固廢轉(zhuǎn)移管理辦法_第1頁
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固廢轉(zhuǎn)移管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織固體廢棄物轉(zhuǎn)移管理,規(guī)范固體廢棄物轉(zhuǎn)移行為,防止固體廢棄物非法轉(zhuǎn)移造成環(huán)境污染,保障生態(tài)環(huán)境安全,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物(包括但不限于危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物等)的轉(zhuǎn)移管理,包括固體廢棄物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)固體廢棄物管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保固體廢棄物轉(zhuǎn)移活動(dòng)合法合規(guī)。2.分類管理原則:根據(jù)固體廢棄物的性質(zhì)、危害程度等進(jìn)行分類管理,采取相應(yīng)的轉(zhuǎn)移和處置措施。3.風(fēng)險(xiǎn)控制原則:對(duì)固體廢棄物轉(zhuǎn)移過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估和有效控制,防止環(huán)境污染事故發(fā)生。4.責(zé)任追究原則:明確各部門和人員在固體廢棄物轉(zhuǎn)移管理中的職責(zé),對(duì)違反本辦法的行為依法追究責(zé)任。二、職責(zé)分工(一)環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)制定和完善公司/組織固體廢棄物轉(zhuǎn)移管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門固體廢棄物的分類收集、貯存和轉(zhuǎn)移工作。3.審核固體廢棄物轉(zhuǎn)移計(jì)劃,辦理相關(guān)轉(zhuǎn)移手續(xù)。4.定期組織開展固體廢棄物轉(zhuǎn)移管理的培訓(xùn)和宣傳工作。5.負(fù)責(zé)與環(huán)保部門及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握固體廢棄物管理的政策法規(guī)和動(dòng)態(tài)。(二)生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中固體廢棄物的分類收集和暫存管理,確保固體廢棄物的包裝、標(biāo)識(shí)符合要求。2.按照公司/組織的固體廢棄物轉(zhuǎn)移計(jì)劃,及時(shí)將本部門產(chǎn)生的固體廢棄物轉(zhuǎn)移至指定的貯存場(chǎng)所。3.協(xié)助環(huán)保部門做好固體廢棄物轉(zhuǎn)移過程中的相關(guān)工作,如裝車、運(yùn)輸?shù)取?.負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行固體廢棄物分類收集和轉(zhuǎn)移的培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識(shí)。(三)采購部門1.在采購原材料、設(shè)備等物資時(shí),優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品,減少固體廢棄物的產(chǎn)生。2.負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂環(huán)保協(xié)議,要求供應(yīng)商對(duì)其提供的產(chǎn)品包裝廢棄物等進(jìn)行回收處理。3.協(xié)助環(huán)保部門做好固體廢棄物轉(zhuǎn)移過程中涉及的物資采購工作,如包裝材料、運(yùn)輸車輛等。(四)銷售部門1.在產(chǎn)品銷售過程中,負(fù)責(zé)對(duì)客戶進(jìn)行環(huán)保宣傳,告知客戶公司/組織的固體廢棄物轉(zhuǎn)移管理要求。2.協(xié)助環(huán)保部門做好產(chǎn)品包裝廢棄物等的回收工作,督促客戶按照要求進(jìn)行處理。3.了解客戶對(duì)產(chǎn)品包裝等方面的環(huán)保需求,及時(shí)反饋給相關(guān)部門,以便改進(jìn)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)。(五)財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)安排固體廢棄物轉(zhuǎn)移管理所需的資金,確保各項(xiàng)工作的順利開展。2.對(duì)固體廢棄物轉(zhuǎn)移過程中的費(fèi)用進(jìn)行核算和管理,確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。3.協(xié)助環(huán)保部門做好固體廢棄物處置費(fèi)用的結(jié)算工作。(六)其他部門其他部門按照各自職責(zé),配合做好固體廢棄物轉(zhuǎn)移管理的相關(guān)工作。三、固體廢棄物分類與標(biāo)識(shí)(一)分類標(biāo)準(zhǔn)1.危險(xiǎn)廢物:按照國家危險(xiǎn)廢物名錄進(jìn)行分類,包括但不限于廢礦物油、廢鉛酸蓄電池、含重金屬廢物等。2.一般工業(yè)固體廢物:指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的,不屬于危險(xiǎn)廢物的固體廢棄物,如粉煤灰、爐渣、尾礦等。3.生活垃圾:指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。(二)標(biāo)識(shí)要求1.固體廢棄物貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明固體廢棄物的種類、性質(zhì)、產(chǎn)生部門、貯存時(shí)間等信息。2.危險(xiǎn)廢物的包裝容器上應(yīng)粘貼符合國家標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽,標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)包括廢物類別、廢物代碼、危險(xiǎn)特性、產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、有效期等。