樂(lè)山民宿管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)樂(lè)山市民宿行業(yè)管理，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于樂(lè)山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并經(jīng)營(yíng)的民宿。本辦法所稱(chēng)民宿，是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。（三）基本原則1.合法經(jīng)營(yíng)原則：民宿經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法辦理相關(guān)證照，合法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.安全第一原則：強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，保障住宿客人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.環(huán)保節(jié)能原則：倡導(dǎo)綠色環(huán)保、節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.規(guī)范服務(wù)原則：規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量，為客人提供優(yōu)質(zhì)、舒適、便捷的住宿體驗(yàn)。（四）職責(zé)分工1.旅游部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理工作，制定民宿發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推動(dòng)民宿品牌建設(shè)。2.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿的治安管理、消防安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿做好住宿登記、治安防范等工作。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿的市場(chǎng)主體登記注冊(cè)，依法查處民宿經(jīng)營(yíng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等違法行為，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。4.消防救援機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對(duì)民宿的消防設(shè)施配備、消防安全管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿整改火災(zāi)隱患。5.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)民宿的公共衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿做好衛(wèi)生管理工作。6.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好民宿管理的相關(guān)工作。二、民宿設(shè)立（一）選址要求1.民宿應(yīng)選擇在交通便利、環(huán)境安全、衛(wèi)生良好、具備必要基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域。2.不得設(shè)在居民樓內(nèi)、違法建筑內(nèi)、從事易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所的建筑物內(nèi)、地下空間以及其他存在重大安全隱患的場(chǎng)所。3.與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所保持安全距離。（二）建筑安全1.民宿建筑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，確保結(jié)構(gòu)安全。2.對(duì)存在安全隱患的老舊建筑進(jìn)行民宿改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行加固、修繕，確保安全。（三）設(shè)施設(shè)備1.民宿應(yīng)當(dāng)具備必要的住宿設(shè)施，包括床鋪、桌椅、衣柜等，設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)。2.提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的餐飲設(shè)施設(shè)備，符合食品安全要求。3.應(yīng)配備必要的消防設(shè)施、器材，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。4.提供公共衛(wèi)生間的，應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。（四）人員資質(zhì)1.民宿從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的健康證明，從事食品經(jīng)營(yíng)的人員還應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)健康證明。2.民宿主人應(yīng)當(dāng)具備基本的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和服務(wù)技能，能夠?yàn)榭腿颂峁┝己玫姆?wù)。（五）登記備案1.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)前向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)旅游部門(mén)進(jìn)行備案，提交下列材料：民宿備案登記表；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；民宿地理位置圖、平面圖；消防驗(yàn)收合格證明（按照規(guī)定不需要進(jìn)行消防驗(yàn)收的，提供消防備案憑證）；衛(wèi)生許可證復(fù)印件；特種行業(yè)許可證復(fù)印件（經(jīng)營(yíng)住宿服務(wù)需提供）。三、經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.民宿應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程，為客人提供熱情、周到、文明、禮貌的服務(wù)。2.提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得損害客人的合法權(quán)益。（二）價(jià)格管理1.民宿應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.不得利用虛假價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者進(jìn)行交易。（三）食品安全1.提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。2.食品采購(gòu)應(yīng)當(dāng)索證索票，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保食品來(lái)源安全可靠。3.食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，防止食品污染和變質(zhì)。4.餐飲具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定清洗、消毒、保潔。（四）消防安全1.民宿應(yīng)當(dāng)遵守消防法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。2.保持疏散通道、安全出口暢通，不得占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口。3.按照規(guī)定配備消防設(shè)施、器材，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保完好有效。4.不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火、大功率電器等。（五）治安管理1.民宿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)住宿客人進(jìn)行實(shí)名登記，及時(shí)上傳住宿人員信息。2.加強(qiáng)治安防范，安裝必要的安全防范設(shè)施，保障客人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為或可疑情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。（六）環(huán)境保護(hù)1.民宿應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染和噪聲干擾。2.合理利用資源，推行垃圾分類(lèi)和節(jié)能減排，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。四、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.旅游、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期對(duì)民宿進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令民宿經(jīng)營(yíng)者限期整改；對(duì)存在重大安全隱患或違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。（二）投訴處理1.建立民宿投訴處理機(jī)制，暢通投訴渠道，及時(shí)受理和處理客人的投訴。2.對(duì)客人的投訴，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（三）信用管理1.建立民宿信用檔案，記錄民宿的經(jīng)營(yíng)情況、違法違規(guī)行為等信息。2.對(duì)信用良好的民宿給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在違法違規(guī)行為的民宿進(jìn)行信用懲戒，并向社會(huì)公示。五、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，未辦理相關(guān)證照擅自經(jīng)營(yíng)民宿的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、公安部門(mén)等按照各自職責(zé)依法予以查處。（二）民宿經(jīng)營(yíng)者違反服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格管理、食品安全、消防安全、治安管理、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（三）民宿經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