外商獨(dú)資管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范外商獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)及管理，促進(jìn)外商投資，保護(hù)投資者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于依照中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商獨(dú)資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”）。（三）基本原則1.依法管理原則企業(yè)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)及管理活動(dòng)必須遵守中國(guó)法律法規(guī)，不得損害中國(guó)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。2.平等保護(hù)原則依法保護(hù)企業(yè)及其投資者的合法權(quán)益，保障其公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。3.鼓勵(lì)與規(guī)范并重原則積極鼓勵(lì)外商投資，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外商獨(dú)資企業(yè)的規(guī)范管理，引導(dǎo)其健康發(fā)展。二、設(shè)立與登記（一）設(shè)立條件1.投資者為外國(guó)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。2.有合法的企業(yè)名稱(chēng)。3.有明確的經(jīng)營(yíng)范圍。4.有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施。5.有必要的從業(yè)人員。6.有符合規(guī)定的注冊(cè)資本。7.有健全的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。（二）設(shè)立程序1.申請(qǐng)投資者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的商務(wù)主管部門(mén)提交設(shè)立申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、章程等文件。2.審批商務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，在規(guī)定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。3.登記經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書(shū)之日起30日內(nèi)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（三）登記事項(xiàng)1.企業(yè)名稱(chēng)企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容。2.住所企業(yè)的住所應(yīng)當(dāng)在其登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)。3.法定代表人企業(yè)法定代表人由投資者指定或者委派。4.注冊(cè)資本企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)，符合法律法規(guī)規(guī)定的最低限額。5.經(jīng)營(yíng)范圍企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，并依法登記。三、投資與經(jīng)營(yíng)（一）投資1.投資者可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等作價(jià)出資。2.投資者以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等作價(jià)出資的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，并依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的期限繳清注冊(cè)資本。（二）經(jīng)營(yíng)1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，按照規(guī)定報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，并接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法納稅，履行社會(huì)責(zé)任。4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的勞動(dòng)法律法規(guī)，保障職工的合法權(quán)益。四、組織機(jī)構(gòu)與管理（一）組織機(jī)構(gòu)1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立組織機(jī)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限。2.企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，能夠保障企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。（二）管理1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常管理。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和考核，提高員工素質(zhì)。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。五、稅收與外匯管理（一）稅收1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定繳納稅款。2.企業(yè)可以享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。（二）外匯管理1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家外匯管理規(guī)定辦理外匯收支業(yè)務(wù)。2.企業(yè)的外匯收入可以按照規(guī)定保留或者結(jié)匯。3.企業(yè)的外匯支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審批。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查部門(mén)商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、外匯管理部門(mén)等依照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記情況。2.企業(yè)的投資、經(jīng)營(yíng)情況。3.企業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況。4.企業(yè)的稅收繳納情況。5.企業(yè)的外匯收支情況。（三）監(jiān)督檢查措施1.查閱、復(fù)制企業(yè)的有關(guān)文件、資料。2.詢(xún)問(wèn)企業(yè)的有關(guān)人員。3.實(shí)地檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施。七、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法行為的法律責(zé)任1.企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.企業(yè)違反中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定的，依法追究法律責(zé)任。（二）投資者違法行為的法律責(zé)任1.投資者違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，限制其投資