信宜擺攤管理辦法一、總則（一）目的為了加強信宜市擺攤經(jīng)營活動的規(guī)范管理，維護城市秩序，營造整潔、有序、安全的城市環(huán)境，保障市民的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于信宜市行政區(qū)域內(nèi)各類擺攤經(jīng)營活動的管理。（三）基本原則1.規(guī)范有序原則：引導(dǎo)擺攤經(jīng)營活動在規(guī)定的區(qū)域、時間內(nèi)有序開展，確保城市道路、公共場所等的正常通行和秩序。2.便民利民原則：在加強管理的同時，充分考慮市民生活需求和經(jīng)營者的實際情況，合理規(guī)劃擺攤區(qū)域，方便群眾生活。3.疏堵結(jié)合原則：既要依法整治違規(guī)擺攤行為，又要通過合理引導(dǎo)和規(guī)范，為合法合規(guī)的擺攤經(jīng)營提供必要的空間和條件。4.屬地管理原則：各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)擺攤經(jīng)營活動的具體管理工作，明確職責(zé)，加強協(xié)作，形成工作合力。二、擺攤區(qū)域劃分（一）固定擺攤區(qū)域1.農(nóng)貿(mào)市場周邊：在符合安全、衛(wèi)生等條件下，劃定一定范圍作為臨時擺攤區(qū)域，允許經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品、日用小商品等。2.特色街區(qū)：根據(jù)街區(qū)特色和功能定位，設(shè)置專門的擺攤區(qū)域，鼓勵發(fā)展具有地方特色的小吃、手工藝品等經(jīng)營項目。3.社區(qū)便民服務(wù)點：在居民集中的社區(qū)周邊，設(shè)立便民服務(wù)擺攤區(qū)域，方便居民購買日常生活用品、修理服務(wù)等。（二）臨時擺攤區(qū)域1.節(jié)假日臨時區(qū)域：在重要節(jié)假日期間，經(jīng)批準(zhǔn)可在特定廣場、空曠場地等設(shè)置臨時擺攤區(qū)域，豐富節(jié)日市場氛圍。2.大型活動配套區(qū)域：針對各類大型文化、體育、商業(yè)等活動，在活動場地周邊合理規(guī)劃臨時擺攤區(qū)域，為活動參與者提供相關(guān)商品和服務(wù)。三、擺攤時間規(guī)定（一）固定擺攤區(qū)域時間1.農(nóng)貿(mào)市場周邊：周一至周日每天上午[具體開始時間]下午[具體結(jié)束時間]。2.特色街區(qū)：根據(jù)街區(qū)實際運營情況確定，原則上每天營業(yè)時間不少于[X]小時，具體時間為[開始時間][結(jié)束時間]。3.社區(qū)便民服務(wù)點：早上[開始時間]晚上[結(jié)束時間]，可根據(jù)社區(qū)居民作息時間適當(dāng)調(diào)整。（二）臨時擺攤區(qū)域時間1.節(jié)假日臨時區(qū)域：節(jié)假日當(dāng)天上午[開始時間]晚上[結(jié)束時間]。2.大型活動配套區(qū)域：活動舉辦期間，具體時間為活動開始前[X]小時至活動結(jié)束后[X]小時。四、擺攤經(jīng)營規(guī)范（一）攤位設(shè)置要求1.擺攤經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定的攤位范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動，不得超出劃定區(qū)域擺放攤位或占用公共通道、消防通道等。2.攤位擺放應(yīng)整齊有序，不得妨礙他人通行和公共安全。相鄰攤位之間應(yīng)保持適當(dāng)間距，避免相互干擾。3.攤位設(shè)施應(yīng)符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得使用易燃、易爆、易污染等不符合要求的材料搭建攤位。（二）經(jīng)營范圍限制1.嚴(yán)禁在擺攤區(qū)域內(nèi)經(jīng)營法律法規(guī)禁止的商品和服務(wù)，如假冒偽劣商品、非法出版物、有毒有害食品、色情服務(wù)等。2.經(jīng)營食品類的攤位，必須取得食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全規(guī)定，確保食品來源合法、質(zhì)量合格，配備必要的衛(wèi)生防護設(shè)施，如冷藏設(shè)備、防塵防蠅設(shè)施等。3.經(jīng)營餐飲類的攤位，除取得相關(guān)證照外，還應(yīng)符合餐飲服務(wù)場所的衛(wèi)生、環(huán)保等要求，設(shè)置合理的污水排放和垃圾處理設(shè)施，不得影響周邊環(huán)境衛(wèi)生。（三）環(huán)境衛(wèi)生要求1.擺攤經(jīng)營者應(yīng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔衛(wèi)生，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾、廢棄物等，按照規(guī)定的時間和地點投放。2.嚴(yán)禁在擺攤區(qū)域內(nèi)隨地吐痰、亂倒污水、焚燒雜物等污染環(huán)境的行為。3.鼓勵擺攤經(jīng)營者采用環(huán)保、可降解的包裝材料，減少白色污染。（四）經(jīng)營秩序維護1.擺攤經(jīng)營者應(yīng)遵守公共秩序，不得大聲喧嘩、吵鬧，不得使用高音喇叭等設(shè)備招攬顧客，影響周邊居民生活和工作。2.