衛(wèi)生支農(nóng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生支農(nóng)工作的規(guī)范化管理，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織開展的所有衛(wèi)生支農(nóng)活動(dòng)，包括但不限于人員選派、技術(shù)支持、設(shè)備援助、培訓(xùn)指導(dǎo)等方面。（三）基本原則1.政策導(dǎo)向原則：緊密圍繞國(guó)家衛(wèi)生支農(nóng)政策要求，確保各項(xiàng)支農(nóng)工作符合政策方向，推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)朝著既定目標(biāo)發(fā)展。2.需求導(dǎo)向原則：以農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，精準(zhǔn)對(duì)接，提供切實(shí)有效的支持，解決農(nóng)村居民看病難、看病貴等問題。3.資源整合原則：充分整合公司/組織內(nèi)部及外部各類醫(yī)療衛(wèi)生資源，優(yōu)化配置，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。4.長(zhǎng)效機(jī)制原則：建立健全衛(wèi)生支農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)支農(nóng)工作深入開展，不斷提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)性。二、組織管理（一）成立衛(wèi)生支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司/組織成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)衛(wèi)生支農(nóng)工作，研究解決工作中的重大問題，制定工作方針和政策。（二）明確職責(zé)分工1.業(yè)務(wù)部門：負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生支農(nóng)工作計(jì)劃和實(shí)施方案，組織實(shí)施人員選派、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等具體工作，對(duì)支農(nóng)工作效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。2.人力資源部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員調(diào)配，保障支農(nóng)人員的合理待遇，做好支農(nóng)人員的績(jī)效考核和激勵(lì)工作。3.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)衛(wèi)生支農(nóng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、審核和撥付，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況，確保經(jīng)費(fèi)合理合規(guī)使用。4.后勤保障部門：負(fù)責(zé)為支農(nóng)人員提供必要的物資、設(shè)備等后勤保障，確保支農(nóng)工作順利開展。三、人員選派（一）選派條件1.政治素質(zhì)高，熱愛農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。2.具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。3.身體健康，能夠適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境和條件。4.優(yōu)先選派具有基層工作經(jīng)驗(yàn)或有支農(nóng)意愿的人員。（二）選派程序1.發(fā)布選派通知，明確選派崗位、條件、要求等信息。2.個(gè)人報(bào)名，填寫申請(qǐng)表，提交相關(guān)證明材料。3.所在部門推薦，對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查和綜合評(píng)估。4.組織面試、考核，確定選派人員名單。5.公示選派人員名單，接受群眾監(jiān)督。（三）培訓(xùn)與準(zhǔn)備1.對(duì)選派人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，內(nèi)容包括農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生政策法規(guī)、農(nóng)村常見疾病診療規(guī)范、溝通技巧、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等，提高選派人員的支農(nóng)能力和綜合素質(zhì)。2.為選派人員配備必要的工作用品和防護(hù)設(shè)備，提供相關(guān)的業(yè)務(wù)資料和技術(shù)支持。3.組織選派人員與接收單位進(jìn)行對(duì)接，了解當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生狀況和支農(nóng)工作任務(wù)，做好工作交接。四、支農(nóng)任務(wù)（一）醫(yī)療服務(wù)1.定期到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)坐診、查房，為農(nóng)村居民提供常見病、多發(fā)病的診斷和治療服務(wù)。2.開展手術(shù)、疑難病例會(huì)診等業(yè)務(wù)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的診療水平。3.指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。（二）技術(shù)培訓(xùn)1.根據(jù)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的實(shí)際需求，制定個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)帶教、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種方式，傳授先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。3.組織農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，更新知識(shí)。（三）設(shè)備援助1.根據(jù)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，捐贈(zèng)或調(diào)配必要的醫(yī)療設(shè)備，改善診療條件。2.指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正確使用和維護(hù)設(shè)備，提高設(shè)備利用率。（四）健康宣傳與教育1.開展健康教育講座，普及衛(wèi)生保健知識(shí)，提高農(nóng)村居民的健康意識(shí)和自我保健能力。2.發(fā)放宣傳資料，宣傳常見疾病的防治知識(shí)、新農(nóng)合政策等。3.參與農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，如預(yù)防接種、婦幼保健、慢性病管理等，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平。五、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.政府財(cái)政專項(xiàng)撥款。2.公司/組織自籌資金。3.社會(huì)捐贈(zèng)資金。（二）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.每年年初，業(yè)務(wù)部門根據(jù)衛(wèi)生支農(nóng)工作計(jì)劃和任務(wù)，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。2.財(cái)務(wù)部門結(jié)合公司/組織實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和資金安排，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整和完善，形成年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（三）經(jīng)費(fèi)使用范圍1.