠅滋生。2.噪聲與油煙控制民宿經(jīng)營過程中應(yīng)采取有效措施，控制噪聲和油煙污染，不得影響周邊居民的正常生活。3.生態(tài)保護民宿應(yīng)注重保護周邊生態(tài)環(huán)境，不得從事破壞生態(tài)環(huán)境的活動。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)民宿行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策措施，規(guī)范民宿經(jīng)營行為，維護市場秩序。2.公安部門負(fù)責(zé)民宿的治安管理，指導(dǎo)民宿經(jīng)營者落實治安防范措施，保障住宿人員的人身和財產(chǎn)安全。3.消防救援機構(gòu)負(fù)責(zé)民宿的消防安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿經(jīng)營者落實消防安全責(zé)任，消除火災(zāi)隱患。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理，檢查民宿的衛(wèi)生狀況，確保住宿環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)民宿的市場主體登記注冊和食品經(jīng)營許可管理，查處民宿經(jīng)營中的不正當(dāng)競爭、虛假宣傳等違法行為，維護市場秩序。監(jiān)督檢查1.定期檢查各相關(guān)部門應(yīng)定期對民宿進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括開辦條件、經(jīng)營規(guī)范、安全保障、環(huán)境保護等方面。2.不定期抽查各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工作需要，不定期對民宿進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.聯(lián)合檢查各相關(guān)部門應(yīng)建立聯(lián)合檢查機制，定期開展聯(lián)合檢查行動，形成監(jiān)管合力。投訴處理1.投訴渠道各相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等投訴渠道，方便游客投訴舉報。2.投訴處理流程接到游客投訴后，各相關(guān)部門應(yīng)及時受理，并按照規(guī)定程序進行調(diào)查處理。處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給投訴人。法律責(zé)任違法行為界定民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：1.未取得相關(guān)許可證擅自經(jīng)營民宿的；2.經(jīng)營場所不符合開辦條件的；3.服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的；4.食品安全不符合要求的；5.消防安全不符合規(guī)定的；6.環(huán)境保護不達(dá)標(biāo)的；7.存在其他違法行為的。處罰措施1.警告、罰款對情節(jié)較輕的違法行為，相關(guān)部門可給予警告，并可處以一定數(shù)額的罰款。2.責(zé)令整改、停業(yè)整頓對存在安全隱患、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問題的民宿，相關(guān)部門可責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，可責(zé)令其停業(yè)整頓。3.吊銷許可證對