大連垂釣管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)大連地區(qū)垂釣活動(dòng)的管理，保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，規(guī)范垂釣行為，保障公共安全，促進(jìn)垂釣活動(dòng)健康、有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的所有自然水域（包括河流、湖泊、水庫、海域等）以及依法劃定的垂釣區(qū)域。（三）基本原則1.生態(tài)保護(hù)原則：垂釣活動(dòng)應(yīng)遵循保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境的原則，避免過度捕撈和對(duì)水域生態(tài)造成破壞。2.安全第一原則：確保垂釣者的人身安全，同時(shí)保障周邊公眾的安全，防止因垂釣活動(dòng)引發(fā)安全事故。3.規(guī)范有序原則：對(duì)垂釣行為進(jìn)行規(guī)范管理，維護(hù)良好的垂釣秩序，避免無序競爭和糾紛。二、垂釣區(qū)域管理（一）允許垂釣區(qū)域劃定1.由漁業(yè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)水域資源狀況、漁業(yè)生產(chǎn)情況等，科學(xué)劃定允許垂釣的區(qū)域，并向社會(huì)公布。2.允許垂釣區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明區(qū)域范圍、垂釣規(guī)定等內(nèi)容。（二）禁止垂釣區(qū)域1.飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)等法律法規(guī)明確禁止垂釣的區(qū)域，嚴(yán)禁任何形式的垂釣活動(dòng)。2.正在進(jìn)行漁業(yè)增殖放流的水域，在放流期間禁止垂釣。3.港口、碼頭、航道、錨地等水域，因安全和作業(yè)需要禁止垂釣。（三）垂釣區(qū)域調(diào)整根據(jù)實(shí)際情況，漁業(yè)行政主管部門可對(duì)垂釣區(qū)域進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公告。三、垂釣工具及方法管理（一）垂釣工具限制1.每人每次使用的釣具數(shù)量不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下，手竿不得超過2支，海竿不得超過3支。2.禁止使用多鉤、錨鉤、可視錨魚設(shè)備等對(duì)漁業(yè)資源破壞較大的釣具。（二）垂釣方法規(guī)范1.禁止使用爆炸鉤、毒餌、電魚、炸魚等違法違規(guī)的垂釣方法。2.垂釣過程中應(yīng)文明操作，避免對(duì)水域環(huán)境造成污染和破壞。四、漁業(yè)資源保護(hù)（一）漁獲物管理1.明確可釣品種和規(guī)格，禁止垂釣國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其制品。2.對(duì)漁獲物的數(shù)量進(jìn)行限制，超出規(guī)定數(shù)量的漁獲物應(yīng)予以放生。（二）幼魚保護(hù)加強(qiáng)對(duì)幼魚的保護(hù)，規(guī)定禁止垂釣低于一定規(guī)格的幼魚，具體規(guī)格由漁業(yè)行政主管部門根據(jù)不同魚類品種確定并公布。（三）水域生態(tài)保護(hù)垂釣者應(yīng)妥善處理垂釣過程中產(chǎn)生的垃圾，不得向水域丟棄廢棄物，保護(hù)水域環(huán)境衛(wèi)生。五、安全管理（一）垂釣者安全責(zé)任1.垂釣者應(yīng)具備必要的安全意識(shí)和技能，遵守安全規(guī)定，確保自身安全。2.在危險(xiǎn)水域（如靠近懸崖、陡坡、急流等區(qū)域）垂釣時(shí)，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施。（二）安全設(shè)施與警示1.在允許垂釣區(qū)域設(shè)置必要的安全設(shè)施，如防護(hù)欄、警示標(biāo)志等。2.對(duì)可能存在安全隱患的水域，應(yīng)及時(shí)發(fā)布安全警示信息。（三）應(yīng)急救援建立健全垂釣安全應(yīng)急救援機(jī)制，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和人員，及時(shí)處理垂釣過程中發(fā)生的安全事故。六、執(zhí)法監(jiān)督（一）執(zhí)法主體與職責(zé)漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)的垂釣行為。（二）執(zhí)法檢查方式1.定期開展巡查，對(duì)垂釣區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場檢查。2.接受群眾舉報(bào)，及時(shí)處理違法違規(guī)行為。（三）處罰措施對(duì)違反本辦法的垂釣者，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、沒收釣具等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容通過多種渠道，廣泛宣傳漁業(yè)資源保護(hù)知識(shí)、垂釣管理規(guī)定、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和守法意識(shí)。（二）宣傳方式1.利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)進(jìn)行宣傳報(bào)道。2.在垂釣區(qū)域、社區(qū)、學(xué)校等