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文檔簡介
在建公園管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)在建公園的規(guī)范化管理,確保公園建設(shè)工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度,保障公園建成后的正常使用和良好運(yùn)營,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織所負(fù)責(zé)的所有在建公園項(xiàng)目,包括公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地征收、工程建設(shè)、設(shè)施安裝等各個(gè)環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策要求,確保在建公園項(xiàng)目的合法性和合規(guī)性。2.質(zhì)量第一原則把工程質(zhì)量放在首位,建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制,確保公園建設(shè)達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.安全保障原則強(qiáng)化安全管理意識,落實(shí)安全管理制度和措施,保障施工人員生命安全和公園建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)安全。4.進(jìn)度合理原則科學(xué)合理安排工程進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合,確保在建公園項(xiàng)目按照預(yù)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。5.環(huán)保優(yōu)先原則注重環(huán)境保護(hù),采取有效措施減少施工過程中的環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)公園建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、管理職責(zé)(一)建設(shè)管理部門1.負(fù)責(zé)在建公園項(xiàng)目的整體規(guī)劃、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)管理工作。2.制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案,明確各階段的工作目標(biāo)和任務(wù),并監(jiān)督執(zhí)行情況。3.組織項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位。4.協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的外部關(guān)系,如與周邊居民、單位的溝通協(xié)調(diào)等。(二)設(shè)計(jì)單位1.根據(jù)建設(shè)管理部門的要求和公園的功能定位,進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)方案符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.配合建設(shè)管理部門做好設(shè)計(jì)交底工作,向施工單位和監(jiān)理單位詳細(xì)介紹設(shè)計(jì)意圖和技術(shù)要求。3.參與項(xiàng)目建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更論證,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案。(三)施工單位1.按照施工合同和設(shè)計(jì)文件要求,精心組織施工,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.建立健全施工現(xiàn)場質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程。3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,確保施工安全無事故。4.做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作,采取有效措施減少施工揚(yáng)塵、噪聲等污染。5.及時(shí)整理和歸檔施工過程中的各類資料,為工程竣工驗(yàn)收提供完整準(zhǔn)確的資料。(四)監(jiān)理單位1.依據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同,對在建公園項(xiàng)目施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施專業(yè)化監(jiān)督管理。2.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等文件,提出審查意見并監(jiān)督執(zhí)行。3.對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和不定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的質(zhì)量問題和安全隱患。4.協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位之間的關(guān)系,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。5.審核工程計(jì)量和工程款支付申請,提出審核意見。6.參與工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理,提供相關(guān)監(jiān)理資料。(五)質(zhì)量監(jiān)督部門1.對在建公園項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.定期對施工現(xiàn)場的質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)下達(dá)整改通知,并跟蹤整改情況。3.組織對工程質(zhì)量驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督,確保驗(yàn)收程序合法、驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)有效。(六)安全管理部門1.負(fù)責(zé)在建公園項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,制定安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.定期組織施工現(xiàn)場的安全檢查,排查安全隱患,督促施工單位及時(shí)整改。3.對施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保施工人員具備必要的安全知識和技能。4.參與安全事故的調(diào)查處理,分析事故原因,提出防范措施和建議。三、規(guī)劃設(shè)計(jì)管理(一)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求1.在建公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮公園的功能定位、服務(wù)對象、周邊環(huán)境等因素,體現(xiàn)以人為本、生態(tài)優(yōu)先、文化傳承的理念。2.公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求,確保公園與城市整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。3.規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)明確公園的各類功能分區(qū),如休閑游覽區(qū)、文化展示區(qū)、健身活動區(qū)、兒童游樂區(qū)等,并合理布局各類設(shè)施。(二)設(shè)計(jì)方案評審1.建設(shè)管理部門應(yīng)組織相關(guān)專家對設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性、可行性、經(jīng)濟(jì)性以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性等。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)專家評審意見對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改完善,經(jīng)建設(shè)管理部門審核通過后方可實(shí)施。(三)設(shè)計(jì)變更管理1.