城管裝備管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法裝備管理，提高裝備使用效能，保障城市管理綜合執(zhí)法工作順利開(kāi)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門（以下簡(jiǎn)稱“城管部門”）及其所屬機(jī)構(gòu)的裝備管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。城管部門對(duì)裝備管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，所屬機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體裝備的管理工作。2.規(guī)范管理，提高效能。建立健全裝備管理制度，規(guī)范裝備采購(gòu)、配備、使用、維護(hù)、保管、更新、處置等環(huán)節(jié)，提高裝備使用效能。3.保障重點(diǎn)，兼顧一般。優(yōu)先保障城市管理綜合執(zhí)法工作重點(diǎn)任務(wù)的裝備需求，合理兼顧其他方面的裝備需求。4.勤儉節(jié)約，物盡其用。樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)，充分發(fā)揮裝備的使用價(jià)值，避免資源浪費(fèi)。（四）定義本辦法所稱城市管理綜合執(zhí)法裝備，是指城管部門及其所屬機(jī)構(gòu)用于城市管理綜合執(zhí)法工作的各類設(shè)備、器材、工具、服裝等的統(tǒng)稱。二、管理職責(zé)（一）城管部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)裝備管理的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.制定本地區(qū)城管裝備管理的規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃。3.負(fù)責(zé)本地區(qū)城管裝備的統(tǒng)籌規(guī)劃、采購(gòu)配備、監(jiān)督檢查等工作。4.指導(dǎo)所屬機(jī)構(gòu)的裝備管理工作，組織開(kāi)展裝備管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。5.負(fù)責(zé)本地區(qū)城管裝備管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，匯總、分析裝備管理數(shù)據(jù)。（二）所屬機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行城管部門制定的裝備管理規(guī)章制度和工作要求。2.負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)裝備的具體管理工作，包括裝備的申領(lǐng)、使用、維護(hù)、保管、更新、處置等。3.建立健全本機(jī)構(gòu)裝備管理臺(tái)賬，定期向城管部門報(bào)送裝備管理情況。4.組織本機(jī)構(gòu)裝備使用人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保正確使用和維護(hù)裝備。5.配合城管部門做好裝備的監(jiān)督檢查和考核工作。三、裝備采購(gòu)與配備（一）采購(gòu)計(jì)劃1.所屬機(jī)構(gòu)根據(jù)城市管理綜合執(zhí)法工作實(shí)際需求，結(jié)合裝備現(xiàn)狀和使用年限，每年編制裝備采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)城管部門審核。2.裝備采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括裝備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、預(yù)算金額等內(nèi)容，并說(shuō)明采購(gòu)理由和預(yù)期使用效益。（二）采購(gòu)方式1.城管部門按照政府采購(gòu)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施裝備采購(gòu)工作。2.采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等，具體采購(gòu)方式根據(jù)裝備的性質(zhì)、金額和市場(chǎng)情況確定。（三）配備標(biāo)準(zhǔn)1.城管部門根據(jù)城市管理綜合執(zhí)法工作的不同崗位和任務(wù)需求，制定裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。2.裝備配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確各類裝備的配備數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)等要求，確保裝備配備合理、適用。（四）采購(gòu)程序1.所屬機(jī)構(gòu)將審核通過(guò)的裝備采購(gòu)計(jì)劃報(bào)城管部門，城管部門按照政府采購(gòu)程序組織采購(gòu)。2.采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和采購(gòu)文件要求，進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作，確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。3.采購(gòu)合同簽訂后，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)將裝備交付使用單位，并辦理驗(yàn)收手續(xù)。四、裝備使用與維護(hù)（一）使用管理1.所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)建立裝備使用管理制度，明確裝備使用人員的職責(zé)和權(quán)限。2.裝備使用人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后，方可上崗操作裝備。使用前，應(yīng)熟悉裝備的性能、操作規(guī)程和注意事項(xiàng)；使用過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，確保裝備安全、正常運(yùn)行。3.裝備使用人員應(yīng)妥善保管裝備，不得轉(zhuǎn)借、出租、挪用裝備，不得擅自改變裝備的用途和性能。4.裝備使用過(guò)程中發(fā)生故障或損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本機(jī)構(gòu)裝備管理部門，并停止使用，等待維修。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)建立裝備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備性能良好。2.裝備維護(hù)保養(yǎng)分為日常維護(hù)保養(yǎng)、一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)等，具體維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容和周期根據(jù)裝備的特點(diǎn)和使用情況確定。3.