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文檔簡介

中介工商管理辦法一、總則(一)目的為加強對中介行業(yè)的規(guī)范管理,維護中介市場秩序,保障中介活動當事人的合法權益,促進中介行業(yè)健康發(fā)展,根據國家相關法律法規(guī),結合中介行業(yè)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的各類中介機構及其從事的中介活動。中介機構包括但不限于房地產中介、職業(yè)中介、留學中介、金融中介等。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:中介機構的設立、運營及中介活動必須遵守國家法律法規(guī),不得從事違法違規(guī)行為。2.誠信原則:中介機構應誠實守信,如實提供信息,不得隱瞞、欺詐或誤導當事人。3.公平公正原則:中介機構在開展業(yè)務過程中應遵循公平公正的原則,不得偏袒任何一方當事人。4.服務至上原則:中介機構應樹立服務意識,提高服務質量,為當事人提供優(yōu)質、高效的中介服務。二、中介機構設立與登記(一)設立條件1.有符合法律規(guī)定的名稱和組織機構:中介機構的名稱應符合法律法規(guī)要求,不得含有法律法規(guī)禁止使用的內容。組織機構應健全,能夠保證中介機構正常運營。2.有與其從事的中介業(yè)務相適應的專業(yè)人員:根據不同類型的中介業(yè)務,配備相應數量和資質的專業(yè)人員。例如,房地產中介應配備房地產經紀人等專業(yè)人員。3.有固定的經營場所和必要的設施:經營場所應符合安全、衛(wèi)生等要求,能夠滿足中介業(yè)務開展的需要。同時,應配備必要的辦公設備和通訊設施等。4.有符合規(guī)定的注冊資本:不同類型的中介機構對注冊資本有不同的要求,應按照相關規(guī)定足額繳納。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件:如從事特定中介業(yè)務可能需要取得相關行政許可等。(二)設立程序1.申請:申請人向當地工商行政管理部門提交設立中介機構的申請材料,申請材料應包括申請書、公司章程、驗資證明、專業(yè)人員資質證明等。2.受理:工商行政管理部門對申請材料進行審查,符合受理條件的予以受理,并出具受理通知書;不符合受理條件的,不予受理,并說明理由。3.審查:工商行政管理部門對申請事項進行實質性審查,包括對申請人資格、經營場所、專業(yè)人員等進行實地核查。4.登記:經審查合格的,工商行政管理部門予以登記,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并向社會公示。(三)變更與注銷登記1.變更登記:中介機構變更名稱、法定代表人、經營范圍、注冊資本等事項的,應當自變更決議或者決定作出之日起30日內向原登記機關申請變更登記。申請變更登記時,應提交相關證明文件。2.注銷登記:中介機構終止經營的,應當自終止經營之日起30日內向原登記機關申請注銷登記。申請注銷登記時,應提交注銷登記申請書、清算報告等文件。原登記機關核準后,收繳營業(yè)執(zhí)照,并予以公告。三、中介機構經營規(guī)范(一)業(yè)務范圍中介機構應在核準的經營范圍從事中介活動,不得超出經營范圍經營。同時,應明確告知當事人其業(yè)務范圍和服務內容。(二)服務合同1.簽訂要求:中介機構與當事人簽訂中介服務合同,合同應明確雙方的權利義務、服務內容、服務費用、違約責任等條款。合同應采用書面形式,并由雙方簽字(蓋章)確認。2.合同履行:中介機構應按照合同約定履行義務,提供真實、準確、完整的信息和專業(yè)的服務。當事人應按照合同約定支付服務費用。(三)信息披露1.真實準確:中介機構應向當事人如實披露與中介業(yè)務有關的信息,不得隱瞞或虛假陳述。信息包括但不限于服務對象的基本情況、服務內容、服務費用、風險提示等。2.及時更新:中介機構應及時更新所披露的信息,確保信息的時效性和準確性。(四)收費管理1.收費標準:中介機構應按照國家有關規(guī)定和市場行情合理確定收費標準,并在經營場所顯著位置公示。收費標準應明碼標價,不得收取未標明的費用。2.收費方式:中介機構應按照合同約定的收費方式收取服務費用,不得強制當事人接受不合理的收費方式。(五)禁止行為1.欺詐行為:中介機構不得采取欺詐手段騙取當事人財物或謀取非法利益。2.不正當競爭行為:中介機構不得通過詆毀競爭對手、虛假宣傳等不正當手段開展業(yè)務。3.泄露當事人隱私:中介機構應保護當事人的隱私,不得泄露當事人的商業(yè)秘密、個人信息等。4.違規(guī)提供金融服務:未經金融監(jiān)管部門批準,中介機構不得從事金融業(yè)務,如非法吸收公眾存款、發(fā)放貸款等。四、中介人員管理(一)從業(yè)資格1.資格要求:從事中介活動的人員應具備相應的從業(yè)資格證書,如房地產經紀人資格證書、職業(yè)中介資格證書等。2.資格取得:通過參加國家統(tǒng)一組織的考試或培訓等方式取得相應的從業(yè)資格證書。(二)職業(yè)道德1.誠實守信:中介人員應誠實守信,如實提供信息,不得隱瞞、欺詐或誤導當事人。2.勤勉盡責:中介人員應勤勉盡責,認真履行職責,為當事人提供優(yōu)質、高效的服務。3.保守秘密:中介人員應保守當事人的商業(yè)秘密、個人信息等,不得泄露。(三)培訓與繼續(xù)教育1.培訓要求:中介機構應定期組織中介人員參加培訓,提高其業(yè)務水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。培訓內容應包括法律法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等。2.繼續(xù)教育:中介人員應按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,不斷更新知識,提高業(yè)務能力。(四)違規(guī)處理中介人員違反本辦法規(guī)定的,由相關部門依法給予處罰;情節(jié)嚴重的,吊銷其從業(yè)資格證書,并向社會公示。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責1.工商行政管理部門:負責中介機構的登記注冊、監(jiān)督管理等工作,依法查處中介機構的違法違規(guī)行為。2.行業(yè)主管部門:根據各自職責,負責對相關中介行業(yè)進行指導、監(jiān)督和管理,制定行業(yè)規(guī)范和標準,查處行業(yè)內的違法違規(guī)行為。3.其他相關部門:如金融監(jiān)管部門、人力資源社會保障部門等,按照各自職責,對涉及本部門管理領域的中介活動進行監(jiān)督管理。(二)監(jiān)督檢查方式1.日常檢查:監(jiān)管部門定期或不定期對中介機構進行日常檢查,檢查內容包括中介機構的設立、經營、人員管理等情況。2.專項檢查:針對中介行業(yè)存在的突出問題或群眾反映強烈的問題,開展專項檢查。3.投訴舉報處理:受理當事人對中介機構的投訴舉報,及時進行調查處理,并將處理結果反饋給當事人。(三)信用管理1.信用檔案建立:監(jiān)管部門建立中介機構和中介人員的信用檔案,記錄其基本信息、經營活動、違法違規(guī)行為等情況。2.信用評價:根據信用檔案記錄,對中介機構和中介人員進行信用評價,評價結果向社會公示。3.信用獎懲:對信用良好的中介機構和中介人員給予表彰和獎勵;對信用不良的中介機構和中介人員進行重點監(jiān)管,并依法給予處罰。六、法律責任(一)中介機構違法責任中介機構違反本辦法規(guī)定的,由工商行政管理部門或其他相關部門責令改正,沒收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)中介人員違法責任中介人員違反本辦法規(guī)定的,由相關部門責令改正,沒收違法所得,并處以罰款

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