住宅登記管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本辦法旨在加強(qiáng)住宅登記管理，規(guī)范住宅登記行為，保障住宅權(quán)利人的合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類住宅的登記管理，包括新建住宅、二手住宅、保障性住房等。（三）基本原則1.依法登記原則：住宅登記應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行，確保登記行為合法、公正、公開。2.屬地管理原則：住宅登記實(shí)行屬地管理，由房屋所在地的登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。3.便民高效原則：優(yōu)化登記流程，提高登記效率，為住宅權(quán)利人提供便捷、高效的服務(wù)。4.信息安全原則：加強(qiáng)住宅登記信息管理，確保登記信息的安全、準(zhǔn)確、完整。二、登記機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）登記機(jī)構(gòu)設(shè)置本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立專門的住宅登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體的住宅登記工作。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的人員、設(shè)備和技術(shù)條件，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。（二）登記機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)受理住宅登記申請，對申請材料進(jìn)行審核。2.記載并保存住宅登記檔案，建立健全登記信息系統(tǒng)。3.頒發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)住宅權(quán)屬證書。4.對違反本辦法的行為進(jìn)行查處。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。（三）登記工作人員要求登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉住宅登記業(yè)務(wù)，遵守職業(yè)道德，不得泄露登記信息。三、登記類型與程序（一）初始登記1.申請：新建住宅竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請初始登記，并提交以下材料：登記申請書；申請人身份證明；建設(shè)用地使用權(quán)證明；建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明；房屋已竣工的證明；房屋測繪報告；其他必要材料。2.審核：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，必要時可以進(jìn)行實(shí)地查看。3.登記：經(jīng)審核符合條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。（二）轉(zhuǎn)移登記1.申請：因買賣、互換、贈與、繼承、受遺贈等原因致使住宅所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請轉(zhuǎn)移登記，并提交以下材料：登記申請書；申請人身份證明；房屋所有權(quán)證書；證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料；其他必要材料。2.審核：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，必要時可以進(jìn)行實(shí)地查看。3.登記：經(jīng)審核符合條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，換發(fā)房屋所有權(quán)證書。（三）變更登記1.申請：住宅權(quán)利人姓名或者名稱、身份證明類型或者號碼發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請變更登記，并提交以下材料：登記申請書；申請人身份證明；房屋所有權(quán)證書；證明發(fā)生變更的材料；其他必要材料。2.審核：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核。3.登記：經(jīng)審核符合條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，換發(fā)房屋所有權(quán)證書。（四）注銷登記1.申請：因房屋滅失、放棄所有權(quán)等原因致使住宅所有權(quán)消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請注銷登記，并提交以下材料：登記申請書；申請人身份證明；房屋所有權(quán)證書；證明房屋所有權(quán)消滅的材料；其他必要材料。2.審核：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，必要時可以進(jìn)行實(shí)地查看。3.登記：經(jīng)審核符合條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，注銷房屋所有權(quán)證書。（五）預(yù)告登記1.申請：當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請預(yù)告登記，并提交以下材料：登記申請書；申請人身份證明；已登記備案的商品房預(yù)售合同；當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定；其他必要材料。2.審核：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核。3.登記：經(jīng)審核符合條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，頒發(fā)預(yù)告登記證明。（六）更正登記1.申請：權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)有錯誤的，可以申請更正登記，并提交以下材料：登記申請書；申請人身份證明；證明房屋登記簿記載錯誤的材料；其他必要材料。2.審核：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，必要時可以進(jìn)行實(shí)地查看。3.登記：經(jīng)審核確有錯誤的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。（七）異議登記1.申請：利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯誤，而權(quán)利人不同意更正的，可以申請異議登記，并提交以下材料：登記申請書；申請人身份證明；證明房屋登記簿記載錯誤的材料；其他必要材料。2.審核：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核。3.登記：經(jīng)審核符合條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，頒發(fā)異議登記證明。異議登記期間，房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。（八）登記程序1.申請：申請人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提交相關(guān)材料。2.受理：登記機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，不予受理，并告知申請人理由。3.審核：登記機(jī)構(gòu)對受理的申請進(jìn)行審核，必要時可以進(jìn)行實(shí)地查看、公告等。4.記載于登記簿：經(jīng)審核符合條件的，登記機(jī)構(gòu)將登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿。5.發(fā)證：登記機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋登記簿的記載，向權(quán)利人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書或者其他登記證明。四、登記申請材料（一）一般要求1.申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效、完整。2.申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。（二）具體材料清單1.登記申請書：應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本情況、申請登記的事項(xiàng)、申請登記的原因等內(nèi)容。2.申請人身份證明：包括居民身份證、軍官證、護(hù)照等有效身份證件。3.房屋所有權(quán)證書：未辦理初始登記的，提交建設(shè)用地使用權(quán)證明、建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明、房屋已竣工的證明、房屋測繪報告等。4.證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更、消滅等情況的材料：如買賣合同、贈與合同、繼承公證書、法院判決書等。5.其他必要材料：根據(jù)不同的登記類型和具體情況，可能需要提供的其他材料，如預(yù)告登記約定、異議登記證明等。五、登記收費(fèi)（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)住宅登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)如下：1.房屋所有權(quán)登記費(fèi)：每件80元。2.證書工本費(fèi)：每本10元。3.其他登記收費(fèi)：按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）收費(fèi)減免符合下列條件的，可以減免登記收費(fèi)：1.廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和棚戶區(qū)改造安置住房所有權(quán)及其建設(shè)用地使用權(quán)登記，免收房屋登記費(fèi)。2.因房屋滅失、權(quán)利人放棄房屋權(quán)利等情形，申請注銷登記的，不收取房屋登記費(fèi)。3.小微企業(yè)（含個體工商戶）申請不動產(chǎn)登記的，免收不動產(chǎn)登記費(fèi)（含第一本不動產(chǎn)權(quán)屬證書的工本費(fèi)）。六、登記檔案管理（一）檔案建立登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全住宅登記檔案管理制度，對登記申請材料、審核記錄、登記簿等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。（二）檔案保管登記檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，確保檔案的安全、完整。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案查閱與利用1.權(quán)利人、利害關(guān)系人可以按照規(guī)定查閱、復(fù)制登記檔案。2.因工作需要，有關(guān)部門可以按照規(guī)定查閱、利用登記檔案。查閱、利用登記檔案應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理的有關(guān)規(guī)定，不得泄露登記信息。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對登記工作人員的管理和監(jiān)督，確保登記工作依法、規(guī)范進(jìn)行。（二）外部監(jiān)督1.上級主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對登記機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正登記工作中的問題。2.社會公眾有權(quán)對登記機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督，對違法違規(guī)行為可以向有關(guān)部門舉報。（三）責(zé)任追究登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