裝備維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)做好記錄，包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、維修更換的零部件等信息。4.對(duì)于大型、復(fù)雜裝備或技術(shù)含量較高的裝備，所屬機(jī)構(gòu)可委托專業(yè)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。（三）維修管理1.裝備發(fā)生故障或損壞，使用人員應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)維修申請(qǐng)單，報(bào)本機(jī)構(gòu)裝備管理部門審核。2.裝備管理部門根據(jù)維修申請(qǐng)單，組織技術(shù)人員對(duì)裝備進(jìn)行故障診斷，確定維修方案和維修費(fèi)用。3.維修費(fèi)用在規(guī)定額度以內(nèi)的，由所屬機(jī)構(gòu)自行組織維修；維修費(fèi)用超過(guò)規(guī)定額度的，應(yīng)報(bào)城管部門審批后，按照政府采購(gòu)程序組織維修。4.維修后的裝備應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)使用。維修記錄應(yīng)存檔保存，作為裝備管理和考核的依據(jù)。五、裝備保管與存儲(chǔ)（一）保管制度1.所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)建立裝備保管制度，明確裝備保管人員的職責(zé)和權(quán)限。2.裝備保管人員應(yīng)妥善保管裝備，確保裝備安全、完整。定期對(duì)裝備進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬物相符。3.裝備存放應(yīng)分類存放，標(biāo)識(shí)清晰，便于查找和取用。貴重裝備、易燃易爆裝備等應(yīng)單獨(dú)存放，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。4.裝備保管場(chǎng)所應(yīng)保持整潔、干燥、通風(fēng)良好，配備必要的消防、防盜、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)施設(shè)備。（二）存儲(chǔ)條件1.不同類型的裝備應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)和要求，選擇合適的存儲(chǔ)條件。例如，電子設(shè)備應(yīng)存儲(chǔ)在干燥、防靜電的環(huán)境中；機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行防銹處理，存儲(chǔ)在通風(fēng)良好的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。2.對(duì)于有特殊存儲(chǔ)要求的裝備，如需要恒溫、恒濕存儲(chǔ)的裝備，應(yīng)配備相應(yīng)的存儲(chǔ)設(shè)備，確保存儲(chǔ)條件符合要求。（三）庫(kù)存管理1.所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)建立裝備庫(kù)存管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄裝備的入庫(kù)、出庫(kù)、庫(kù)存數(shù)量、存放位置等信息。2.定期對(duì)庫(kù)存裝備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，盤(pán)點(diǎn)結(jié)果應(yīng)與庫(kù)存管理臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)賬物不符，應(yīng)及時(shí)查明原因，并進(jìn)行處理。3.庫(kù)存裝備應(yīng)定期進(jìn)行檢查，對(duì)于超過(guò)存儲(chǔ)期限或損壞無(wú)法使用的裝備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和處置。六、裝備更新與報(bào)廢（一）更新管理1.隨著城市管理綜合執(zhí)法工作的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，城管部門應(yīng)適時(shí)對(duì)裝備進(jìn)行更新。2.所屬機(jī)構(gòu)根據(jù)裝備的使用情況和性能狀況，提出裝備更新申請(qǐng)，報(bào)城管部門審核。3.城管部門審核通過(guò)后，按照裝備采購(gòu)程序組織更新裝備。更新裝備應(yīng)優(yōu)先考慮技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品。（二）報(bào)廢管理1.裝備符合下列條件之一的，可申請(qǐng)報(bào)廢：已超過(guò)規(guī)定使用年限，且技術(shù)性能落后，無(wú)法滿足工作需要的；因意外事故或自然災(zāi)害等原因，造成裝備嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的；國(guó)家明令淘汰或禁止使用的；其他原因?qū)е卵b備無(wú)法正常使用，且無(wú)維修價(jià)值的。2.所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)裝備報(bào)廢申請(qǐng)單，詳細(xì)說(shuō)明報(bào)廢裝備的名稱、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、報(bào)廢原因等信息，報(bào)城管部門審批。3.城管部門組織相關(guān)人員對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處置。4.報(bào)廢裝備的處置方式包括報(bào)廢物資回收、拍賣、捐贈(zèng)等，具體處置方式應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。處置收入應(yīng)按照財(cái)務(wù)管理制度上繳國(guó)庫(kù)。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.城管部門定期對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的裝備管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括裝備采購(gòu)、配備、使用、維護(hù)、保管、更新、處置等環(huán)節(jié)。2.監(jiān)督檢查可采取查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)操作等方式進(jìn)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令所屬機(jī)構(gòu)限期整改。3.所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合城管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.城管部門建立裝備管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的裝備管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括裝備管理制度建設(shè)、裝備配備水平、裝備使用效能、裝備維護(hù)保養(yǎng)情況、裝備安全管理等方面。3.考