地帶餐飲管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)地帶餐飲的管理，規(guī)范餐飲經(jīng)營(yíng)行為，保障食品安全，提升服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)地帶餐飲行業(yè)健康、有序發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于地帶內(nèi)所有從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括餐館、小吃店、飲品店、食堂等各類餐飲服務(wù)提供者。（三）基本原則1.依法經(jīng)營(yíng)原則：餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.食品安全第一原則：始終將食品安全放在首位，建立健全食品安全管理制度，確保消費(fèi)者飲食安全。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：秉持誠(chéng)信理念，公平交易，保證提供的食品和服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。4.規(guī)范管理原則：通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理手段，提高餐飲經(jīng)營(yíng)管理水平，提升行業(yè)整體形象。二、餐飲經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)部門許可后，依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)明確表述為餐飲服務(wù)。2.申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，需提交以下材料：申請(qǐng)書；申請(qǐng)人身份證明；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)許可文件。（二）食品經(jīng)營(yíng)許可1.從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。2.申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所的具體位置圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品經(jīng)營(yíng)操作流程示意圖；食品經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備、設(shè)施清單；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度；申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。（三）從業(yè)人員健康管理1.餐飲從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。健康證明應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)。2.患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況、工作經(jīng)歷等信息。健康檔案應(yīng)當(dāng)保存至從業(yè)人員離職后兩年。三、食品安全管理（一）食品采購(gòu)與貯存1.食品采購(gòu)應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，索取并留存供貨者的許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明文件。采購(gòu)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品的感官性狀、包裝、標(biāo)簽等是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得采購(gòu)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。采購(gòu)食品添加劑，應(yīng)當(dāng)從取得食品添加劑生產(chǎn)許可的企業(yè)采購(gòu)，并索取產(chǎn)品合格證明文件。2.食品貯存應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類分架、隔墻離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則，不同類別的食品不得混存。貯存食品的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等，通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜。（二）食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)程，保證食品加工過程安全、衛(wèi)生。2.加工制作食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查待加工食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的，不得加工制作。3.食品加工制作過程中，應(yīng)當(dāng)避免食品受到交叉污染。生熟食品的加工制作、存放應(yīng)當(dāng)分開，使用專用的工具、容器，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。4.制作冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁等特定類別食品，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)行加工制作。（三）餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲具使用后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗消毒，不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐飲具。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)當(dāng)在專用的區(qū)域進(jìn)行，使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑、消毒劑，采用物理或化學(xué)方法進(jìn)行消毒。消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持清潔，不得存放其他物品。3.定期對(duì)餐飲具清洗消毒效果進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄消毒情況，包括消毒日期、消毒方式、消毒人員等信息。消毒記錄應(yīng)當(dāng)保存至餐飲具使用后兩年。（四）食品安全自查1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。食品安全自查應(yīng)當(dāng)包括食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品采購(gòu)貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒保潔等方面的內(nèi)容。2.食品安全自查應(yīng)當(dāng)由食品安全管理人員組織實(shí)施，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施，并做好記錄。自查記錄應(yīng)當(dāng)保存至自查后兩年。3.發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者疑似食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等，并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。四、餐飲服務(wù)質(zhì)量管理（一）服務(wù)環(huán)境與設(shè)施1.餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生，布局合理，通風(fēng)良好，無異味。地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)清潔、無污垢，門窗玻璃應(yīng)當(dāng)明亮、無破損。2.配備必要的服務(wù)設(shè)施，如桌椅、餐具、茶具、酒具等，確保其完好、清潔、衛(wèi)生。服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。3.提供舒適的就餐環(huán)境，合理安排餐位，保證顧客有足夠的用餐空間。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的公共設(shè)施，如洗手間、洗手池、垃圾桶等，并保持其清潔、衛(wèi)生、無異味。（二）服務(wù)人員管理1.服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)，遵守服務(wù)規(guī)范，熱情、周到地為顧客提供服務(wù)。2.定期對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括服務(wù)禮儀、服務(wù)技能、食品安全知識(shí)等，提高服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。3.服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作帽，保持個(gè)人衛(wèi)生，不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。在為顧客服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用文明用語，不得與顧客發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突。（三）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與投訴處理1.建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)餐飲服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)過程中存在的問題?？梢酝ㄟ^顧客滿意度調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式收集顧客意見和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。2.設(shè)立專門的投訴處理渠道，如投訴電話、投訴郵箱、現(xiàn)場(chǎng)投訴接待處等，方便顧客投訴。對(duì)顧客的投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，認(rèn)真調(diào)查處理，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予顧客答復(fù)。3.對(duì)于顧客投訴反映的問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入調(diào)查分析，屬于餐飲經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，并向顧客賠禮道歉；對(duì)于不屬于餐飲經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)向顧客做好解釋說明工作。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴處理情況進(jìn)行記錄和總結(jié)，不斷完善服務(wù)管理工作。五、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.保持餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，清除垃圾和廢棄物。地面應(yīng)當(dāng)每天清掃，墻壁、天花板應(yīng)當(dāng)定期擦拭，門窗玻璃應(yīng)當(dāng)隨時(shí)擦拭干凈。2.食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，無積水、無污垢、無異味。加工制作食品的設(shè)備、工具、容器等應(yīng)當(dāng)定期清洗消毒，擺放整齊，不得隨意堆放。3.餐飲具清洗消毒區(qū)域應(yīng)當(dāng)保持清潔，通風(fēng)良好，排水通暢。消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)，防止再次污染。（二）通風(fēng)與空調(diào)管理1.餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備良好的通風(fēng)設(shè)施，保證空氣流通，無異味。通風(fēng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.合理設(shè)置空調(diào)設(shè)備，保證就餐環(huán)境溫度適宜?？照{(diào)濾網(wǎng)應(yīng)當(dāng)定期清洗，防止積塵和滋生細(xì)菌。（三）噪聲與油煙管理1.采取有效措施降低餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的噪聲，避免對(duì)顧客造成干擾。在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)，場(chǎng)所內(nèi)的噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。2.安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)施，對(duì)烹飪過程中產(chǎn)生的油煙進(jìn)行凈化處理，達(dá)標(biāo)后排放。油煙凈化設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗和維護(hù)，確保其凈化效果。（四）消防安全管理1.餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并保持其完好有效。2.制定消