商鋪門前管理辦法一、總則（一）目的為加強商鋪門前秩序管理，營造整潔、有序、安全的商業(yè)環(huán)境，提升城市形象，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)所有商鋪門前區(qū)域的管理，包括但不限于人行道、非機動車道、門前空地等與商鋪經(jīng)營活動相關的公共區(qū)域。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)及地方相關政策規(guī)定，確保管理工作合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則：實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)督，保障管理工作的規(guī)范性和一致性。3.服務與管理并重原則：在加強管理的同時，注重為商鋪提供必要的服務，引導其規(guī)范經(jīng)營，共同維護良好的商業(yè)秩序。4.公眾參與原則：鼓勵廣大市民積極參與商鋪門前管理，加強社會監(jiān)督，形成共建共享的良好氛圍。二、管理職責（一）管理部門職責1.城市管理部門負責制定商鋪門前管理的具體標準和規(guī)范，并組織實施。對商鋪門前的市容環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序等進行日常監(jiān)督檢查，依法查處各類違法違規(guī)行為。協(xié)調(diào)相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同解決商鋪門前管理中的突出問題。2.市場監(jiān)督管理部門負責對商鋪的經(jīng)營主體資格進行審查，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。加強對商鋪經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，維護市場秩序，保障消費者合法權益。配合城市管理部門做好商鋪門前經(jīng)營秩序的管理工作。3.公安部門負責維護商鋪門前的社會治安秩序，依法打擊各類違法犯罪行為。加強對商鋪門前交通秩序的管理，保障道路交通安全暢通。協(xié)助城市管理部門開展執(zhí)法工作，維護執(zhí)法現(xiàn)場秩序。4.其他相關部門根據(jù)各自職責，協(xié)同做好商鋪門前管理的相關工作。如環(huán)保部門負責對商鋪經(jīng)營活動中的環(huán)境污染問題進行監(jiān)管；消防部門負責對商鋪的消防安全進行檢查等。（二）商鋪業(yè)主/經(jīng)營者職責1.遵守國家法律法規(guī)及本管理辦法的規(guī)定，依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。2.保持商鋪門前區(qū)域的整潔衛(wèi)生，及時清理垃圾、雜物，制止他人在門前亂倒垃圾等行為。3.規(guī)范擺放商品、經(jīng)營設備等，不得超出門前劃定的區(qū)域范圍，不得占用公共通道、消防通道等。4.負責維護商鋪門前的設施設備完好，如有損壞及時修復或報告相關部門。5.配合管理部門的監(jiān)督檢查工作，對提出的問題及時整改落實。三、市容環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.商鋪業(yè)主/經(jīng)營者應按照環(huán)境衛(wèi)生管理要求，每日定時對門前區(qū)域進行清掃，確保地面干凈整潔，無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡等垃圾雜物。2.嚴禁在商鋪門前焚燒各類廢棄物，不得將污水、油污等直接排放到公共地面。3.雪天應及時清除門前積雪，保障行人通行安全。（二）垃圾處理1.商鋪應設置符合標準的垃圾桶，分類收集垃圾，并按照規(guī)定的時間和地點投放至指定的垃圾收集容器或轉(zhuǎn)運站。2.禁止將垃圾隨意丟棄在商鋪門前或公共區(qū)域，嚴禁向雨水井口、排水管道等傾倒垃圾。（三）環(huán)境衛(wèi)生設施維護1.商鋪門前設置的環(huán)境衛(wèi)生設施應保持完好無損，如有損壞應及時維修或更換。2.不得擅自拆除、遷移、占用環(huán)境衛(wèi)生設施，不得在環(huán)境衛(wèi)生設施周邊堆放雜物或從事其他影響其正常使用的行為。四、經(jīng)營秩序管理（一）店外經(jīng)營管理1.商鋪經(jīng)營活動應嚴格限定在店內(nèi)進行，禁止在店外擺攤設點、堆放貨物、展示商品等。2.因促銷等特殊情況需要臨時占用門前區(qū)域的，必須提前向城市管理部門提出申請，經(jīng)批準并按照規(guī)定的時間、地點和方式進行，活動結束后應及時清理恢復原狀。（二）廣告招牌管理1.商鋪設置的廣告招牌應符合城市容貌標準和相關安全規(guī)定，不得影響建筑物原有風貌和城市景觀。2.廣告招牌的尺寸、材質(zhì)、顏色等應與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得設置大型立柱式廣告、落地式燈箱廣告等影響行人通行和公共安全的廣告設施。3.廣告招牌應定期進行檢查和維護，確保牢固安全，無破損、褪色、變形等影響市容的情況。如有損壞應及時修復或更換，并向城市管理部門報告。（三）車輛停放管理1.商鋪門前應劃定專門的非機動車停放區(qū)域，引導顧客規(guī)范停放非機動車，不得隨意停放占用公共通道。2.嚴禁在商鋪門前停放機動車，如有特殊情況需要臨時停放的，應在不妨礙交通和他人通行的前提下，按照規(guī)定的時間和地點停放。五、公共設施管理（一）市政設施管理1.商鋪業(yè)主/經(jīng)營者應愛護門前的市政設施，如路燈、井蓋、消火栓、路名牌等，不得擅自損壞、移動或占用。2.發(fā)現(xiàn)市政設施損壞或丟失的，應及時報告相關部門，并配合做好維修、更換等工作。（二）綠化設施管理1.保護商鋪門前區(qū)域的綠化植物，不得擅自砍伐、移植、損壞樹木花草，不得在綠化帶上堆放雜物、搭建建筑物或構筑物。2.如需在門前綠化區(qū)域進行臨時施工或活動的，必須經(jīng)城市綠化管理部門批準，并采取相應的保護措施，避免對綠化植物造成損害。六、監(jiān)督檢查與考核（一）日常巡查1.管理部門應建立健全日常巡查制度，定期對商鋪門前區(qū)域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類違法違規(guī)行為。2.巡查人員應佩戴統(tǒng)一標識，按照規(guī)定的巡查路線和標準進行巡查，做好巡查記錄，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行拍照、錄像等證據(jù)留存。（二）投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受市民對商鋪門前違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報內(nèi)容進行及時登記、核實，屬于本部門職責范圍內(nèi)的，應在規(guī)定時間內(nèi)進行處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人；不屬于本部門職責范圍的，應及時移交相關部門處理，并告知投訴舉報人。（三）考核評價1.建立商鋪門前管理考核評價機制，對管理部門的工作成效、商鋪業(yè)主/經(jīng)營者的遵守情況等進行量化考核。2.考核結果作為對管理部門和商鋪業(yè)主/經(jīng)營者獎懲的重要依據(jù)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的管理部門和商鋪給予表彰獎勵，對存在問題較多的進行通報批評，并責令限期整改。七、法律責任（一）對商鋪業(yè)主/經(jīng)營者的處罰1.違反本管理辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰：店外經(jīng)營、擺攤設點的，處[X]元以上[X]元以下罰款。隨意丟棄垃圾、污水直排等影響環(huán)境衛(wèi)生的，處[X]元以上[X]元以下罰款。擅自設置、拆除、遷移、占用廣告招牌或設置不符合規(guī)定廣告招牌的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處[X]元以上[X]元以下罰款。擅自損壞、移動、占用市政設施或綠化設施的，責令賠償損失，并按照相關法律法規(guī)予以處罰。2.違反本管理辦法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（