不得在攤位前進行賭博、迷信等違法違規(guī)活動。3.配合相關(guān)管理部門的管理工作，接受監(jiān)督檢查，如實提供經(jīng)營情況和相關(guān)信息。五、管理職責(zé)分工（一）城市管理部門1.負(fù)責(zé)對擺攤經(jīng)營活動進行日常巡查和監(jiān)督管理，依法查處違規(guī)擺攤行為。2.組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，維護城市擺攤經(jīng)營秩序。3.負(fù)責(zé)對擺攤區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營者做好衛(wèi)生保潔工作。（二）市場監(jiān)管部門1.負(fù)責(zé)對擺攤經(jīng)營活動中的商品質(zhì)量、食品安全等進行監(jiān)督管理，查處銷售假冒偽劣商品、無證經(jīng)營食品等違法行為。2.對擺攤經(jīng)營者的經(jīng)營資格進行審查，依法核發(fā)相關(guān)證照。3.受理消費者對擺攤經(jīng)營活動的投訴舉報，維護消費者合法權(quán)益。（三）衛(wèi)生健康部門1.負(fù)責(zé)對擺攤經(jīng)營活動中的公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)經(jīng)營者做好衛(wèi)生防護工作，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和傳播。2.對經(jīng)營餐飲類的攤位進行衛(wèi)生許可審查，監(jiān)督其落實衛(wèi)生管理制度。（四）公安部門1.維護擺攤區(qū)域及周邊的社會治安秩序，保障經(jīng)營活動的正常開展，依法處理各類治安案件和突發(fā)事件。2.對擺攤區(qū)域的交通秩序進行管理，確保道路暢通，查處違法停車等影響交通的行為。（五）各鎮(zhèn)（街道）1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)擺攤經(jīng)營活動的具體組織實施和日常管理工作，落實屬地管理責(zé)任。2.配合相關(guān)部門做好擺攤區(qū)域的規(guī)劃、設(shè)置和調(diào)整工作，協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)擺攤經(jīng)營活動中出現(xiàn)的問題。3.組織開展對本轄區(qū)內(nèi)擺攤經(jīng)營者的宣傳教育工作，引導(dǎo)其合法合規(guī)經(jīng)營。六、監(jiān)督檢查與處罰措施（一）監(jiān)督檢查1.各管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對擺攤經(jīng)營活動進行巡查和抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé)，出示有效執(zhí)法證件，對擺攤經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行檢查時，有權(quán)查閱、復(fù)制相關(guān)資料，詢問有關(guān)人員，收集證據(jù)。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擺攤經(jīng)營的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以[具體罰款金額]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以取締。2.擺攤經(jīng)營者超出劃定區(qū)域經(jīng)營、不按規(guī)定時間經(jīng)營或擅自改變經(jīng)營范圍的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[具體罰款金額]元以上[具體罰款金額]元以下的罰款。3.經(jīng)營食品類的攤位未取得相關(guān)證照或違反食品衛(wèi)生安全規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門依法予以查處，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)證照。4.擺攤經(jīng)營者違反環(huán)境衛(wèi)生要求，污染環(huán)境的，由城市管理部門責(zé)令限期清理，并處以[具體罰款金額]元以下的罰款；拒不清理的，依法強制清理，所需費用由經(jīng)營者承擔(dān)。5.擺攤經(jīng)營者違反經(jīng)營秩序規(guī)定，擾亂公共秩序的，由公安部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6.對拒絕、阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、投訴舉報與處理（一）投訴舉報渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱或信箱，向社會公布，方便市民對擺攤經(jīng)營活動中的違規(guī)行為進行投訴舉報。2.在擺攤區(qū)域顯著位置公布管理部門的聯(lián)系方式，便于經(jīng)營者和市民咨詢相關(guān)問題和反映情況。（二）投訴舉報處理1.管理部門收到投訴舉報后，應(yīng)及時進行登記，并在[具體工作日]內(nèi)安排人員進行調(diào)查核實。2.