原木進(jìn)口管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)原木進(jìn)口管理，規(guī)范原木進(jìn)口秩序，保障木材資源的合理利用，維護(hù)國家生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)利益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事原木進(jìn)口活動(dòng)的企業(yè)、單位及個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，確保原木進(jìn)口活動(dòng)合法合規(guī)。2.生態(tài)保護(hù)原則：注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止非法采伐的原木進(jìn)入國內(nèi)市場。3.質(zhì)量控制原則：加強(qiáng)原木質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫，保障進(jìn)口原木質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。4.有序發(fā)展原則：促進(jìn)原木進(jìn)口行業(yè)健康、有序發(fā)展，提高資源利用效率。二、進(jìn)口資質(zhì)管理（一）企業(yè)資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格，具備與原木進(jìn)口業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營能力。2.擁有固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施設(shè)備。3.具備健全的質(zhì)量管理體系和財(cái)務(wù)管理制度。4.遵守國家法律法規(guī)和海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)規(guī)定，無違法違規(guī)記錄。（二）資質(zhì)申請與審批1.企業(yè)申請?jiān)具M(jìn)口資質(zhì)，應(yīng)向所在地商務(wù)主管部門提交申請材料，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、經(jīng)營場所證明、質(zhì)量管理體系文件等。2.商務(wù)主管部門收到申請材料后，進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)條件、申請材料的真實(shí)性和完整性等。3.經(jīng)審核符合條件的，商務(wù)主管部門予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)原木進(jìn)口資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期為[X]年。4.企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前[X]個(gè)月內(nèi)，向商務(wù)主管部門申請延續(xù)。逾期未申請延續(xù)的，資質(zhì)證書自動(dòng)失效。（三）資質(zhì)變更與注銷1.企業(yè)名稱、法定代表人、經(jīng)營場所等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向商務(wù)主管部門申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。2.企業(yè)終止原木進(jìn)口業(yè)務(wù)的，應(yīng)在終止后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向商務(wù)主管部門申請注銷資質(zhì)證書，并交回資質(zhì)證書原件。三、進(jìn)口申報(bào)管理（一）申報(bào)前準(zhǔn)備1.企業(yè)應(yīng)在簽訂原木進(jìn)口合同前，向海關(guān)進(jìn)行備案。備案內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、進(jìn)口合同信息等。2.企業(yè)應(yīng)了解原木原產(chǎn)國的相關(guān)法律法規(guī)、檢驗(yàn)檢疫要求及貿(mào)易政策，確保進(jìn)口原木符合要求。3.企業(yè)應(yīng)根據(jù)進(jìn)口原木的種類、規(guī)格、數(shù)量等，合理安排運(yùn)輸工具和運(yùn)輸路線，確保原木安全、及時(shí)運(yùn)輸?shù)絿鴥?nèi)。（二）申報(bào)流程1.企業(yè)應(yīng)在原木裝船前[X]個(gè)工作日內(nèi)，向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，并提交合同、發(fā)票、提單等相關(guān)單證。2.報(bào)關(guān)單內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，與合同、發(fā)票、提單等單證一致。3.海關(guān)對報(bào)關(guān)單進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括申報(bào)價(jià)格、商品編碼、原產(chǎn)地等。審核無誤后，海關(guān)予以放行。（三）申報(bào)信息變更1.企業(yè)在原木進(jìn)口申報(bào)后，如需變更申報(bào)信息的，應(yīng)在海關(guān)放行前，向海關(guān)提交變更申請，并說明變更原因。2.海關(guān)對變更申請進(jìn)行審核，審核無誤后，予以辦理變更手續(xù)。四、檢驗(yàn)檢疫管理（一）檢驗(yàn)檢疫要求1.進(jìn)口原木應(yīng)符合我國相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)檢疫要求。2.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口原木實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，包括檢疫性有害生物檢疫、品質(zhì)檢驗(yàn)、重量檢驗(yàn)等。3.進(jìn)口原木不得帶有我國禁止進(jìn)境的檢疫性有害生物，不得有其他質(zhì)量問題。（二）報(bào)檢流程1.企業(yè)應(yīng)在原木到達(dá)口岸前，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。報(bào)檢時(shí)應(yīng)提交合同、發(fā)票、提單、裝箱單等相關(guān)單證，并填寫報(bào)檢單。2.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對報(bào)檢單及相關(guān)單證進(jìn)行審核，審核無誤后，安排檢驗(yàn)檢疫人員對進(jìn)口原木進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫。