吳江基坑管理辦法一、總則（一）目的為加強吳江地區(qū)基坑工程的安全管理，規(guī)范基坑工程建設(shè)行為，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于吳江區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的各類建筑工程、市政工程等涉及基坑開挖與支護的建設(shè)活動。（三）基本原則基坑工程管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范施工、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，確?；庸こ探ㄔO(shè)安全、有序進行。二、管理職責(zé)（一）建設(shè)單位職責(zé)1.建設(shè)單位是基坑工程安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)依法履行基本建設(shè)程序，向相關(guān)部門提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)勘察報告等資料。2.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行基坑工程設(shè)計，簽訂設(shè)計合同，并確保設(shè)計符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。3.組織編制基坑工程專項施工方案，組織專家對專項施工方案進行論證，并按照論證意見進行修改完善。4.在工程發(fā)包時，明確施工單位和監(jiān)理單位的安全管理責(zé)任，與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促施工單位落實安全生產(chǎn)措施。5.按照合同約定及時支付安全防護、文明施工措施費用，保障基坑工程安全施工所需資金。6.協(xié)調(diào)解決基坑工程建設(shè)過程中涉及的周邊環(huán)境、相鄰建筑物等相關(guān)問題，組織相關(guān)單位進行基坑工程周邊環(huán)境監(jiān)測。7.定期對基坑工程進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促施工單位整改，對重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，并向相關(guān)部門報告。（二）勘察單位職責(zé)1.勘察單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)勘察報告，對勘察成果負(fù)責(zé)。2.根據(jù)基坑工程特點和周邊環(huán)境條件，提出合理的勘察建議，為基坑工程設(shè)計和施工提供依據(jù)。3.在基坑工程施工過程中，應(yīng)根據(jù)工程實際情況，及時提供補充勘察資料，解決與勘察有關(guān)的工程問題。（三）設(shè)計單位職責(zé)1.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位提供的勘察報告等資料，按照國家和地方有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行基坑工程設(shè)計，確保設(shè)計文件安全可靠、經(jīng)濟合理。2.在設(shè)計文件中明確基坑工程的設(shè)計使用年限、設(shè)計工況、支護形式、降水要求、監(jiān)測項目及監(jiān)測報警值等技術(shù)要求，并對設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.參與基坑工程專項施工方案的論證，對方案中涉及設(shè)計方面的內(nèi)容提出意見和建議。4.在基坑工程施工過程中，應(yīng)及時解決與設(shè)計有關(guān)的技術(shù)問題，根據(jù)工程實際情況需要進行設(shè)計變更的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。（四）施工單位職責(zé)1.施工單位是基坑工程施工安全的責(zé)任主體，應(yīng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬基坑工程施工任務(wù)。2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定基坑工程專項施工方案，并按照經(jīng)論證的專項施工方案組織施工。3.配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和足夠的施工機械設(shè)備，確保施工安全。4.對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，使其熟悉基坑工程施工安全技術(shù)措施和操作規(guī)程，提高安全意識和自我保護能力。5.在基坑工程施工前，應(yīng)按照設(shè)計文件和專項施工方案的要求，做好施工準(zhǔn)備工作，包括場地平整、排水設(shè)施設(shè)置等。6.嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行基坑開挖、支護、降水等作業(yè)，確保施工質(zhì)量和安全。7.加強對基坑工程施工過程的安全管理，定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對存在的重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時向建設(shè)單位和相關(guān)部門報告。8.按照規(guī)定做好基坑工程的安全防護、文明施工工作，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的防塵、降噪等環(huán)境保護措施。9.配合建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位做好基坑工程周邊環(huán)境監(jiān)測工作，及時提供施工過程中的相關(guān)信息。10.基坑工程竣工后，應(yīng)按照規(guī)定整理施工資料，向建設(shè)單位提交工程竣工報告，并對基坑工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。（五）監(jiān)理單位職責(zé)1.監(jiān)理單位應(yīng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)基坑工程監(jiān)理任務(wù)。2.編制基坑工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)和措施，對基坑工程施工全過程實施監(jiān)理。3.審查施工單位編制的基坑工程專項施工方案，核查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書、管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書等。