兩癌基金管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范兩癌基金（以下簡稱“基金”）的管理和使用，提高基金使用效益，切實保障女性健康權(quán)益，助力乳腺癌和宮頸癌（以下簡稱“兩癌”）防治工作，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所設(shè)立的兩癌基金的籌集、管理、使用及監(jiān)督等相關(guān)活動。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：基金必須專項用于兩癌防治相關(guān)工作，不得挪作他用。2.公開透明原則：基金的管理和使用應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。3.科學合理原則：基金使用應(yīng)科學規(guī)劃，確保資金用于最需要的地方，提高資金使用效益。4.依法合規(guī)原則：基金的管理和使用必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準。二、基金籌集（一）資金來源1.社會捐贈：接受社會各界愛心人士、企業(yè)、團體等對兩癌基金的捐贈。2.政府資助：積極爭取政府部門對兩癌防治工作的資金支持，納入基金管理。3.其他合法收入：如基金增值收益等。（二）捐贈管理1.設(shè)立專門的捐贈渠道，包括線上捐贈平臺和線下捐贈接收點，確保捐贈信息準確記錄。2.對每一筆捐贈進行登記，詳細記錄捐贈人姓名、聯(lián)系方式、捐贈金額、捐贈時間等信息。3.為捐贈人開具合法有效的捐贈票據(jù)，按照國家稅收法律法規(guī)規(guī)定，對于符合條件的捐贈給予稅收優(yōu)惠政策。4.定期向社會公布捐贈情況，包括捐贈人名單、捐贈金額等，接受社會監(jiān)督。三、基金管理（一）管理機構(gòu)1.成立兩癌基金管理委員會（以下簡稱“管委會”），負責基金的整體規(guī)劃、決策和監(jiān)督。管委會成員包括公司/組織相關(guān)領(lǐng)導、財務(wù)人員、醫(yī)學專家等。2.管委會下設(shè)辦公室，負責基金日常管理工作，包括資金核算、項目執(zhí)行、信息溝通等。辦公室配備專業(yè)的財務(wù)人員和項目管理人員。（二）賬戶管理1.基金設(shè)立獨立的銀行賬戶，實行專戶存儲、?？顚Ｓ?。2.嚴格按照銀行賬戶管理規(guī)定，辦理賬戶的開立、變更、撤銷等手續(xù)。3.定期對銀行賬戶進行核對，確保賬實相符。（三）財務(wù)管理1.制定完善的財務(wù)管理制度，明確財務(wù)審批流程、會計核算方法、財務(wù)報告編制等要求。2.配備專業(yè)的財務(wù)人員，負責基金的財務(wù)核算和財務(wù)管理工作。財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗。3.按照國家財務(wù)法規(guī)和會計準則，對基金的收支進行準確核算，編制財務(wù)報表，定期進行財務(wù)審計。4.加強財務(wù)內(nèi)部控制，防范財務(wù)風險，確?；鹳Y金安全。（四）檔案管理1.建立健全基金檔案管理制度，對基金相關(guān)文件、資料、憑證等進行分類歸檔。2.檔案內(nèi)容包括捐贈協(xié)議、資金收支憑證、項目實施資料、審計報告等。3.檔案應(yīng)妥善保管，確保檔案的完整性、真實性和安全性，便于查閱和追溯。四、基金使用（一）使用范圍1.篩查費用補貼：為低收入女性提供兩癌篩查費用補貼，包括檢查費、診斷費等。2.治療費用資助：對確診為兩癌的貧困患者給予治療費用資助，如手術(shù)費、化療費、放療費等。3.健康宣教：開展兩癌防治知識宣傳教育活動，提高女性對兩癌的認知和預防意識。宣傳教育活動包括舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展線上科普等。4.培訓費用：對基層醫(yī)療人員進行兩癌防治知識和技能培訓，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。培訓內(nèi)容包括診斷標準、治療方法、篩查技術(shù)等。5.其他與兩癌防治相關(guān)的合理支出：如項目調(diào)研、評估費用等。（二）資助標準1.篩查費用補貼標準：根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟水平和篩查項目成本，制定合理的補貼標準。一般按照實際篩查費用的一定比例給予補貼，最高不超過規(guī)定的上限。2.治療費用資助標準：根據(jù)患者的病情嚴重程度、治療方案及費用情況，綜合評估給予資助。資助金額一般不超過患者實際治療費用的一定比例，以確?；颊吣軌虻玫郊皶r有效的治療。3.健康宣教和培訓費用標準：根據(jù)活動規(guī)模、內(nèi)容及參與人數(shù)等因素，合理確定費用標準。確?；顒幽軌蜻_到預期效果，同時控制費用支出。（三）使用流程1.申請：符合條件的女性或醫(yī)療機構(gòu)可向基金管理辦公室提出申請。申請材料應(yīng)包括個人身份證明、診斷證明、費用清單、申請資助項目說明等。2.審核：基金管理辦公室對申請材料進行初審，核實申請信息的真實性和完整性。初審通過后，提交管委會進行審核。管委會根據(jù)基金使用原則和資助標準，對申請進行審批。3.公示：對審核通過的資助對象和金額進行公示，公示期不少于[X]個工作日。接受社會監(jiān)督，如有異議，及時進行調(diào)查核實。4.