3.檢驗(yàn)檢疫人員對進(jìn)口原木進(jìn)行檢疫性有害生物檢疫、品質(zhì)檢驗(yàn)、重量檢驗(yàn)等，檢驗(yàn)檢疫合格的，出具檢驗(yàn)檢疫證書。（三）不合格處理1.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的進(jìn)口原木，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)出具不合格通知單，并根據(jù)情況采取相應(yīng)的處理措施，如熏蒸除害、退貨、銷毀等。2.企業(yè)對檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)由原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者其上級檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行。五、海關(guān)監(jiān)管管理（一）海關(guān)監(jiān)管要求1.海關(guān)對進(jìn)口原木實(shí)施監(jiān)管，確保原木依法依規(guī)進(jìn)口，防止走私等違法違規(guī)行為。2.海關(guān)對進(jìn)口原木的申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，確保海關(guān)監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。（二）查驗(yàn)流程1.海關(guān)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析等情況，對進(jìn)口原木實(shí)施查驗(yàn)。查驗(yàn)方式包括人工查驗(yàn)、機(jī)檢查驗(yàn)等。2.查驗(yàn)時(shí)，海關(guān)查驗(yàn)人員應(yīng)核對進(jìn)口原木的實(shí)際情況與申報(bào)信息是否一致，檢查原木是否存在質(zhì)量問題、是否夾帶違禁物品等。3.經(jīng)查驗(yàn)合格的，海關(guān)予以放行；經(jīng)查驗(yàn)不合格的，海關(guān)根據(jù)情況采取相應(yīng)的處理措施，如補(bǔ)稅、罰款、沒收等。（三）海關(guān)統(tǒng)計(jì)1.海關(guān)負(fù)責(zé)對進(jìn)口原木的數(shù)量、金額、原產(chǎn)國等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并定期發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2.企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)要求，如實(shí)提供進(jìn)口原木的相關(guān)信息，配合海關(guān)做好統(tǒng)計(jì)工作。六、運(yùn)輸與儲(chǔ)存管理（一）運(yùn)輸要求1.進(jìn)口原木的運(yùn)輸應(yīng)符合國家有關(guān)運(yùn)輸安全的規(guī)定，確保原木在運(yùn)輸過程中不受損壞、不發(fā)生泄漏等情況。2.運(yùn)輸工具應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲等條件，防止原木在運(yùn)輸過程中發(fā)生質(zhì)量問題。3.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照合同約定的運(yùn)輸路線和時(shí)間，將進(jìn)口原木安全運(yùn)輸?shù)侥康牡?。（二）?chǔ)存要求1.進(jìn)口原木的儲(chǔ)存應(yīng)符合國家有關(guān)儲(chǔ)存安全的規(guī)定，確保原木在儲(chǔ)存過程中不受損壞、不發(fā)生霉變等情況。2.儲(chǔ)存場所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲等條件，防止原木在儲(chǔ)存過程中發(fā)生質(zhì)量問題。3.儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定對進(jìn)口原木進(jìn)行分類存放、標(biāo)識管理，并定期對原木進(jìn)行檢查，確保原木質(zhì)量安全。七、貿(mào)易管理（一）合同管理1.企業(yè)簽訂原木進(jìn)口合同應(yīng)符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同應(yīng)包括原木的種類、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、付款方式等條款。3.企業(yè)應(yīng)妥善保管原木進(jìn)口合同及相關(guān)單證，以備海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門查驗(yàn)。（二）價(jià)格管理1.進(jìn)口原木的價(jià)格應(yīng)合理、公正，不得存在價(jià)格欺詐、低價(jià)傾銷等不正當(dāng)競爭行為。2.企業(yè)應(yīng)按照市場價(jià)格水平合理確定進(jìn)口原木的價(jià)格，并如實(shí)向海關(guān)申報(bào)。3.海關(guān)對進(jìn)口原木的價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控，對價(jià)格異常的進(jìn)口原木進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（三）貿(mào)易救濟(jì)措施1.如進(jìn)口原木對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害或威脅，國內(nèi)企業(yè)可以依法申請貿(mào)易救濟(jì)措施，如反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等。2.企業(yè)應(yīng)積極配合相關(guān)部門開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息和證據(jù)。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.商務(wù)主管部門、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門應(yīng)加強(qiáng)對原木進(jìn)口活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)情況、進(jìn)口申報(bào)情況、檢驗(yàn)檢疫情況、海關(guān)監(jiān)管情況等。3.各部門應(yīng)建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。（二）法律責(zé)任1.企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處罰。處罰種類包