地?cái)倲[放管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)地?cái)偨?jīng)營活動的規(guī)范管理，維護(hù)良好的市場秩序和城市環(huán)境，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織管轄區(qū)域內(nèi)所有地?cái)偨?jīng)營活動的擺放管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：地?cái)偨?jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.有序規(guī)范原則：合理規(guī)劃地?cái)倲[放區(qū)域，引導(dǎo)攤主有序經(jīng)營，確保地?cái)倲[放整齊、有序，不妨礙交通和公共安全。3.便民利民原則：充分考慮消費(fèi)者需求，在不影響城市環(huán)境和公共秩序的前提下，為地?cái)偨?jīng)營提供便利條件，方便群眾生活。4.環(huán)境衛(wèi)生原則：攤主應(yīng)保持地?cái)傊苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清理垃圾，維護(hù)良好的市容市貌。二、地?cái)倲[放區(qū)域規(guī)劃（一）指定區(qū)域劃分1.根據(jù)城市規(guī)劃和區(qū)域功能，劃定專門的地?cái)倲[放區(qū)域。這些區(qū)域應(yīng)選擇在不影響交通、消防、環(huán)境衛(wèi)生等公共安全的地點(diǎn)，如城市邊緣的空曠場地、社區(qū)內(nèi)的閑置空地等。2.按照區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)營種類，進(jìn)一步細(xì)分地?cái)倲[放區(qū)域。例如，將小吃攤集中在一個(gè)區(qū)域，將日用品攤集中在另一個(gè)區(qū)域，以便于管理和消費(fèi)者尋找。（二）區(qū)域設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.交通要求：地?cái)倲[放區(qū)域應(yīng)與主干道、次干道保持一定的安全距離，不得妨礙車輛和行人通行。區(qū)域內(nèi)要設(shè)置明顯的交通標(biāo)識和引導(dǎo)標(biāo)線，確保交通順暢。2.消防要求：滿足消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消防栓等。地?cái)傊g應(yīng)保持適當(dāng)?shù)姆阑痖g距，不得堵塞消防通道。3.環(huán)境衛(wèi)生要求：地面應(yīng)進(jìn)行硬化或鋪設(shè)地磚，便于清掃和保潔。設(shè)置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并定期進(jìn)行清理。周邊不得有污染源，如垃圾堆放點(diǎn)、污水排放口等。（三）區(qū)域動態(tài)調(diào)整1.根據(jù)城市建設(shè)、交通狀況、群眾需求等因素，適時(shí)對地?cái)倲[放區(qū)域進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。如因城市道路改造、重大活動舉辦等原因，需要臨時(shí)調(diào)整區(qū)域位置或范圍時(shí)，應(yīng)提前向攤主發(fā)布通知。2.建立地?cái)倲[放區(qū)域評估機(jī)制，定期對區(qū)域的經(jīng)營狀況、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果，及時(shí)優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃，提高管理效率。三、攤主準(zhǔn)入與退出機(jī)制（一）攤主準(zhǔn)入條件1.身份資格：攤主應(yīng)具有合法的身份證明，為年滿18周歲且具有完全民事行為能力的自然人。2.經(jīng)營資質(zhì)：從事食品經(jīng)營的攤主，應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證；從事銷售商品的攤主，應(yīng)具備相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營備案證明。3.健康證明：攤主需提供有效的健康證明，證明其身體健康，無傳染性疾病等不適宜從事經(jīng)營活動的疾病。（二）準(zhǔn)入申請流程1.攤主向本公司/組織指定的管理部門提交準(zhǔn)入申請，填寫申請表，提供相關(guān)證明材料。2.管理部門對申請材料進(jìn)行審核，實(shí)地考察攤主的經(jīng)營能力和信譽(yù)情況。3.審核通過后，攤主與管理部門簽訂地?cái)偨?jīng)營責(zé)任書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）攤主退出機(jī)制1.自愿退出：攤主因自身原因不再從事地?cái)偨?jīng)營活動的，應(yīng)提前向管理部門提交書面申請，辦理退出手續(xù)。管理部門收回?cái)傊鞯慕?jīng)營標(biāo)識和相關(guān)證件，退還押金（如有）。2.違規(guī)退出：攤主如有下列情形之一的，管理部門有權(quán)責(zé)令其退出地?cái)倲[放區(qū)域，并取消其經(jīng)營資格：嚴(yán)重違反本管理辦法或相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)警告后仍不改正的；經(jīng)營活動嚴(yán)重影響交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生或公共安全，造成惡劣影響的；拖欠攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用，經(jīng)催繳后仍拒不支付的；擅自轉(zhuǎn)讓、出租攤位的。