撥付：公示無異議后，按照規(guī)定的程序?qū)①Y助資金撥付給相關(guān)對象或醫(yī)療機構(gòu)。對于篩查費用補貼，可直接支付給篩查機構(gòu)；對于治療費用資助，可將資金撥付給患者或其指定的醫(yī)療機構(gòu)。5.報銷：患者或醫(yī)療機構(gòu)按照財務(wù)報銷規(guī)定，憑相關(guān)票據(jù)和憑證到基金管理辦公室辦理報銷手續(xù)?；鸸芾磙k公室審核無誤后，予以報銷。五、項目實施（一）篩查項目1.與具備資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)合作，開展兩癌篩查工作。篩查機構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)標準和規(guī)范，提供高質(zhì)量的篩查服務(wù)。2.制定詳細的篩查計劃，明確篩查對象、篩查項目、篩查流程等。篩查對象主要為低收入女性或高危人群。3.對篩查結(jié)果進行及時、準確的反饋和跟蹤。對于疑似病例，及時通知患者進行進一步檢查和診斷，并提供必要的轉(zhuǎn)診指導。（二）治療救助項目1.建立兩癌患者信息管理系統(tǒng)，對確診患者進行登記和跟蹤管理。及時了解患者的治療情況和需求，為患者提供必要的幫助和支持。2.與定點治療醫(yī)院合作，為患者提供優(yōu)先就診、減免費用等優(yōu)惠政策。確?；颊吣軌虻玫郊皶r有效的治療。3.對治療救助項目進行全程跟蹤和評估，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善項目實施流程和救助措施。（三）健康宣教項目1.制定健康宣教工作計劃，明確宣教內(nèi)容、形式、時間和地點等。宣教內(nèi)容應(yīng)涵蓋兩癌的病因、癥狀、預防方法、篩查重要性等方面。2.采用多種形式開展健康宣教活動，如舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、開展線上科普直播等。提高宣教活動的針對性和實效性，確保女性能夠易于理解和接受。3.對健康宣教活動效果進行評估，通過問卷調(diào)查、知識測試等方式，了解女性對兩癌防治知識的掌握程度和行為改變情況。根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整宣教內(nèi)容和形式。（四）培訓項目1.制定培訓方案，確定培訓目標、內(nèi)容、師資、時間和地點等。培訓內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合兩癌防治工作實際需求，注重實用性和操作性。2.邀請國內(nèi)知名專家、學者或經(jīng)驗豐富的臨床醫(yī)生擔任培訓師資，確保培訓質(zhì)量。3.對培訓效果進行考核評估，通過理論考試、實踐操作等方式，檢驗學員對培訓知識和技能的掌握程度。對考核合格的學員頒發(fā)培訓證書。六、監(jiān)督與評估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.管委會定期對基金的管理和使用情況進行檢查和監(jiān)督，確?；鹗褂梅弦?guī)定用途和程序。2.基金管理辦公室定期向管委會匯報基金收支情況、項目實施進展等工作，接受管委會的監(jiān)督和指導。3.加強內(nèi)部審計工作，定期對基金財務(wù)收支和項目執(zhí)行情況進行審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）外部監(jiān)督1.接受社會公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，及時受理和處理社會公眾對基金管理和使用的舉報和投訴。2.主動接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門的工作，按照要求提供基金管理和使用情況的報告和資料。3.定期向社會公布基金的管理和使用情況，包括資金收支、項目實施效果等，接受社會監(jiān)督。（三）績效評估1.建立基金績效評估制度，定期對基金的使用效益和項目實施效果進行評估。評估指標包括篩查人數(shù)、確診病例數(shù)、治療救助人數(shù)、患者滿意度等。2.根據(jù)績效評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，及時調(diào)整基金使用策略和項目實施計劃，不斷提高基金使用效益和項目實施質(zhì)量。3.將績效評估結(jié)果作為基金管理和決策的重要依據(jù)，對于績效突出的項目和個人給予表彰和獎勵，對于績效不佳的項目進行整改或調(diào)整。七、信息公開（一）公開內(nèi)容1.基金管理辦法、實施細則等相關(guān)制度文件。2.基金籌集情況，包括捐贈人名單、捐贈金額、捐贈時間等。3.基金使用情況，包括資助對象、資助項目、資助金額等。4.項目實施情況，包括篩查機構(gòu)、治療醫(yī)院、宣教活動開展情況等。5.財務(wù)收支情況，包括年度預算、決算報告等。6.監(jiān)督檢查情況，包括內(nèi)部審計報告、外部監(jiān)督檢查結(jié)果等。（二）公開方式1.在公司/組織官方網(wǎng)站設(shè)立兩癌基金專欄，及時發(fā)布基金管理和使用相關(guān)信息。2.通過微信公眾號、微博等新媒體平臺，定期推送基金工作動態(tài)和信息公開內(nèi)容。3.在相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)等場所張貼基金宣傳海報，公