3.一般工業(yè)固體廢物的包裝容器上應(yīng)標(biāo)明固體廢物的名稱、來源、數(shù)量等信息。四、固體廢棄物轉(zhuǎn)移計(jì)劃(一)計(jì)劃制定1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門固體廢棄物的產(chǎn)生情況和處置需求,于每年[具體時(shí)間]前制定下一年度的固體廢棄物轉(zhuǎn)移計(jì)劃。2.固體廢棄物轉(zhuǎn)移計(jì)劃應(yīng)包括固體廢棄物的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移去向、運(yùn)輸方式等內(nèi)容。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門提交的固體廢棄物轉(zhuǎn)移計(jì)劃進(jìn)行匯總審核,形成公司/組織年度固體廢棄物轉(zhuǎn)移計(jì)劃,并報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)計(jì)劃變更1.如因生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)變化等原因需要變更固體廢棄物轉(zhuǎn)移計(jì)劃,相關(guān)部門應(yīng)提前[具體時(shí)間]向環(huán)保部門提出申請(qǐng),并說明變更的原因和內(nèi)容。2.環(huán)保部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核,必要時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,審核通過后報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的固體廢棄物轉(zhuǎn)移計(jì)劃變更內(nèi)容應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員,并做好記錄。五、固體廢棄物轉(zhuǎn)移手續(xù)辦理(一)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移1.公司/組織向環(huán)保部門提交危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移去向、運(yùn)輸單位等信息,并附危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單(電子聯(lián)單或紙質(zhì)聯(lián)單)。2.環(huán)保部門對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)進(jìn)行審核,符合要求的,發(fā)放危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并告知公司/組織按照聯(lián)單要求填寫和運(yùn)行。3.公司/組織在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前,應(yīng)確保運(yùn)輸單位具備相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì),并與運(yùn)輸單位簽訂運(yùn)輸合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。4.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中,公司/組織應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的要求,如實(shí)填寫聯(lián)單信息,并及時(shí)將聯(lián)單傳遞給相關(guān)部門和單位。5.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移完成后,公司/組織應(yīng)及時(shí)將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單返回環(huán)保部門存檔,并做好轉(zhuǎn)移記錄。(二)一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移1.公司/組織向環(huán)保部門提交一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移備案表,備案表內(nèi)容包括一般工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移去向、運(yùn)輸單位等信息。2.環(huán)保部門對(duì)一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移備案表進(jìn)行審核,符合要求的予以備案。3.一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移過程中,公司/組織應(yīng)做好轉(zhuǎn)移記錄,記錄內(nèi)容包括轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移數(shù)量、運(yùn)輸單位、接收單位等信息。4.一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移完成后,公司/組織應(yīng)將轉(zhuǎn)移記錄存檔,并定期向環(huán)保部門報(bào)送一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移情況。六、固體廢棄物貯存管理(一)貯存場(chǎng)所建設(shè)1.公司/組織應(yīng)根據(jù)固體廢棄物的種類、數(shù)量和性質(zhì),建設(shè)符合環(huán)保要求的固體廢棄物貯存場(chǎng)所。2.固體廢棄物貯存場(chǎng)所應(yīng)具備防雨、防曬、防風(fēng)、防滲等功能,地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理,并設(shè)置導(dǎo)流溝和收集池。3.危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行建設(shè)和管理,設(shè)置警示標(biāo)志,配備必要的消防、應(yīng)急救援等設(shè)備設(shè)施。