鄉(xiāng)下獸醫(yī)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)下獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)下獸醫(yī)從業(yè)行為，提高鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)水平，保障動(dòng)物健康和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合鄉(xiāng)下實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在鄉(xiāng)下從事動(dòng)物診療、動(dòng)物疫病預(yù)防與控制、動(dòng)物保健等活動(dòng)的獸醫(yī)人員及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則鄉(xiāng)下獸醫(yī)管理應(yīng)遵循依法管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)、注重服務(wù)、保障安全的原則，確保鄉(xiāng)下獸醫(yī)工作有序開展，維護(hù)動(dòng)物養(yǎng)殖者合法權(quán)益，促進(jìn)鄉(xiāng)下畜牧業(yè)健康發(fā)展。二、鄉(xiāng)下獸醫(yī)資格管理（一）資格認(rèn)定1.具有獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、中獸醫(yī)（民族獸醫(yī)）或者水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的人員，可以向縣級人民政府獸醫(yī)主管部門申請鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記。2.取得中等以上獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、中獸醫(yī)（民族獸醫(yī)）或者水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)歷的；或者取得動(dòng)物疫病防治員、動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)員職業(yè)技能鑒定證書的；或者在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)連續(xù)5年以上的；或者經(jīng)縣級人民政府獸醫(yī)主管部門培訓(xùn)合格的，可以參加鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記考試。3.縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核合格的，發(fā)給鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證；不合格的，書面通知申請人，并說明理由。（二）登記證書管理1.鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證有效期為5年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月申請續(xù)展。2.鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)在原登記機(jī)關(guān)指定的媒體上聲明作廢，并持聲明向原登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。3.鄉(xiāng)村獸醫(yī)變更從業(yè)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)持鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。（三）禁止從業(yè)規(guī)定1.未取得鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證的人員，不得從事鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)活動(dòng)。2.鄉(xiāng)村獸醫(yī)不得超出登記機(jī)關(guān)核定的從業(yè)區(qū)域從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)。3.鄉(xiāng)村獸醫(yī)不得使用偽造、變造、受讓、租用、借用的鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證從事動(dòng)物診療活動(dòng)。三、鄉(xiāng)下獸醫(yī)執(zhí)業(yè)管理（一）執(zhí)業(yè)條件1.取得鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證。2.具有與其執(zhí)業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能。3.遵守有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范，使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。4.有完善的診療服務(wù)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。（二）執(zhí)業(yè)注冊1.鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在取得鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證后30個(gè)工作日內(nèi)，到縣級人民政府獸醫(yī)主管部門備案，領(lǐng)取執(zhí)業(yè)證書。2.縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的鄉(xiāng)村獸醫(yī)名單向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）執(zhí)業(yè)范圍1.動(dòng)物疾病的診斷、治療和預(yù)防。2.動(dòng)物疫病的監(jiān)測、報(bào)告和控制。3.動(dòng)物保健咨詢服務(wù)。4.國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物診療活動(dòng)。（四）執(zhí)業(yè)規(guī)范1.鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和動(dòng)物診療操作技術(shù)規(guī)范從事動(dòng)物診療活動(dòng)，并如實(shí)記載診療服務(wù)情況。2.鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的病歷、處方箋，病歷、處方箋應(yīng)當(dāng)保存3年以上。3.鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定合理用藥，不得使用假劣獸藥和農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物。4.鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物防疫的法律、法規(guī)、規(guī)章，做好動(dòng)物防疫工作。發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。5.鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告動(dòng)物疫情，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情。6.鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物診療的職業(yè)道德，誠實(shí)守信，熱情服務(wù)，保護(hù)動(dòng)物健康，維護(hù)動(dòng)物養(yǎng)殖者的合法權(quán)益。四、鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫規(guī)劃和獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并取得縣級人民政府獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的動(dòng)物診療許可證。2.鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備和人員。場所應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離居民住宅區(qū)、飲用水源地、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公共場所，并符合動(dòng)物防疫條件。3.鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，包括診療服務(wù)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等制度。（二）機(jī)構(gòu)運(yùn)營1.鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物診療許可證核定的診療活動(dòng)范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)，不得超出核定范圍開展診療活動(dòng)。2.鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定合理收費(fèi)，明碼標(biāo)價(jià)，并出具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。3.鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好診療記錄和病歷檔案管理工作，診療記錄和病歷檔案應(yīng)當(dāng)保存3年以上。4.鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好獸藥、獸醫(yī)器械的采購、使用和管理工作，不得使用假劣獸藥和農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物。5.鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好動(dòng)物疫情報(bào)告和防控工作，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。（三）機(jī)構(gòu)監(jiān)督1.縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)營、人員資質(zhì)、診療活動(dòng)、疫情報(bào)告等情況。2.縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用檔案，記錄其執(zhí)業(yè)活動(dòng)、違法違規(guī)行為等情況，并向社會(huì)公示。3.鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。五、鄉(xiāng)下獸醫(yī)培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織鄉(xiāng)下獸醫(yī)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)下獸醫(yī)的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病防治、獸藥使用、動(dòng)物診療操作技術(shù)規(guī)范、動(dòng)物防疫法律法規(guī)等方面的知識(shí)。3.培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式。（二）考核1.縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對鄉(xiāng)下獸醫(yī)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)行為等方面的情況。2.考核可以采用考試、現(xiàn)場操作、查閱病歷檔案等多種方式進(jìn)行。3.對考核合格的鄉(xiāng)下獸醫(yī)，縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對考核不合格的鄉(xiāng)下獸醫(yī)，縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍不合格的，注銷其鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證。六、鄉(xiāng)下獸醫(yī)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對鄉(xiāng)下獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證、執(zhí)業(yè)證書的持有情況；執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)范的遵守情況；動(dòng)物診療活動(dòng)、動(dòng)物疫病預(yù)防與控制、動(dòng)物保健等服務(wù)的開展情況；獸藥、獸醫(yī)器械的使用情況；疫情報(bào)告、衛(wèi)生消毒、病歷檔案等管理制度的執(zhí)行情況等。3.縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)需要，對鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱有關(guān)資料，調(diào)查取證，要求被檢查的單位或者個(gè)人提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并作出解釋和說明。（二）投訴舉報(bào)處理1.縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱，接受社會(huì)公眾對鄉(xiāng)下獸醫(yī)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。3.對查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并向社會(huì)公布處罰結(jié)果。（三）法律責(zé)任1.未取得鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證從事鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)活動(dòng)的，由縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門責(zé)令停止動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)，沒收違法所得，并處1000元以上5000元以下罰款。2.鄉(xiāng)村獸醫(yī)超出登記機(jī)關(guān)核定的從業(yè)區(qū)域從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)的，由縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證。3.鄉(xiāng)村獸醫(yī)使用偽造、變造、受讓、租用、借用的鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門收繳偽造、變造、受讓、租用、借用的鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證，責(zé)令停止動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)，沒收違法所得，并處1000元以上5000元以下罰款。4.鄉(xiāng)村獸醫(yī)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證：不按照國家有關(guān)規(guī)定和動(dòng)物診療操作技術(shù)規(guī)范從事動(dòng)物診療活動(dòng)的；不使用規(guī)范的病歷、處方箋，或者不按照規(guī)定保存病歷、處方箋的；不按照國家有關(guān)規(guī)定合理用藥，使用假劣獸藥和農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物的；不遵守有關(guān)動(dòng)物防疫的法律、法規(guī)、規(guī)章，不做好動(dòng)物防疫工作的；不按照規(guī)定報(bào)告動(dòng)物疫情的。5.鄉(xiāng)下獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。6.縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：不