之鄉(xiāng)認(rèn)定管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范[之鄉(xiāng)]的認(rèn)定與管理工作，確保認(rèn)定工作的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性，充分發(fā)揮[之鄉(xiāng)]在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳承地域特色文化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的積極作用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展的各類(lèi)[之鄉(xiāng)]認(rèn)定活動(dòng)及其后續(xù)管理工作。所涉及的“之鄉(xiāng)”涵蓋但不限于特色農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)、傳統(tǒng)手工藝之鄉(xiāng)、文化旅游之鄉(xiāng)等具有地域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的類(lèi)別。（三）基本原則1.科學(xué)公正原則認(rèn)定過(guò)程應(yīng)依據(jù)客觀、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保認(rèn)定結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確地反映相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)際情況，不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)，保證認(rèn)定工作的公正性。2.突出特色原則注重挖掘和體現(xiàn)各地獨(dú)特的自然風(fēng)貌、歷史文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，突出[之鄉(xiāng)]的特色和個(gè)性，使其具有鮮明的辨識(shí)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)已認(rèn)定的[之鄉(xiāng)]實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，根據(jù)發(fā)展變化情況，適時(shí)調(diào)整和完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理措施，確保[之鄉(xiāng)]始終保持其先進(jìn)性和示范引領(lǐng)作用。4.促進(jìn)發(fā)展原則通過(guò)[之鄉(xiāng)]的認(rèn)定與管理，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地積極培育特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。二、認(rèn)定條件（一）特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中占有重要地位，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，且在同類(lèi)產(chǎn)品中具有較高的市場(chǎng)份額。2.產(chǎn)業(yè)集聚度特色產(chǎn)業(yè)形成了較為明顯的集聚效應(yīng)，相關(guān)企業(yè)相對(duì)集中，產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，上下游配套協(xié)作良好，能夠發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)。3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿μ厣a(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景，市場(chǎng)需求旺盛，產(chǎn)品附加值較高，具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，能夠適應(yīng)市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求。（二）產(chǎn)品特色1.獨(dú)特品質(zhì)產(chǎn)品具有獨(dú)特的品質(zhì)、口感、外觀等特征，在同類(lèi)產(chǎn)品中具有明顯的差異化優(yōu)勢(shì)，能夠滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)、個(gè)性化產(chǎn)品的需求。2.傳統(tǒng)工藝或地域特色產(chǎn)品采用傳統(tǒng)工藝制作，或具有鮮明的地域特色，蘊(yùn)含豐富的歷史文化內(nèi)涵，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)厝嗣竦闹腔酆蛣?chuàng)造力，具有較高的文化價(jià)值和傳承意義。3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，建立了完善的質(zhì)量控制體系，具備有效的質(zhì)量檢測(cè)手段，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。（三）品牌建設(shè)1.品牌知名度在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有一定的品牌知名度和美譽(yù)度，產(chǎn)品品牌在同類(lèi)產(chǎn)品中具有較高的影響力，消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)知度和忠誠(chéng)度較高。2.品牌培育措施重視品牌培育和保護(hù)工作，制定了明確的品牌發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，加大品牌宣傳推廣力度，積極參加各類(lèi)展會(huì)、推介活動(dòng)等，提升品牌形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.品牌保護(hù)機(jī)制建立健全品牌保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，維護(hù)品牌的合法權(quán)益，確保品牌的健康發(fā)展。（四）文化傳承1.歷史淵源特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品具有悠久的歷史淵源，傳承了當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的傳統(tǒng)文化，承載著豐富的歷史記憶和文化底蘊(yùn)，是地域文化的重要載體。2.傳承人群體擁有一批技藝精湛、經(jīng)驗(yàn)豐富的傳承人群體，他們?cè)趥鞒泻桶l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品中發(fā)揮著重要作用，能夠熟練掌握傳統(tǒng)技藝和制作方法，并積極培養(yǎng)后繼人才。3.文化活動(dòng)積極開(kāi)展與特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品相關(guān)的文化活動(dòng)，如文化節(jié)、技藝展示、民俗表演等，豐富群眾文化生活，增強(qiáng)文化認(rèn)同感和歸屬感，促進(jìn)文化傳承與發(fā)展。（五）生態(tài)環(huán)境1.產(chǎn)地環(huán)境[之鄉(xiāng)]產(chǎn)地應(yīng)具備良好的生態(tài)環(huán)境，土壤、水源、空氣等符合國(guó)家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)環(huán)境污染問(wèn)題，能夠?yàn)樘厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)保障。2.可持續(xù)發(fā)展注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用，推行綠色生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)，確保特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、認(rèn)定程序（一）申請(qǐng)1.符合認(rèn)定條件的單位或組織（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”），向所在地的縣級(jí)相關(guān)主管部門(mén)提出[之鄉(xiāng)]認(rèn)定申請(qǐng)，并提交以下申請(qǐng)材料：[之鄉(xiāng)]認(rèn)定申請(qǐng)表；特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告，包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品特色、品牌建設(shè)、文化傳承、生態(tài)環(huán)境等方面的情況；產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)報(bào)告；品牌建設(shè)相關(guān)證明材料，如品牌知名度證明、品牌培育措施及品牌保護(hù)機(jī)制等；文化傳承相關(guān)證明材料，如歷史淵源介紹、傳承人群體情況、文化活動(dòng)開(kāi)展情況等；生態(tài)環(huán)境相關(guān)證明材料，如產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展措施等；其他需要提供的證明材料。