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文檔簡介

動(dòng)遷基地管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)動(dòng)遷基地的規(guī)范化管理,保障動(dòng)遷工作順利進(jìn)行,維護(hù)動(dòng)遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織負(fù)責(zé)實(shí)施的各類動(dòng)遷基地的管理活動(dòng),包括動(dòng)遷項(xiàng)目的籌備、實(shí)施、收尾等全過程。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方政策規(guī)定,確保動(dòng)遷工作合法合規(guī)進(jìn)行。2.公平公正原則對(duì)待所有動(dòng)遷當(dāng)事人一視同仁,保障其在動(dòng)遷過程中的公平權(quán)益,公正處理動(dòng)遷相關(guān)事宜。3.公開透明原則動(dòng)遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等信息應(yīng)向動(dòng)遷當(dāng)事人公開,接受社會(huì)監(jiān)督。4.以人為本原則充分考慮動(dòng)遷當(dāng)事人的實(shí)際需求,積極妥善解決其合理訴求,保障其正常生活。二、動(dòng)遷項(xiàng)目前期管理(一)項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃1.動(dòng)遷項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求進(jìn)行立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展。2.項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)充分考慮動(dòng)遷區(qū)域的人口、土地、環(huán)境等因素,合理確定動(dòng)遷范圍、安置地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容。(二)政策制定與宣傳1.結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,制定動(dòng)遷補(bǔ)償安置政策,明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、獎(jiǎng)勵(lì)措施等內(nèi)容。政策應(yīng)符合法律法規(guī)和公平合理原則,并報(bào)相關(guān)部門備案。2.通過多種渠道廣泛宣傳動(dòng)遷政策,如發(fā)布公告、召開動(dòng)員會(huì)、設(shè)立咨詢點(diǎn)、利用媒體宣傳等,確保動(dòng)遷當(dāng)事人充分了解政策內(nèi)容。(三)調(diào)查摸底1.組建專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍,對(duì)動(dòng)遷區(qū)域內(nèi)的房屋、土地、人口等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括房屋產(chǎn)權(quán)、面積、用途、居住人口、附屬設(shè)施等信息。2.對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理、分析和歸檔,建立動(dòng)遷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為后續(xù)動(dòng)遷工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。(四)動(dòng)遷方案制定1.根據(jù)調(diào)查摸底情況和政策要求,制定具體的動(dòng)遷實(shí)施方案。方案應(yīng)包括動(dòng)遷進(jìn)度安排、補(bǔ)償安置流程、資金預(yù)算、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.動(dòng)遷方案應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證,并報(bào)上級(jí)主管部門審批。三、動(dòng)遷實(shí)施管理(一)動(dòng)遷實(shí)施主體1.明確動(dòng)遷項(xiàng)目的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施動(dòng)遷工作。實(shí)施主體應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,配備專業(yè)的動(dòng)遷工作人員。2.實(shí)施主體應(yīng)與動(dòng)遷當(dāng)事人簽訂動(dòng)遷補(bǔ)償安置協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和動(dòng)遷政策要求,確保合法有效。(二)動(dòng)遷補(bǔ)償安置1.嚴(yán)格按照動(dòng)遷補(bǔ)償安置政策進(jìn)行補(bǔ)償安置,確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公平合理、安置方式科學(xué)可行。2.動(dòng)遷補(bǔ)償安置方式包括貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換等,由動(dòng)遷當(dāng)事人自主選擇。對(duì)于符合條件的困難家庭,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼疹櫤蛶头觥?.加強(qiáng)對(duì)動(dòng)遷補(bǔ)償安置資金的管理,設(shè)立專門賬戶,專款專用,確保資金安全和及時(shí)足額發(fā)放。(三)動(dòng)遷進(jìn)度管理1.制定動(dòng)遷進(jìn)度計(jì)劃,明確各階段的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),并定期進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,及時(shí)解決動(dòng)遷過程中出現(xiàn)的問題,確保動(dòng)遷工作順利推進(jìn)。對(duì)于影響動(dòng)遷進(jìn)度的重大問題,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。