寧波快遞管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)寧波快遞行業(yè)管理，規(guī)范快遞服務(wù)行為，保障快遞安全，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》《快遞暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在寧波市行政區(qū)域內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、接受快遞服務(wù)以及對(duì)快遞業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)。基本原則快遞業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)為本、安全第一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的原則，保障快遞服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)快遞業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。管理職責(zé)市郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市快遞業(yè)的監(jiān)督管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)快遞業(yè)的法律法規(guī)和方針政策，擬訂本市快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施?？h（市、區(qū)）郵政管理部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)快遞業(yè)的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、經(jīng)信、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)安等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好與快遞業(yè)相關(guān)的管理工作。經(jīng)營(yíng)許可與備案許可條件申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定的條件，具備與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員以及安全保障制度等。申請(qǐng)與審批申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市郵政管理部門(mén)提出快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。市郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。備案管理經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)向市郵政管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。快遞服務(wù)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，在快遞運(yùn)單上如實(shí)記錄寄件人姓名、地址、聯(lián)系電話以及收件人姓名、地址、聯(lián)系電話等信息，并對(duì)快遞運(yùn)單的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。收寄驗(yàn)視快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，對(duì)寄件人交寄的物品進(jìn)行驗(yàn)視，防止禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道。對(duì)不能確定安全性的存疑物品，應(yīng)當(dāng)要求寄件人出具相關(guān)部門(mén)的安全證明。投遞服務(wù)快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞運(yùn)單上注明的地址和收件人或者合法代收人及時(shí)、準(zhǔn)確投遞快件。因特殊原因無(wú)法按時(shí)投遞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知收件人并說(shuō)明原因。用戶權(quán)益保護(hù)快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理用戶的投訴和建議。對(duì)用戶的投訴，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以處理并告知用戶處理結(jié)果?？爝f安全管理安全制度快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保障快遞服務(wù)安全。安全保障措施快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。信息安全管理快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息安全管理制度，保障用戶信息安全。對(duì)用戶信息嚴(yán)格保密，不得出售、泄露或者非法提供給他人。突發(fā)事件應(yīng)急處置快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)?？爝f市場(chǎng)管理價(jià)格管理快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則，合理確定快遞服務(wù)價(jià)格，并明碼標(biāo)價(jià)。公平競(jìng)爭(zhēng)快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，不得實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不得損害其他快遞企業(yè)或者用戶的合法權(quán)益。市場(chǎng)秩序維護(hù)市郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)快遞市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)快遞市場(chǎng)秩序。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查措施市郵政管理部門(mén)有權(quán)采取下列措施對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查：1.進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；2.查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證；3.詢問(wèn)有關(guān)人員，調(diào)查了解有關(guān)情況；4.檢查有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。違法行為查處快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由市郵政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律責(zé)任追究對(duì)違反本辦法規(guī)定的快遞企業(yè)及其從業(yè)