國際陸港管理辦法總則第一條目的與依據為加強國際陸港的建設、運營與管理，規(guī)范陸港業(yè)務活動，提高陸港服務水平，促進區(qū)域經濟發(fā)展，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合國際陸港實際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內設立的國際陸港及其相關業(yè)務活動的管理。第三條定義與原則1.定義國際陸港：是指在內陸地區(qū)設立的具有國際物流功能的物流節(jié)點，具備貨物集散、分撥、倉儲、加工、報關報檢、多式聯運等功能，能夠為國際貿易提供便捷高效服務的物流樞紐。相關業(yè)務活動：包括貨物運輸、倉儲管理、物流信息服務、國際貿易代理、供應鏈金融等與國際陸港運營相關的各類活動。2.原則依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范陸港運營管理行為。服務至上原則：以滿足客戶需求為導向，提供優(yōu)質、高效、便捷的物流服務。創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和業(yè)務模式創(chuàng)新，提高陸港競爭力。協同合作原則：加強與口岸、鐵路、公路、航空等相關部門和企業(yè)的協同合作，形成高效物流服務網絡。陸港規(guī)劃與建設第四條規(guī)劃編制1.國際陸港應依據國家和地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃、物流發(fā)展規(guī)劃等，結合所在地區(qū)產業(yè)布局和交通條件，編制科學合理的陸港發(fā)展規(guī)劃。2.陸港發(fā)展規(guī)劃應明確陸港的功能定位、總體布局、設施建設、業(yè)務發(fā)展目標等內容，并報上級主管部門備案。第五條選址與布局1.國際陸港選址應綜合考慮地理位置、交通條件、產業(yè)基礎、市場需求等因素，優(yōu)先選擇在交通樞紐、產業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域。2.陸港布局應遵循功能分區(qū)明確、物流流程順暢、資源配置合理的原則，劃分為倉儲區(qū)、裝卸區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等不同功能區(qū)域。第六條設施建設1.國際陸港應按照陸港發(fā)展規(guī)劃和相關標準要求，建設完善的基礎設施和配套設施，包括鐵路專用線、公路貨運站、倉儲設施、物流信息平臺、檢驗檢疫設施、海關監(jiān)管場所等。2.陸港設施建設應符合環(huán)保、安全、消防等要求，確保設施的質量和運行安全。陸港運營與管理第七條運營主體1.國際陸港運營主體可以是政府投資設立的國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)，也可以是符合條件的民營企業(yè)或其他社會資本投資設立的企業(yè)。2.運營主體應具備相應的資金實力、管理經驗和專業(yè)技術能力，依法依規(guī)開展陸港運營活動。第八條運營模式1.國際陸港應積極探索多元化的運營模式，如政府主導、企業(yè)運營，政府與企業(yè)合作共建，企業(yè)自主運營等。2.鼓勵運營主體開展多式聯運業(yè)務，整合鐵路、公路、航空等運輸資源，實現貨物的高效轉運和門到門服務。第九條業(yè)務管理1.國際陸港應建立健全業(yè)務管理制度，規(guī)范貨物運輸、倉儲管理、報關報檢、物流信息服務等業(yè)務流程，確保業(yè)務活動的有序開展。2.加強對貨物的安全管理，建立貨物出入庫登記制度、貨物查驗制度、貨物存儲管理制度等，確保貨物的安全存儲和運輸。第十條質量管理1.國際陸港應建立質量管理體系，制定服務質量標準和考核評價辦法，加強對服務質量的監(jiān)督和管理。2.定期對陸港運營情況進行評估和分析，及時發(fā)現問題并采取有效措施加以改進，不斷提高服務質量和運營效率。第十一條信息化管理1.國際陸港應加強信息化建設，建立物流信息平臺，實現貨物信息、運輸信息、倉儲信息、報關報檢信息等的實時共享和動態(tài)管理。2.利用信息化手段優(yōu)化物流流程，提高物流運作效率，為客戶提供便捷的物流信息服務。第十二條人員管理1.國際陸港應加強對從業(yè)人員的管理，建立健全人員培訓制度、績效考核制度等，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和服務水平。2.從業(yè)人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，為客戶提供優(yōu)質服務。陸港服務與監(jiān)管第十三條服務內容1.國際陸港應提供貨物集散、分撥、倉儲、加工、報關報檢、多式聯運等一站式物流服務，滿足客戶的不同需求。2.積極拓展增值服務，如供應鏈金融服務、物流方案設計、貨物保險代理等，為客戶提供全方位的物流解決方案。第十四條服務標準1.國際陸港應制定明確的服務標準，包括服務質量標準、服務效率標準、服務價格標準等，并向社會公開承諾。2.嚴格按照服務標準為客戶提供服務，確保服務質量和效率，維護客戶合法權益。第十五條監(jiān)管機制1.建立健全國際陸港監(jiān)管機制，加強對陸港運營活動的監(jiān)督檢查，確保陸港依法依規(guī)運營。2.相關部門應按照職責分工，加強對陸港的海關監(jiān)管、檢驗檢疫監(jiān)管、交通運輸監(jiān)管等，保障物流暢通和貨物安全。第十六條投訴處理1.國際陸港應設立投訴受理渠道，及時受理客戶的投訴和舉報。2.對客戶投訴和舉報的問題，應認真調查核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結果。陸港發(fā)展與扶持第十七條政策支持1.各級政府應加大對國際陸港的政策支持力度，制定出臺相關優(yōu)惠政策，如土地政策、稅收政策、財政補貼政策等，促進陸港發(fā)展。2.鼓勵金融機構加大對陸港建設和運營的信貸支持，創(chuàng)新金融產品和服務，為陸港發(fā)展提供多元化的融資渠道。第十八條產業(yè)培育1.國際陸港應積極培育和發(fā)展與物流相關的產業(yè)，如加工制造業(yè)、商貿服務業(yè)、電子商務等，形成產業(yè)集聚效應。2.加強與周邊產業(yè)園區(qū)的合作，實現產業(yè)協同發(fā)展，提高區(qū)域經濟競爭力。第十九條人才培養(yǎng)1.建立國際陸港人才培養(yǎng)機制，加強與高校、科研機構