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中職助學(xué)管理辦法一、總則(一)目的為了確保中等職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中職學(xué)?!保┘彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè),規(guī)范中職助學(xué)資金的管理與使用,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于我校全日制正式學(xué)籍的一、二、三年級(jí)所有在校學(xué)生,包括中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校等各類(lèi)中職學(xué)校。(三)基本原則1.公開(kāi)公正原則助學(xué)政策、申請(qǐng)條件、評(píng)審過(guò)程、資助結(jié)果等信息應(yīng)全面公開(kāi),接受學(xué)校師生和社會(huì)監(jiān)督,確保評(píng)審過(guò)程公正、公平,資助結(jié)果真實(shí)、可靠。2.精準(zhǔn)資助原則通過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方式,精準(zhǔn)識(shí)別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,確保資助資金真正用于最需要的學(xué)生身上,實(shí)現(xiàn)資助效益最大化。3.專(zhuān)款專(zhuān)用原則中職助學(xué)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得截留、挪用、擠占,確保資金安全、規(guī)范、有效使用。4.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化、學(xué)習(xí)成績(jī)、在校表現(xiàn)等情況,及時(shí)調(diào)整資助方式和額度,確保資助工作的科學(xué)性和合理性。二、資助對(duì)象與條件(一)資助對(duì)象我校家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制正式學(xué)籍的一、二、三年級(jí)在校學(xué)生。(二)資助條件1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭收入低于當(dāng)?shù)丶彝テ骄杖胨剑覠o(wú)法滿足學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的基本生活和學(xué)習(xí)費(fèi)用支出。家庭經(jīng)濟(jì)困難類(lèi)型包括但不限于:農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學(xué)生;城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生;特困供養(yǎng)人員;家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女;烈士子女;因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生等。2.遵守學(xué)校規(guī)章制度學(xué)生在校期間遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,誠(chéng)實(shí)守信,品德優(yōu)良,無(wú)違法違紀(jì)行為。3.學(xué)習(xí)成績(jī)合格學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度端正,勤奮努力,學(xué)習(xí)成績(jī)合格,無(wú)掛科現(xiàn)象。對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀且家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,在同等條件下優(yōu)先給予資助。三、資助標(biāo)準(zhǔn)與方式(一)資助標(biāo)準(zhǔn)1.國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象為全日制正式學(xué)籍的一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元,具體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校在每生每年1000—3000元范圍內(nèi)自主確定,可以分為2—3檔。涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生全部享受?chē)?guó)家助學(xué)金;非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助比例按在校一、二年級(jí)學(xué)生總數(shù)的15%確定。2.免學(xué)費(fèi)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外)。免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省級(jí)人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于每生每年3000元的,按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)免除;學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于每生每年3000元的,按照實(shí)際學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除。(二)資助方式1.國(guó)家助學(xué)金國(guó)家助學(xué)金通過(guò)中職學(xué)生資助卡發(fā)放給受助學(xué)生,實(shí)行按月發(fā)放,確保學(xué)生及時(shí)、足額獲得資助。學(xué)校要為每位受助學(xué)生辦理中職學(xué)生資助卡,并將助學(xué)金發(fā)放至資助卡中,不得發(fā)放現(xiàn)金或通過(guò)其他方式代發(fā)。2.免學(xué)費(fèi)學(xué)校按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合免學(xué)費(fèi)條件的學(xué)生直接免除學(xué)費(fèi)。學(xué)校應(yīng)及時(shí)將免學(xué)費(fèi)情況報(bào)送當(dāng)?shù)亟逃?、?cái)政部門(mén)備案,并將有關(guān)信息在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。四、申請(qǐng)與評(píng)審(一)申請(qǐng)流程1.學(xué)生申請(qǐng)每學(xué)年開(kāi)學(xué)初,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生本人或其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出中職助學(xué)申請(qǐng),并如實(shí)填寫(xiě)《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》或《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表》,同時(shí)提交相關(guān)證明材料,如家庭經(jīng)濟(jì)情況證明、殘疾證明、低保證明等。2.班級(jí)初審班級(jí)成立由班主任任組長(zhǎng),學(xué)生代表為成員的班級(jí)評(píng)議小組,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況和申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。評(píng)議小組要認(rèn)真審核學(xué)生提交的申請(qǐng)材料,通過(guò)查閱相關(guān)證明材料、實(shí)地走訪、與學(xué)生本人及家長(zhǎng)談話等方式,對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核實(shí),并根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行排序,提出初審意見(jiàn)。初審結(jié)果在班級(jí)內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。3.