廈門落戶管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范廈門市戶籍管理，合理控制人口規(guī)模，優(yōu)化人口結構，促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協調發(fā)展，根據國家有關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廈門市行政區(qū)域內的戶籍遷入、遷出及相關管理活動。（三）基本原則1.總量控制原則根據本市經濟社會發(fā)展狀況和資源環(huán)境承載能力，合理確定年度戶籍遷入總量，實行總量控制。2.公平公正原則戶籍管理工作遵循公平、公正、公開的原則，保障公民合法權益，依法依規(guī)辦理戶籍業(yè)務。3.分類指導原則根據不同情況，對戶籍遷入實行分類指導，鼓勵符合本市產業(yè)發(fā)展方向、具有較高技能和素質的人員落戶。二、落戶條件（一）人才引進落戶1.學歷人才具有普通高等教育本科及以上學歷的人員，在本市合法穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，可申請將戶口遷入本市。2.技能人才具有中級工以上職業(yè)資格證書的人員，在本市合法穩(wěn)定就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險滿一定年限（根據不同工種確定具體年限），可申請落戶。經認定的高技能人才，不受社保年限限制，可直接申請落戶。3.留學歸國人員獲得國（境）外學歷學位證書，并在教育部留學服務中心認證后，在本市合法穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，可申請落戶。（二）投靠落戶1.夫妻投靠夫妻一方將戶口遷入本市后，另一方符合一定條件（如結婚滿一定年限等），可申請投靠落戶。2.子女投靠父母未成年子女可投靠在本市具有合法穩(wěn)定住所的父母落戶。成年子女因特殊情況（如無生活來源、殘疾等），經父母同意，也可投靠落戶。3.父母投靠子女男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，身邊無子女，在本市有子女作為投靠對象，且子女在本市具有合法穩(wěn)定住所的，可申請投靠落戶。（三）購房落戶在本市購買符合規(guī)定的商品住房（含二手房），取得房屋所有權證后，可申請本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女和父母落戶。（四）積分落戶1.積分指標體系積分落戶指標體系包括基礎指標、導向指標和附加指標。基礎指標涵蓋年齡、學歷、社保繳納年限等；導向指標包括職業(yè)技能、投資納稅、表彰獎勵等；附加指標如擁有自有住房等。2.積分計算方法根據各項指標的具體分值，按照規(guī)定的計算方法進行積分。積分達到規(guī)定分值的申請人，可按積分排名順序申請落戶。三、落戶程序（一）申請申請人根據自身情況，選擇相應的落戶類型，準備相關材料，向戶籍管理部門提出落戶申請。申請材料應真實、準確、完整。（二）受理戶籍管理部門對申請人提交的申請材料進行受理。對材料齊全、符合法定形式的申請，予以受理；對材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的材料。（三）審核戶籍管理部門對受理的申請進行審核，通過與相關部門的數據共享、信息比對等方式，核實申請人提交的材料真實性和落戶條件。（四）公示對擬落戶人員名單進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，予以批準落戶；對公示有異議的，進行調查核實，根據調查結果作出相應處理。（五）落戶登記經批準落戶的人員，憑相關證明材料到戶籍管理部門辦理落戶登記手續(xù)，領取居民戶口簿等證件。四、特殊情況處理（一）集體戶口管理1.設立條件機關、團體、企事業(yè)單位、社區(qū)集體戶設立應符合一定條件，經戶籍管理部門批準后設立。2.人員落戶符合落戶條件但無自有住房的人員，可落戶集體戶。集體戶成員享有與家庭戶成員同等的權益。3.集體戶管理集體戶管理單位應指定專人負責集體戶的日常管理工作，建立集體戶人員信息檔案，及時辦理人員增減變動等手續(xù)。（二）戶口遷移限制1.限制情形在本市有違法犯罪記錄、正在接受刑事處罰或行政處罰尚未執(zhí)行完畢的人員，在規(guī)定期限內限制戶口遷移。2.解除條件違法犯罪記錄消除或行政處罰執(zhí)行完畢后，符合落戶條件的，可申請辦理戶口遷移。（三）其他特殊情況1.因重大建設項目、公共利益等原因需要遷移戶口的，按照相關規(guī)定辦理。2.對特殊人才、特殊貢獻人員等，經市政府批準，可特事特辦，簡化落戶程序。五、監(jiān)督管理（一）部門職責1.戶籍管理部門負責本市戶籍管理工作的組織實施，制定具體工作流程，審核落戶申請，辦理戶籍登記等業(yè)務。2.相關部門人力資源和社會保障部門負責審核人才引進、技能人才落戶的社保繳納等情況；住房保障部門負責審核購房落戶的房屋產權等情況；公安部門負責對違法違規(guī)落戶行為進行查處等。各部門應密切配合，形成工作合力。（二）信息共享與核查建立戶籍管理信息共享平臺，各相關部門應及時將涉及戶籍管理的信息推送至平臺，實現信息共享。戶籍管理部門在審核落戶申請時，可通過平臺核查申請人的相關信息，確保信息真實準確。（三）違法違規(guī)處理1.對提供虛假材料騙取落戶資格的，一經查實，取消落戶資格，收回已發(fā)放的戶籍證件，并依法追究相關人員的法律責任。2.對違反本辦法規(guī)定辦理戶籍業(yè)務的工作人員，依法給予行