合同減排管理辦法一、總則（一）目的為了加強公司合同減排管理，規(guī)范合同減排行為，提高能源利用效率，減少溫室氣體排放，促進公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門、各下屬單位以及參與公司合同減排項目的合作方。（三）基本原則1.合法性原則：合同減排活動應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保項目合法合規(guī)實施。2.科學(xué)性原則：運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對減排項目進行評估、監(jiān)測和管理，保證減排效果真實可靠。3.效益性原則：在實現(xiàn)減排目標(biāo)的同時，注重項目的經(jīng)濟效益和社會效益，確保公司和社會整體利益最大化。4.誠信原則：合同各方應(yīng)誠實守信，履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)，共同推動合同減排項目順利進行。（四）術(shù)語和定義1.合同減排：指公司通過與合作方簽訂合同的方式，實施節(jié)能、提高能效、可再生能源利用等項目，以減少溫室氣體排放，并獲得相應(yīng)減排量收益的活動。2.減排量：指通過合同減排項目實施后，實際減少的溫室氣體排放量。3.基準(zhǔn)線：指在沒有實施合同減排項目的情況下，預(yù)測的項目活動邊界內(nèi)溫室氣體排放量。4.項目活動邊界：指合同減排項目所涵蓋的地理區(qū)域、設(shè)施、設(shè)備或工藝流程等范圍。二、管理職責(zé)（一）公司合同減排管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.成立以公司高層領(lǐng)導(dǎo)為核心的合同減排管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司合同減排工作。2.審議公司合同減排戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃。3.決策重大合同減排項目的立項、實施和終止。4.協(xié)調(diào)解決合同減排工作中的重大問題。（二）合同減排管理部門1.設(shè)立專門的合同減排管理部門，負責(zé)公司合同減排工作的日常管理和具體實施。2.制定和完善公司合同減排管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。3.組織開展合同減排項目的篩選、評估、申報和實施。4.建立合同減排項目臺賬，跟蹤項目進展情況，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的問題。5.負責(zé)與政府相關(guān)部門、第三方機構(gòu)等溝通協(xié)調(diào)，辦理合同減排項目的備案、審核、監(jiān)測、核查等手續(xù)。6.組織開展公司內(nèi)部合同減排培訓(xùn)和宣傳工作，提高員工的減排意識和能力。（三）各部門職責(zé)1.各部門負責(zé)本部門合同減排工作的具體實施，按照公司合同減排管理要求，開展節(jié)能降耗、提高能效等活動。2.配合合同減排管理部門做好項目的前期調(diào)研、方案制定、實施過程中的數(shù)據(jù)收集和報送等工作。3.負責(zé)本部門合同減排項目的日常管理和維護，確保項目正常運行，實現(xiàn)減排目標(biāo)。（四）合作方管理1.合同減排管理部門負責(zé)合作方的篩選、評估和確定，建立合作方名錄。2.與合作方簽訂詳細的合同減排項目合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、項目內(nèi)容、減排目標(biāo)、實施進度、監(jiān)測與核查要求、收益分配等條款。3.對合作方的項目實施情況進行監(jiān)督和檢查，確保合作方按照合同約定履行義務(wù)，保證項目質(zhì)量和減排效果。三、合同減排項目管理（一）項目申報1.各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，提出合同減排項目申報意向。2.申報項目應(yīng)包括項目概述、技術(shù)方案、預(yù)期減排效果、投資預(yù)算、實施進度計劃、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容。3.合同減排管理部門對申報項目進行初步審核，篩選出符合條件的項目，組織相關(guān)專家進行評估論證。（二）項目立項1.通過評估論證的項目，由合同減排管理部門提交公司合同減排管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。2.領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，下達項目立項批復(fù)，明確項目實施主體、項目內(nèi)容、減排目標(biāo)、實施期限等要求。（三）項目實施1.項目實施主體按照項目立項批復(fù)要求，組織編制項目實施方案，明確項目具體實施步驟、技術(shù)措施、質(zhì)量控制要求、安全保障措施等內(nèi)容。2.項目實施方案報合同減排管理部門備案后，組織項目實施。在項目實施過程中，嚴格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行施工、調(diào)試和運行管理，確保項目質(zhì)量和安全。3.合同減排管理部門定期對項目實施情況進行檢查和指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。（四）項目驗收1.項目完成后，項目實施主體向合同減排管理部門提交項目驗收申請。2.合同減排管理部門組織相關(guān)部門和專家組成驗收小組，對項目進行驗收。