學(xué)校評(píng)審學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)等相關(guān)人員組成的評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)班級(jí)初審?fù)ㄟ^(guò)的學(xué)生申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審。評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、在校表現(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)審,確定受助學(xué)生名單。評(píng)審結(jié)果在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,學(xué)校將受助學(xué)生名單報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)備案。(二)評(píng)審要求1.嚴(yán)格審核材料評(píng)審過(guò)程中要嚴(yán)格審核學(xué)生提交的申請(qǐng)材料,確保材料真實(shí)、完整、有效。對(duì)提供虛假材料的學(xué)生,一經(jīng)查實(shí),取消其受助資格,并追回已發(fā)放的資助資金。2.確保公平公正評(píng)審工作要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。評(píng)審人員要認(rèn)真履行職責(zé),客觀公正地評(píng)價(jià)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況和綜合素質(zhì),不得徇私舞弊、弄虛作假。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督檢查,設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,接受師生和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)在評(píng)審過(guò)程中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五、資金管理與發(fā)放(一)資金管理1.設(shè)立專(zhuān)賬核算學(xué)校要設(shè)立中職助學(xué)資金專(zhuān)賬,對(duì)資助資金進(jìn)行單獨(dú)核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。專(zhuān)賬要詳細(xì)記錄資助資金的收入、支出、結(jié)余等情況,做到賬目清晰、手續(xù)完備。2.規(guī)范資金使用中職助學(xué)資金主要用于受助學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)金發(fā)放、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、特殊困難補(bǔ)助等方面。學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用資金,不得用于與中職助學(xué)無(wú)關(guān)的其他支出。3.加強(qiáng)資金監(jiān)管學(xué)校要建立健全中職助學(xué)資金監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查。定期對(duì)資助資金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),確保資金安全、規(guī)范、有效使用。同時(shí)接受上級(jí)教育、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。(二)資金發(fā)放1.按時(shí)足額發(fā)放學(xué)校要按照規(guī)定的時(shí)間和方式,按時(shí)足額將國(guó)家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。對(duì)于免學(xué)費(fèi)資金,學(xué)校要按照財(cái)政部門(mén)的要求,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),確保資金及時(shí)到位。2.完善發(fā)放記錄學(xué)校要建立健全資助資金發(fā)放記錄制度,詳細(xì)記錄每筆資助資金的發(fā)放時(shí)間、發(fā)放金額、發(fā)放對(duì)象等信息,并妥善保存相關(guān)憑證。發(fā)放記錄要做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,以備查詢和審計(jì)。六、受助學(xué)生管理(一)建立檔案管理學(xué)校要為每位受助學(xué)生建立個(gè)人資助檔案,檔案內(nèi)容包括學(xué)生申請(qǐng)表、證明材料、評(píng)審記錄、資助資金發(fā)放記錄等。資助檔案要實(shí)行專(zhuān)人管理,專(zhuān)柜存放,確保檔案資料的安全、完整。(二)加強(qiáng)誠(chéng)信教育學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)受助學(xué)生的誠(chéng)信教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀和誠(chéng)信意識(shí)。教育受助學(xué)生珍惜資助機(jī)會(huì),努力學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,誠(chéng)實(shí)守信,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。對(duì)違反誠(chéng)信原則的受助學(xué)生,要視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、取消資助資格等處理,并追回已發(fā)放的資助資金。(三)跟蹤反饋機(jī)制1.定期回訪學(xué)校要定期對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行回訪,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況以及資助資金的使用效果。回訪方式可以采用電話回訪、實(shí)地走訪等形式,及時(shí)掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)信息。2.信息反饋受助學(xué)生要定期向?qū)W校反饋?zhàn)约旱膶W(xué)習(xí)、生活情況以及家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化情況。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生反饋的信息,及時(shí)調(diào)整資助方式和額度,確保資助工作的精準(zhǔn)性和有效性。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.學(xué)校自查學(xué)校要定期對(duì)中職助學(xué)工作進(jìn)行自查,重點(diǎn)檢查資助政策落實(shí)情況、資金管理使用情況、受助學(xué)生管理情況等。自查結(jié)果要形成書(shū)面報(bào)告,并及時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)匯報(bào)。2.上級(jí)檢查上級(jí)教育、財(cái)政等部門(mén)要定期對(duì)學(xué)校中職助學(xué)工作進(jìn)行檢查,通過(guò)查閱資料、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式,全面了解學(xué)校資助工作的開(kāi)展情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求學(xué)校限期整改。(二)責(zé)任追究1.違規(guī)處理對(duì)在中職助學(xué)工作中存在違規(guī)行為的學(xué)校和個(gè)人,要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)違反資助政策、騙取資助資金、截留挪用資金等行為,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.責(zé)任界定學(xué)校校長(zhǎng)是中職助學(xué)工作的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)
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