上海二建管理辦法一、總則（一）目的為加強上海地區(qū)二級建造師的管理，規(guī)范二級建造師執(zhí)業(yè)行為，提高工程建設(shè)管理水平，保障工程質(zhì)量和安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程項目施工管理活動的二級建造師，以及相關(guān)的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育、監(jiān)督管理等工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，確保二級建造師管理工作合法合規(guī)。2.誠信執(zhí)業(yè)原則：倡導(dǎo)二級建造師誠實守信，遵守職業(yè)道德，認真履行崗位職責(zé)。3.動態(tài)監(jiān)管原則：對二級建造師的執(zhí)業(yè)活動進行全過程動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。4.服務(wù)發(fā)展原則：通過加強管理，為二級建造師提供良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進本市建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展。二、注冊管理（一）注冊條件1.取得二級建造師資格證書；2.受聘于本市具有建設(shè)工程施工或勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等資質(zhì)的企業(yè)；3.達到繼續(xù)教育要求；4.無本辦法規(guī)定不予注冊的情形。（二）不予注冊情形1.不具有完全民事行為能力的；2.申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；3.未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；4.受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；5.因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；6.因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；7.被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的；8.在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間，所負責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；9.申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；10.年齡超過65周歲的；11.法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。（三）注冊程序1.申請人通過上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會指定的網(wǎng)上平臺，如實填報注冊申請信息，并提交相關(guān)材料。2.聘用企業(yè)對申請人提交的材料進行初審，確認無誤后在網(wǎng)上提交初審意見。3.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會對初審意見進行審核，符合注冊條件的，予以注冊，并頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；不符合注冊條件的，不予注冊，并書面說明理由。（四）注冊有效期二級建造師注冊有效期為3年。注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當在注冊有效期屆滿30日前，按照本辦法規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。三、執(zhí)業(yè)管理（一）執(zhí)業(yè)范圍1.擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理；2.從事其他施工活動的管理；3.法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。（二）執(zhí)業(yè)要求1.二級建造師應(yīng)當在其注冊證書所注明的專業(yè)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動。2.二級建造師擔(dān)任項目經(jīng)理期間，應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，認真履行項目經(jīng)理職責(zé)，確保工程項目質(zhì)量和安全。3.二級建造師應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準，執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（三）執(zhí)業(yè)行為規(guī)范1.不得同時在兩個及以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；2.不得允許他人以本人名義從事執(zhí)業(yè)活動；3.在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；4.妥善保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；5.保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；6.對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護；7.接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準；8.協(xié)助注冊管理機關(guān)完成相關(guān)工作。四、繼續(xù)教育管理（一）繼續(xù)教育的目的通過繼續(xù)教育，使二級建造師及時掌握工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范，熟悉工程建設(shè)新技術(shù)、新工藝、新方法，提高綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。（二）繼續(xù)教育的內(nèi)容1.工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和政策；2.工程建設(shè)標準規(guī)范；3.工程建設(shè)新技術(shù)、新工藝、新方法；4.工程項目管理；5.職業(yè)道德。（三）繼續(xù)教育的方式繼續(xù)教育可以采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、面授培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等多種方式進行。（四）繼續(xù)教育的學(xué)時要求二級建造師在每一注冊有效期內(nèi)應(yīng)當達到國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求。繼續(xù)教育分為必修課和選修課，在每一注冊有效期內(nèi)各為60學(xué)時。（五）繼續(xù)教育的組織與實施1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會負責(zé)制定本市二級建造師繼續(xù)教育計劃，并組織實施。2.具有相應(yīng)資質(zhì)的繼續(xù)教育機構(gòu)負責(zé)具體的培訓(xùn)教學(xué)工作。3.二級建造師應(yīng)當按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，完成規(guī)定的學(xué)時，并通過考核。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理部門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會負責(zé)本市二級建造師的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督管理內(nèi)容1.二級建造師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育等情況；2.聘用企業(yè)對二級建造師的管理情況；3.二級建造師的執(zhí)業(yè)行為是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會定期對二級建造師的注冊、執(zhí)業(yè)等情況進行檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對二級建造師的執(zhí)業(yè)活動進行不定期抽查。3.投訴舉報處理：對有關(guān)二級建造師的投訴舉報進行調(diào)查處理。（四）違規(guī)處理1.二級建造師有下列行為之一的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款：超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動的；未按照本辦法規(guī)定辦理注冊、延續(xù)注冊、變更注冊手續(xù)，繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)的；允許他人以本人名義從事執(zhí)業(yè)活動的；涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；不履行注冊建造師義務(wù)的。2.二級建造師在執(zhí)業(yè)活動中，違反工程建設(shè)強制性標準的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.聘用企業(yè)為二級建造師提供虛假注冊材料的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會責(zé)令改正，并處以1萬