(二)貯存要求1.固體廢棄物應(yīng)分類存放于貯存場(chǎng)所內(nèi),不得混合貯存。2.危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照其危險(xiǎn)特性進(jìn)行分區(qū)貯存,不同危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物不得混存。3.固體廢棄物貯存場(chǎng)所應(yīng)保持整潔,定期清理,防止廢棄物泄漏、擴(kuò)散。4.公司/組織應(yīng)建立固體廢棄物貯存臺(tái)賬,詳細(xì)記錄固體廢棄物的種類、數(shù)量、出入庫時(shí)間、來源、去向等信息。七、固體廢棄物運(yùn)輸管理(一)運(yùn)輸單位選擇1.公司/組織應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位承擔(dān)固體廢棄物的運(yùn)輸任務(wù)。2.運(yùn)輸單位應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)證書,運(yùn)輸車輛應(yīng)符合環(huán)保要求,并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。3.在選擇運(yùn)輸單位時(shí),公司/組織應(yīng)考察運(yùn)輸單位的信譽(yù)、運(yùn)輸能力、環(huán)保措施等情況,與其簽訂運(yùn)輸合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。(二)運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸單位應(yīng)按照公司/組織的要求和運(yùn)輸合同的約定,按時(shí)、安全、規(guī)范地將固體廢棄物運(yùn)輸至指定的處置場(chǎng)所。2.運(yùn)輸過程中,運(yùn)輸單位應(yīng)采取有效的污染防治措施,防止固體廢棄物泄漏、揚(yáng)散、流失等,確保運(yùn)輸過程符合環(huán)保要求。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)保持清潔,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛性能良好。4.運(yùn)輸單位應(yīng)建立運(yùn)輸臺(tái)賬,記錄運(yùn)輸?shù)墓腆w廢棄物種類、數(shù)量、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線、接收單位等信息,并定期向公司/組織報(bào)送。八、固體廢棄物處置管理(一)處置單位選擇1.公司/組織應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的固體廢棄物處置單位對(duì)固體廢棄物進(jìn)行處置。2.處置單位應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證(如處置危險(xiǎn)廢物)等相關(guān)資質(zhì)證書,處置工藝應(yīng)符合國家和地方環(huán)保要求。3.在選擇處置單位時(shí),公司/組織應(yīng)考察處置單位的信譽(yù)、處置能力、環(huán)保措施等情況,與其簽訂處置合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。(二)處置要求1.處置單位應(yīng)按照處置合同的約定,對(duì)公司/組織轉(zhuǎn)移的固體廢棄物進(jìn)行安全、環(huán)保的處置。2.處置單位應(yīng)建立處置臺(tái)賬,記錄處置的固體廢棄物種類、數(shù)量、處置時(shí)間、處置方式等信息,并定期向公司/組織報(bào)送。3.公司/組織應(yīng)定期對(duì)處置單位的處置情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,確保處置過程符合環(huán)保要求。九、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門定期對(duì)公司/組織固體廢棄物轉(zhuǎn)移管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括固體廢棄物轉(zhuǎn)移計(jì)劃執(zhí)行情況、轉(zhuǎn)移手續(xù)辦理情況、貯存管理情況、運(yùn)輸管理情況、處置管理情況等。2.環(huán)保部門可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求公司/組織限期整改。3.公司/組織應(yīng)積極配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。(二)考核1.公司/組織將固體廢棄物轉(zhuǎn)移管理工作納入部門和個(gè)人績(jī)效考核體系,對(duì)在固體廢棄物轉(zhuǎn)移管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定,造成環(huán)境污染事故或其他不良后果的部門和個(gè)人,按照公司/組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并依法追究其責(zé)任。十、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.環(huán)保部門定期組織開展固體廢棄物轉(zhuǎn)移管理的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)對(duì)象包括公司/組織各級(jí)管理人員、相關(guān)部門工作人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括固體廢棄物管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、分類與標(biāo)識(shí)、轉(zhuǎn)移計(jì)劃制定、轉(zhuǎn)移手續(xù)辦理、貯存管理、運(yùn)輸管理、處置管理等方面的知識(shí)和技能。3.通過培訓(xùn),提高公司/組織員工的環(huán)保意識(shí)

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