(四)動(dòng)遷安全管理1.建立動(dòng)遷安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)遷現(xiàn)場的安全管理,確保動(dòng)遷工作安全有序進(jìn)行。2.對(duì)動(dòng)遷區(qū)域內(nèi)的房屋進(jìn)行安全檢查,采取必要的防護(hù)措施,防止發(fā)生安全事故。在動(dòng)遷過程中,要注意保護(hù)公共設(shè)施和周邊環(huán)境。3.加強(qiáng)對(duì)動(dòng)遷工作人員的安全教育培訓(xùn),提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(五)動(dòng)遷信訪維穩(wěn)1.設(shè)立動(dòng)遷信訪接待窗口,安排專人負(fù)責(zé)接待動(dòng)遷當(dāng)事人的來信來訪,及時(shí)處理其反映的問題。2.對(duì)動(dòng)遷信訪事項(xiàng)進(jìn)行分類登記、調(diào)查核實(shí),并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理和反饋。對(duì)于重大信訪問題,應(yīng)成立專項(xiàng)工作小組,制定解決方案,確保問題得到妥善解決。3.加強(qiáng)與動(dòng)遷當(dāng)事人的溝通交流,及時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài)和訴求,做好政策解釋和疏導(dǎo)工作,維護(hù)動(dòng)遷區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定。四、動(dòng)遷資金管理(一)資金預(yù)算編制1.根據(jù)動(dòng)遷項(xiàng)目的規(guī)模、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等因素,編制動(dòng)遷資金預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括動(dòng)遷補(bǔ)償費(fèi)用、安置費(fèi)用、工作經(jīng)費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)用等。2.動(dòng)遷資金預(yù)算應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn),并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。(二)資金籌集與撥付1.動(dòng)遷資金的籌集應(yīng)按照規(guī)定渠道和方式進(jìn)行,確保資金足額到位。2.建立動(dòng)遷資金撥付制度,根據(jù)動(dòng)遷工作進(jìn)度和補(bǔ)償安置協(xié)議,及時(shí)撥付動(dòng)遷資金。資金撥付應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),確保資金使用安全。(三)資金使用監(jiān)督1.加強(qiáng)對(duì)動(dòng)遷資金使用情況的監(jiān)督檢查,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金??顚S?,杜絕挪用、截留等違規(guī)行為。2.動(dòng)遷實(shí)施主體應(yīng)定期向社會(huì)公布動(dòng)遷資金使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、動(dòng)遷檔案管理(一)檔案收集與整理1.動(dòng)遷過程中形成的各類文件、資料、協(xié)議等應(yīng)及時(shí)收集歸檔,確保檔案資料的完整性。2.對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理,按照檔案管理的要求進(jìn)行編號(hào)、裝訂、編目等工作,建立規(guī)范的檔案目錄。(二)檔案保管與利用1.設(shè)立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案資料的安全保管。2.建立檔案查閱制度,嚴(yán)格控制檔案查閱范圍和審批程序。因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表,經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。查閱檔案應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自摘抄、復(fù)制、轉(zhuǎn)借檔案資料。(三)檔案移交與銷毀1.動(dòng)遷項(xiàng)目結(jié)束后,按照檔案管理規(guī)定,及時(shí)將檔案資料移交至檔案管理部門進(jìn)行集中保管。2.對(duì)于已超過保管期限或無保存價(jià)值的檔案資料,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行鑒定和銷毀。銷毀檔案資料應(yīng)進(jìn)行登記,并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保檔案資料銷毀徹底。六、動(dòng)遷工作人員管理(一)人員配備與培訓(xùn)1.根據(jù)動(dòng)遷工作需要,合理配備動(dòng)遷工作人員,明確其崗位職責(zé)和工作要求。2.加強(qiáng)對(duì)動(dòng)遷工作人員的培訓(xùn),定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括動(dòng)遷政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、溝通技巧、應(yīng)急處置等方面。(二)考核與獎(jiǎng)懲1.建立動(dòng)遷工作人員考核制度,定期對(duì)其工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己藘?nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)存在問題的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或按照規(guī)定進(jìn)行處理。(三)廉潔自律要求1.動(dòng)遷工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不得接受動(dòng)遷當(dāng)事人的賄

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