四、地?cái)倲[放規(guī)范（一）攤位布局要求1.攤主應(yīng)在劃定的攤位范圍內(nèi)經(jīng)營，不得超出攤位邊界。攤位之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)拈g距，便于顧客通行和貨物搬運(yùn)。2.攤位布局應(yīng)合理，商品擺放整齊有序。食品攤位應(yīng)設(shè)置專門的食品加工和銷售區(qū)域，做到生熟分開，避免交叉污染。（二）經(jīng)營時(shí)間規(guī)定1.根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)和周邊居民的生活習(xí)慣，合理確定地?cái)偨?jīng)營時(shí)間。一般情況下，經(jīng)營時(shí)間為每天的[具體時(shí)間段]，特殊情況需延長經(jīng)營時(shí)間的，應(yīng)提前向管理部門申請并獲得批準(zhǔn)。2.攤主應(yīng)嚴(yán)格遵守經(jīng)營時(shí)間規(guī)定，不得提前出攤或延遲收攤，避免影響周邊居民的正常生活。（三）攤位標(biāo)識要求1.攤主應(yīng)在攤位顯著位置懸掛統(tǒng)一制作的攤位標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括攤主姓名、經(jīng)營項(xiàng)目、聯(lián)系電話等信息。2.攤位標(biāo)識應(yīng)保持清晰、整潔，不得損壞或涂改。如有損壞或丟失，攤主應(yīng)及時(shí)向管理部門申請更換。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）攤主衛(wèi)生責(zé)任1.攤主應(yīng)負(fù)責(zé)攤位及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，保持?jǐn)偽徽麧嵏蓛簦瑹o垃圾、雜物堆積。2.食品攤位應(yīng)配備必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，如防蠅罩、防塵網(wǎng)等，確保食品衛(wèi)生安全。（二）垃圾處理要求1.攤主應(yīng)自備垃圾袋，將經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾及時(shí)裝入袋中，并在收攤后自行帶走，投放到指定的垃圾收集點(diǎn)。2.管理部門應(yīng)定期對地?cái)倲[放區(qū)域進(jìn)行垃圾清理，確保區(qū)域環(huán)境整潔。對于攤主未及時(shí)清理的垃圾，管理部門有權(quán)代為清理，并按照規(guī)定收取清理費(fèi)用。（三）環(huán)境衛(wèi)生檢查1.管理部門應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生檢查制度，定期對地?cái)倲[放區(qū)域進(jìn)行巡查，檢查攤主的衛(wèi)生責(zé)任落實(shí)情況。2.對于環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的攤主，管理部門應(yīng)下達(dá)整改通知，責(zé)令其限期整改。整改仍不達(dá)標(biāo)的，可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。六、食品安全管理（一）食品經(jīng)營規(guī)范1.從事食品經(jīng)營的攤主應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，取得食品經(jīng)營許可證，并在攤位顯著位置公示。2.食品采購應(yīng)從正規(guī)渠道進(jìn)貨，索取并留存供應(yīng)商的資質(zhì)證明和進(jìn)貨票據(jù)，確保食品來源安全可靠。3.食品加工制作過程應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做到生熟分開、煮熟煮透，避免食品交叉污染和變質(zhì)。（二）食品衛(wèi)生監(jiān)督1.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對地?cái)偸称方?jīng)營的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期對攤主的食品經(jīng)營狀況進(jìn)行抽檢。2.對于違反食品安全規(guī)定的攤主，管理部門應(yīng)依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其食品經(jīng)營許可證，并取消其地?cái)偨?jīng)營資格。（三）食品安全事故應(yīng)急處理1.攤主應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，如發(fā)生食品安全事故，應(yīng)立即停止經(jīng)營活動，并及時(shí)向管理部門報(bào)告。2.管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，采取有效措施控制事故影響，保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全。七、商品質(zhì)量管理（一）商品準(zhǔn)入要求1.攤主銷售的商品應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等不合格商品。2.對于涉及人身安全、健康的商品，如食品、藥品、電器等，攤主應(yīng)提供相應(yīng)的質(zhì)量合格證明文件。（二）商品質(zhì)量監(jiān)督1.