在項(xiàng)目建設(shè)過程中,如因特殊原因需要對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更,建設(shè)管理部門應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行論證。2.設(shè)計(jì)變更應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更設(shè)計(jì)。變更后的設(shè)計(jì)方案應(yīng)及時(shí)報(bào)相關(guān)部門備案。四、工程建設(shè)管理(一)施工許可管理1.施工單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,在取得施工許可證后方可進(jìn)行施工。2.建設(shè)管理部門應(yīng)協(xié)助施工單位辦理施工許可證,并對施工許可證的辦理情況進(jìn)行跟蹤檢查。(二)工程質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量計(jì)劃,明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制措施。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范要求,對施工質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)理,加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗(yàn)檢測,對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。3.建設(shè)管理部門應(yīng)定期組織質(zhì)量檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促施工單位整改,對質(zhì)量問題嚴(yán)重的單位依法進(jìn)行處理。(三)工程進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求,制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)建設(shè)管理部門和監(jiān)理單位備案。2.建設(shè)管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的問題。3.如因不可抗力等原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤,施工單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)管理部門報(bào)告,并采取有效措施調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,盡量減少延誤時(shí)間。(四)工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促施工單位整改,對重大安全隱患應(yīng)立即要求施工單位停止施工,并向建設(shè)管理部門報(bào)告。4.建設(shè)管理部門應(yīng)定期組織安全檢查,對存在安全問題的單位下達(dá)整改通知,對安全事故隱患嚴(yán)重的單位依法責(zé)令其停業(yè)整頓。(五)工程造價(jià)管理1.建設(shè)管理部門應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,做好在建公園項(xiàng)目的工程造價(jià)管理工作。2.施工單位應(yīng)根據(jù)合同約定和工程實(shí)際情況,編制工程預(yù)算和結(jié)算文件,并報(bào)建設(shè)管理部門和監(jiān)理單位審核。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程造價(jià)的審核,對工程變更、現(xiàn)場簽證等費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。4.建設(shè)管理部門應(yīng)定期對工程造價(jià)進(jìn)行分析和評估,控制工程成本,確保項(xiàng)目投資不超預(yù)算。五、施工現(xiàn)場管理(一)場地布置1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況,合理規(guī)劃施工場地,設(shè)置材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、施工人員休息區(qū)等功能區(qū)域。2.施工場地應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,物料堆放整齊,建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走。(二)施工用水用電管理1.施工單位應(yīng)合理安排施工用水用電,節(jié)約用水用電,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的用水用電標(biāo)識,對用水用電設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保安全使用。(三)施工噪聲和揚(yáng)塵控制1.施工單位應(yīng)采取有效措施控制施工噪聲和揚(yáng)塵污染,合理安排施工時(shí)間,避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋,對施工現(xiàn)場進(jìn)行封閉管理,對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)采取覆蓋、灑水等降塵措施。(四)施工人員管理1.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的管理,建立健全人員檔案,對施工人員進(jìn)行實(shí)名登記。2.施工人員應(yīng)遵守施工現(xiàn)場的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從管理,文明施工。六、竣工驗(yàn)收管理(一)驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程完工后,施工單位應(yīng)組織自檢,自檢合格后向建設(shè)管理部門提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告,并整理好相關(guān)竣工資料。2.建設(shè)管理部門應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,對預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促施工單位整改。(二)驗(yàn)收程序1.建設(shè)管理部門應(yīng)在工程預(yù)驗(yàn)收合格后,向相關(guān)部門申請工程竣工驗(yàn)收。2.相關(guān)部門應(yīng)組織成立竣工驗(yàn)收委員會,對工程進(jìn)行全面驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程資料等方面。3.竣工驗(yàn)收委員會應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收情況出具竣工驗(yàn)收意見,對驗(yàn)收合格的工程頒發(fā)竣工驗(yàn)收合格證書。(三)驗(yàn)收備案1.建設(shè)管理部門應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后,按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。2.工程竣工驗(yàn)收備案是工程交付使用的前提條件,未經(jīng)驗(yàn)收備案或驗(yàn)收備案不合格的工程不得交付使用。七、后期維護(hù)管理(一)維護(hù)管理責(zé)任1.公園建成后,建設(shè)管理部門應(yīng)明確公園后期維護(hù)管理的責(zé)任主體,落實(shí)維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。2.維護(hù)管理責(zé)任主體應(yīng)建立健全公園維護(hù)管理制度,加強(qiáng)對公園設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保公園正常運(yùn)行。(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.維護(hù)管理責(zé)任主體應(yīng)定期對公園內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備完好率。2.對損壞的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換,對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,確保游客安全。(三)環(huán)境衛(wèi)生管理1.
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