人員費(fèi)用：包括選派人員的差旅費(fèi)、生活補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等。2.培訓(xùn)費(fèi)用：培訓(xùn)師資費(fèi)、教材費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。3.設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)費(fèi)用：醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)、運(yùn)輸、安裝調(diào)試及維修保養(yǎng)費(fèi)用。4.宣傳費(fèi)用：健康教育講座、宣傳資料制作與發(fā)放等費(fèi)用。5.其他費(fèi)用：與衛(wèi)生支農(nóng)工作相關(guān)的其他必要支出。（四）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷1.支農(nóng)人員按照公司/組織財(cái)務(wù)制度規(guī)定，憑有效票據(jù)及時(shí)報(bào)銷費(fèi)用。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行審核，確保費(fèi)用支出真實(shí)、合法、合規(guī)，對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)不予報(bào)銷。3.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。（五）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與審計(jì)1.建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，財(cái)務(wù)部門定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。2.接受政府相關(guān)部門、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及群眾的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。六、考核與評(píng)估（一）考核內(nèi)容1.支農(nóng)人員的工作表現(xiàn)，包括出勤情況、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等。2.支農(nóng)工作任務(wù)完成情況，如醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)培訓(xùn)效果、設(shè)備援助效益等。3.農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和居民的滿意度。（二）考核方式1.日常考核：由接收單位負(fù)責(zé)對(duì)支農(nóng)人員進(jìn)行日常工作考核，記錄工作表現(xiàn)和任務(wù)完成情況。2.定期考核：每季度或每半年組織一次定期考核，通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查等方式，對(duì)支農(nóng)工作進(jìn)行全面評(píng)估。3.年終考核：每年年底進(jìn)行年終考核，綜合日常考核和定期考核結(jié)果，對(duì)支農(nóng)人員進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。（三）評(píng)估指標(biāo)1.醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)：門診人次、住院人次、手術(shù)例數(shù)、治愈率、好轉(zhuǎn)率等。2.技術(shù)培訓(xùn)指標(biāo)：培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)課程滿意度、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)水平提升情況等。3.設(shè)備援助指標(biāo)：設(shè)備正常使用率、設(shè)備維修次數(shù)、設(shè)備發(fā)揮的效益等。4.健康宣傳與教育指標(biāo)：健康教育講座參與人數(shù)、宣傳資料發(fā)放數(shù)量、農(nóng)村居民健康知識(shí)知曉率等。5.滿意度指標(biāo)：農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)滿意度、農(nóng)村居民滿意度。（四）結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)考核優(yōu)秀的支農(nóng)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在職稱晉升、崗位聘任等方面予以優(yōu)先考慮。2.對(duì)考核不合格的支農(nóng)人員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，取消支農(nóng)資格，并按照公司/組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善衛(wèi)生支農(nóng)工作方案和措施，提高支農(nóng)工作質(zhì)量和效果。七、激勵(lì)與約束（一）激勵(lì)措施1.設(shè)立衛(wèi)生支農(nóng)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)表現(xiàn)突出的支農(nóng)人員和部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2.在公司/組織內(nèi)部宣傳支農(nóng)工作中的先進(jìn)事跡和典型人物，樹立榜樣，營(yíng)造良好的工作氛圍。3.為支農(nóng)人員提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展空間，鼓勵(lì)其長(zhǎng)期從事農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。（二）約束機(jī)制1.建立支農(nóng)人員誠(chéng)信檔案，對(duì)違反職業(yè)道德、工作紀(jì)律的行為進(jìn)行記錄，并納入個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系。2.對(duì)在支農(nóng)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的人員，按照國(guó)家法律法規(guī)和公司/組織規(guī)定嚴(yán)肅處理，取消其相關(guān)資格，并追究相應(yīng)責(zé)任。3.加強(qiáng)對(duì)接收單位的監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)接收單位存在違規(guī)使用支農(nóng)人員、挪用支農(nóng)經(jīng)費(fèi)等行為，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消其接收資格。八、信息管理（一）建立衛(wèi)生支農(nóng)信息平臺(tái)公司/組織搭建衛(wèi)生支農(nóng)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人員信息、工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)費(fèi)管理、考核評(píng)估等信息的實(shí)時(shí)錄入和共享，提高工作效率和管理水平。（二）信息收集與整理1.各部門按照職責(zé)分工，定期收集衛(wèi)生支農(nóng)工作相關(guān)信息，包括支農(nóng)人員的工作情況、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需求反饋、經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)、考核評(píng)估結(jié)果等。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（三）信息分析與利用1.定