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對地?cái)偵唐焚|(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期開展商品抽檢工作。2.鼓勵(lì)消費(fèi)者對地?cái)偵唐焚|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對于查證屬實(shí)的舉報(bào)，管理部門應(yīng)依法對攤主進(jìn)行處理，并給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎勵(lì)。（三）商品質(zhì)量問題處理1.如發(fā)現(xiàn)攤主銷售的商品存在質(zhì)量問題，管理部門應(yīng)責(zé)令其立即停止銷售，并召回已售出的問題商品。2.攤主應(yīng)負(fù)責(zé)對消費(fèi)者進(jìn)行退換貨處理，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。如攤主拒絕處理或處理不當(dāng)，管理部門可依法采取進(jìn)一步措施，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。八、價(jià)格管理（一）明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定1.攤主應(yīng)在攤位顯著位置對所售商品和服務(wù)進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得含糊不清或誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)包括商品名稱、規(guī)格、型號、價(jià)格、計(jì)價(jià)單位等信息，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取其他未標(biāo)明的費(fèi)用。（二）價(jià)格投訴處理1.管理部門應(yīng)設(shè)立價(jià)格投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者關(guān)于地?cái)們r(jià)格方面的投訴舉報(bào)。2.對于經(jīng)查實(shí)的價(jià)格違法行為，管理部門應(yīng)依法對攤主進(jìn)行處罰，并責(zé)令其退還多收價(jià)款，賠償消費(fèi)者損失。九、安全管理（一）消防安全1.攤主應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，不得在攤位內(nèi)使用明火做飯、取暖等，如需使用電氣設(shè)備，應(yīng)確保安全可靠，不得私拉亂接電線。2.地?cái)倲[放區(qū)域應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器等消防器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。（二）人身安全1.攤主應(yīng)保障消費(fèi)者的人身安全，不得在攤位周圍設(shè)置危險(xiǎn)障礙物或從事危險(xiǎn)行為。2.如遇惡劣天氣等特殊情況，攤主應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，確保自身和消費(fèi)者的人身安全。（三）安全檢查與隱患排查1.管理部門應(yīng)定期對地?cái)倲[放區(qū)域進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、攤位結(jié)構(gòu)等方面的安全情況。2.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，管理部門應(yīng)下達(dá)整改通知，責(zé)令攤主限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保安全隱患消除。十、投訴與處理（一）投訴渠道設(shè)立1.本公司/組織應(yīng)設(shè)立專門的投訴受理渠道，如投訴電話、郵箱、現(xiàn)場投訴點(diǎn)等，方便消費(fèi)者對地?cái)偨?jīng)營活動進(jìn)行投訴。2.在地?cái)倲[放區(qū)域顯著位置公布投訴渠道信息，確保消費(fèi)者能夠及時(shí)了解并使用。（二）投訴處理流程1.管理部門接到消費(fèi)者投訴后，應(yīng)及時(shí)記錄投訴內(nèi)容，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，如投訴屬實(shí)，管理部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對攤主進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。3.對于投訴處理結(jié)果不滿意的消費(fèi)者，管理部門應(yīng)進(jìn)行溝通解釋，做好安撫工作。如消費(fèi)者仍有異議，可引導(dǎo)其通過其他合法途徑解決。十一、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.本公司/組織對地?cái)偨?jīng)營活動收取的費(fèi)用包括攤位費(fèi)、管理費(fèi)等。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向攤主進(jìn)行公示。2.攤位費(fèi)根據(jù)攤位的位置、面積等因素確定，管理費(fèi)根據(jù)管理服務(wù)的成本和實(shí)際需要合理制定。（二）收費(fèi)方式與時(shí)間1.收費(fèi)方式可采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等方式。攤主應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式繳