2.申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，一式[X]份，并加蓋申請(qǐng)人公章。（二）初審1.縣級(jí)相關(guān)主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性等。2.經(jīng)初審符合要求的，縣級(jí)相關(guān)主管部門(mén)簽署初審意見(jiàn)，并將申請(qǐng)材料報(bào)送市級(jí)相關(guān)主管部門(mén)；初審不符合要求的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，申請(qǐng)人可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充完善材料后重新申請(qǐng)。（三）審核1.市級(jí)相關(guān)主管部門(mén)對(duì)縣級(jí)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核可采取實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式，全面了解申請(qǐng)人的實(shí)際情況。2.審核過(guò)程中，可組織相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行論證和評(píng)估，專家應(yīng)具備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)。3.經(jīng)審核符合認(rèn)定條件的，市級(jí)相關(guān)主管部門(mén)簽署審核意見(jiàn)，并將申請(qǐng)材料報(bào)送省級(jí)相關(guān)主管部門(mén)；審核不符合要求的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，申請(qǐng)人可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充完善材料后重新申請(qǐng)。（四）認(rèn)定1.省級(jí)相關(guān)主管部門(mén)對(duì)市級(jí)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行最終認(rèn)定。認(rèn)定工作由省級(jí)相關(guān)主管部門(mén)組織專門(mén)的認(rèn)定委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。2.認(rèn)定委員會(huì)由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者、行業(yè)代表等組成，按照本辦法規(guī)定的認(rèn)定條件和程序，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行綜合評(píng)審，提出認(rèn)定意見(jiàn)。3.經(jīng)認(rèn)定委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，由省級(jí)相關(guān)主管部門(mén)發(fā)文公布認(rèn)定結(jié)果，并授予“[之鄉(xiāng)]”稱號(hào)，頒發(fā)牌匾和證書(shū)；未通過(guò)認(rèn)定的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。四、管理與監(jiān)督（一）日常管理1.已認(rèn)定的[之鄉(xiāng)]應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌建設(shè)、文化傳承等方面的管理，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展。2.縣級(jí)以上相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)[之鄉(xiāng)]的指導(dǎo)和服務(wù)，定期了解[之鄉(xiāng)]的發(fā)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，為[之鄉(xiāng)]發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)1.建立[之鄉(xiāng)]動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)已認(rèn)定的[之鄉(xiāng)]的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌建設(shè)、文化傳承、生態(tài)環(huán)境等方面的情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估。2.監(jiān)測(cè)評(píng)估可采取實(shí)地考察、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行，及時(shí)掌握[之鄉(xiāng)]的發(fā)展動(dòng)態(tài)和變化情況。（三）復(fù)查1.每[X]年對(duì)已認(rèn)定的[之鄉(xiāng)]進(jìn)行一次復(fù)查。復(fù)查工作由原認(rèn)定部門(mén)組織實(shí)施，按照本辦法規(guī)定的認(rèn)定條件和程序進(jìn)行。2.經(jīng)復(fù)查符合認(rèn)定條件的，繼續(xù)保留“[之鄉(xiāng)]”稱號(hào)；復(fù)查不符合認(rèn)定條件的，責(zé)令限期整改，整改后仍不符合要求的，撤銷(xiāo)其“[之鄉(xiāng)]”稱號(hào)，并收回牌匾和證書(shū)。（四）監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)[之鄉(xiāng)]的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查[之鄉(xiāng)]是否嚴(yán)格遵守本辦法規(guī)定，是否存在違規(guī)使用稱號(hào)、損害消費(fèi)者利益、破壞生態(tài)環(huán)境等行為。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令[之鄉(xiāng)]限期整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。五、扶持政策（一）資金支持1.設(shè)立[之鄉(xiāng)]發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持[之鄉(xiāng)]的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌建設(shè)、文化傳承、質(zhì)量提升、人才培養(yǎng)等方面。2.[之鄉(xiāng)]可根據(jù)自身發(fā)展需求，向縣級(jí)以上相關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)專項(xiàng)資金扶持，經(jīng)審核符合條件的，給予相應(yīng)的資金支持。（二）項(xiàng)目扶持1.在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、旅游等各類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)中，對(duì)[之鄉(xiāng)]給予優(yōu)先支持，鼓勵(lì)[之鄉(xiāng)]積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方各類(lèi)項(xiàng)目資金，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.支持[之鄉(xiāng)]開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)拓展等項(xiàng)目，提升[之鄉(xiāng)]的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力。（三）人才培養(yǎng)1.加強(qiáng)對(duì)[之鄉(xiāng)]傳承人群體和從業(yè)人員的培訓(xùn)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、講座、技能競(jìng)賽等方式，提高其專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。2.鼓勵(lì)[之鄉(xiāng)]與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一批適應(yīng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。（四）宣傳推廣1.加大對(duì)[之鄉(xiāng)]的宣傳推廣力度，通過(guò)電視、報(bào)