驗收內(nèi)容包括項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、減排效果、設(shè)備運行情況、項目文檔資料等方面。3.驗收合格的項目，由驗收小組出具驗收報告；驗收不合格的項目，項目實施主體應(yīng)按照驗收意見進行整改，整改完成后重新申請驗收。四、減排量監(jiān)測、報告與核查（一）監(jiān)測計劃1.項目實施主體應(yīng)根據(jù)項目特點和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定減排量監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、數(shù)據(jù)記錄與報告要求等內(nèi)容。2.監(jiān)測計劃報合同減排管理部門審核備案后實施。（二）監(jiān)測實施1.項目實施主體按照監(jiān)測計劃要求，定期對項目活動邊界內(nèi)的溫室氣體排放數(shù)據(jù)進行監(jiān)測和記錄。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得偽造、篡改。2.監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況或數(shù)據(jù)偏差較大時，應(yīng)及時分析原因，并采取相應(yīng)的糾正措施。（三）報告編制1.項目實施主體應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求，定期編制減排量監(jiān)測報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括項目基本信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)、減排量計算過程、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制情況等。2.監(jiān)測報告經(jīng)項目實施主體負責(zé)人審核簽字后，報合同減排管理部門。（四）核查1.合同減排管理部門定期委托具有資質(zhì)的第三方核查機構(gòu)對項目減排量進行核查。核查機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對項目監(jiān)測數(shù)據(jù)、減排量計算方法、項目實施情況等進行全面核查。2.核查機構(gòu)出具的核查報告作為公司申請減排量備案、交易等的依據(jù)。如核查發(fā)現(xiàn)項目存在問題或減排量不符合要求，項目實施主體應(yīng)及時整改，整改完成后重新申請核查。五、減排量交易與收益分配（一）減排量交易1.公司獲得的減排量經(jīng)備案后，可按照國家相關(guān)規(guī)定進行交易。合同減排管理部門負責(zé)組織開展減排量交易相關(guān)工作，包括與交易機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)、制定交易方案、簽訂交易合同等。2.在減排量交易過程中，應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和交易規(guī)則，確保交易合法合規(guī)、公開透明。（二）收益分配1.合同減排項目收益按照公司與合作方簽訂的合作協(xié)議進行分配。收益分配應(yīng)綜合考慮項目投資、減排成本、風(fēng)險承擔(dān)等因素，確保各方利益合理平衡。2.公司獲得的減排量交易收益納入公司財務(wù)統(tǒng)一核算，主要用于公司合同減排項目的持續(xù)投入、節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與推廣、環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運營等方面。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.合同減排管理部門定期對公司各部門合同減排工作開展情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括項目實施進度、減排效果、監(jiān)測與核查情況、項目文檔管理等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。整改完成后進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價1.建立公司合同減排工作考核評價機制，對各部門合同減排工作進行量化考核評價?？己酥笜?biāo)包括減排目標(biāo)完成情況、項目實施質(zhì)量、經(jīng)濟效益、社會效益等方面。2.考核評價結(jié)果與部門績效掛鉤，對合同減排工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵；對未完成減排任務(wù)或工作不力的部門進行通報批評，并責(zé)令限期整改。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.合同減排管理部門定期組織開展公司內(nèi)部合同減排培訓(xùn)工作，培訓(xùn)對象包括公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門管理人員、項目實施人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、合同減排基礎(chǔ)知識、項目管理流程、監(jiān)測與核查方法、減排量交易規(guī)則等方面。通過培訓(xùn)，提高員工的合同減排意識和業(yè)務(wù)能力。（二）宣傳1.利用公司內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信