4.對基坑工程施工過程進行旁站監(jiān)理，檢查施工單位是否按照經(jīng)論證的專項施工方案和施工規(guī)范進行施工，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的違規(guī)行為。5.定期對基坑工程進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促施工單位整改，對重大安全隱患應(yīng)立即要求施工單位停止施工，并向建設(shè)單位報告。6.組織相關(guān)單位對基坑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行驗收，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。7.對基坑工程施工過程中的質(zhì)量、安全等問題及時記錄，并整理歸檔，定期向建設(shè)單位報告監(jiān)理工作情況。（六）監(jiān)測單位職責(zé)1.監(jiān)測單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，并按照國家和地方有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行基坑工程監(jiān)測。2.根據(jù)基坑工程特點、周邊環(huán)境條件和設(shè)計要求，編制監(jiān)測方案，明確監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、監(jiān)測報警值等內(nèi)容，并報建設(shè)單位和相關(guān)部門備案。3.按照監(jiān)測方案設(shè)置監(jiān)測點，安裝監(jiān)測儀器設(shè)備，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和連續(xù)性。4.定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析處理，及時向建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位通報監(jiān)測情況，當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達到監(jiān)測報警值時，應(yīng)立即報警，并提出相應(yīng)的處理建議。5.在基坑工程施工過程中，應(yīng)根據(jù)工程實際情況及時調(diào)整監(jiān)測方案，確保監(jiān)測工作的有效性。6.基坑工程監(jiān)測工作結(jié)束后，應(yīng)提交完整的監(jiān)測報告，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析總結(jié)，為基坑工程的安全評估提供依據(jù)。三、基坑工程設(shè)計（一）一般規(guī)定1.基坑工程設(shè)計應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察報告、周邊環(huán)境條件、建筑物的結(jié)構(gòu)形式和基礎(chǔ)類型等因素，綜合考慮基坑的穩(wěn)定性、變形控制、環(huán)境保護等要求，進行優(yōu)化設(shè)計。2.基坑工程設(shè)計應(yīng)采用可靠的設(shè)計方法和計算軟件，對基坑的支護結(jié)構(gòu)、降水措施、土方開挖等進行詳細設(shè)計計算，并滿足國家和地方有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.基坑工程設(shè)計文件應(yīng)包括設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、計算書等內(nèi)容，設(shè)計說明書應(yīng)明確設(shè)計依據(jù)、設(shè)計參數(shù)、設(shè)計工況、支護形式、降水要求、監(jiān)測項目及監(jiān)測報警值等技術(shù)要求。（二）支護設(shè)計1.支護設(shè)計應(yīng)根據(jù)基坑的深度、周邊環(huán)境條件、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件等因素，選擇合理的支護形式，如土釘墻、灌注樁排樁、地下連續(xù)墻等。2.支護結(jié)構(gòu)的設(shè)計應(yīng)滿足強度、穩(wěn)定性、變形控制等要求，確保基坑在施工和使用過程中的安全。3.對于深基坑工程或復(fù)雜地質(zhì)條件下的基坑工程，應(yīng)進行專項設(shè)計，并組織專家進行論證。（三）降水設(shè)計1.降水設(shè)計應(yīng)根據(jù)基坑的深度、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境條件等因素，選擇合理的降水方法，如輕型井點、管井井點、噴射井點等。2.降水設(shè)計應(yīng)計算降水深度、降水影響范圍、涌水量等參數(shù)，合理確定降水井的數(shù)量、間距、深度等，并采取有效的止水措施，防止地下水對周邊環(huán)境造成影響。3.在降水過程中，應(yīng)加強對地下水位的監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整降水措施，確保降水效果。（四）土方開挖設(shè)計1.土方開挖設(shè)計應(yīng)根據(jù)基坑的支護形式、降水措施、周邊環(huán)境條件等因素，制定合理的開挖方案，明確開挖順序、開挖方法、分層分段開挖深度等要求。2.土方開挖應(yīng)遵循“分層、分段、對稱、平衡、限時”的原則，避免超挖、欠挖，減少基坑土體的擾動。3.在土方開挖過程中，應(yīng)加強對基坑邊坡的穩(wěn)定性監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止開挖，并采取相應(yīng)的處理措施。四、基坑工程施工（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)在基坑工程施工前，組織相關(guān)人員對施工圖紙進行會審，對施工場地進行詳細勘察，了解地下管線、障礙物等情況，并制定相應(yīng)的保護措施。2.按照設(shè)計文件和專項施工方案的要求，做好施工場地的平整、排水設(shè)施設(shè)置等準(zhǔn)備工作，確保施工場地滿足施工要求。3.對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，使其熟悉基坑工程施工安全技術(shù)措施和操作規(guī)程，提高安全意識和自我保護能力。4.準(zhǔn)備好施工所需的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，并按照規(guī)定進行檢驗檢測，確保其質(zhì)量符合要求。（二）支護施工1.支護施工應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行，確保支護結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量。2.對于灌注樁排樁、地下連續(xù)墻等支護結(jié)構(gòu)，應(yīng)采用先進的施工工藝和設(shè)備，保證成孔、成槽質(zhì)量，鋼筋籠的制作和安裝應(yīng)符合設(shè)計要求。3.土釘墻施工應(yīng)按照設(shè)計要求進行土釘?shù)你@孔、注漿、插筋等作業(yè)，確保土釘?shù)目拱瘟M足設(shè)計要求。4.在支護施工過程中，應(yīng)加強對支護結(jié)構(gòu)的質(zhì)量檢測，如灌注樁的樁身完整性檢測、土釘?shù)目拱瘟z測等，及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題。（三）降水施工1.降水施工應(yīng)按照降水設(shè)計方案進行，確保降水效果。2.降水井的施工應(yīng)保證井管的垂直度和密封性，井管的濾料應(yīng)符合設(shè)計要求，確保降水井的正常運行。3.在降水過程中，應(yīng)加強對降水設(shè)備的維護管理，定期檢查降水設(shè)備的運行情況，及時排除故障，確保降水工作的連續(xù)性。4.對降水過程中抽出的地下水，應(yīng)按照環(huán)保要求進行處理，避免對周邊環(huán)境造成污染。（四）土方開挖1.土方開挖應(yīng)按照土方開挖設(shè)計方案進行，嚴(yán)格控制開挖順序、開挖方法、分層分段開挖深度等。2.采用機械開挖時，應(yīng)避免機械直接作用于支護結(jié)構(gòu)，防止對支護結(jié)構(gòu)造成損壞。3.在土方開挖過程中，應(yīng)及時對基坑邊坡進行修整，確保邊坡的穩(wěn)定性。4.加強對基坑周邊土體的保護，避免在基坑周邊堆放重物或進行其他可能影響基坑安全的作業(yè)。（五）施工監(jiān)測1.施工單位應(yīng)按照監(jiān)測方案的要求，對基坑工程進行施工監(jiān)測，及時掌握基坑的變形情況和周邊環(huán)境的變化情況。2.監(jiān)測項目應(yīng)包括基坑邊坡的位移、沉降、傾斜，支護結(jié)構(gòu)的內(nèi)力、變形，地下水位變化，周邊建筑物、地下管線的位移、沉降等。3.監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)基坑工程的施工進度、變形情況等因素進行調(diào)整，在基坑開挖期間和降水期間應(yīng)適當(dāng)加密監(jiān)測頻率。4.對監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時進行分析處理，當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達到監(jiān)測報警值時，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時向建設(shè)單位和相關(guān)部門報告。五、基坑工程驗收（一）驗收條件1.基坑工程已按照設(shè)計文件和專項施工方案的要求完成施工任務(wù)。2.施工單位已完成自檢工作，質(zhì)量符合要求，并提交了工程竣工報告。3.監(jiān)理單位已完成監(jiān)理工作，對工程質(zhì)量進行了評估，并提交了監(jiān)理報告。4.監(jiān)測單位已完成監(jiān)測工作，提交了監(jiān)測報告，監(jiān)測數(shù)據(jù)表明基坑工程安全穩(wěn)定。（二）驗收程序1.建設(shè)單位收到施工單位提交的工程竣工報告后，應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對基坑工程進行驗收。2.驗收組應(yīng)查閱相關(guān)資料，對基坑工程的實體質(zhì)量進行檢查，并形成驗收意見。3.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時進行整改，整改完成后重新組織驗收，直至驗收合格。（三）驗收內(nèi)容1.基坑工程的實體質(zhì)量，包括支護結(jié)構(gòu)、降水設(shè)施、土方開挖等是否符合設(shè)計文件和施工規(guī)范的要求。2.施工資料是否齊全、真實、有效，包括工程竣工報告、施工記錄、檢測報告、監(jiān)測報告等。3.監(jiān)理資料是否齊全、真實、有效，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理通知單等。4.基坑工程周邊環(huán)境的變化情況，是否對周邊建筑物、地下管線等造成影響。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位制定基坑工程應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)基坑工程的特點和周邊環(huán)境條件，針對可能發(fā)生的坍塌、漏水、涌砂等事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，并定期進行演練。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如搶險工具、防護用品、排水設(shè)備、照明設(shè)備等，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定地點，并設(shè)置明顯的標(biāo)識，便于在緊急情況下迅速調(diào)配使用。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.當(dāng)基坑工程發(fā)生安全事故或出現(xiàn)異常情況時，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向建設(shè)單位和相關(guān)部門報告。2.建設(shè)單位接到報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)單位進行應(yīng)急救援，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告。3.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)采取有效的措施，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，及時搶救受傷人員，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對吳江地區(qū)基坑工程的建設(shè)活動實施監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對基坑工程施工過程中的安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查相關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好基坑工程的相關(guān)監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測單位等參建各方的質(zhì)量安全責(zé)任落實情況。2.基坑工程