中國(guó)畜禽管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了加強(qiáng)畜禽管理，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合畜禽行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、屠宰、加工以及相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行畜禽管理，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)有法可依、有章可循。2.質(zhì)量安全第一原則：將保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，從養(yǎng)殖源頭到產(chǎn)品終端，全過(guò)程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。3.生態(tài)環(huán)保原則：注重畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推廣綠色養(yǎng)殖模式，減少養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。4.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作流程，提高管理效率和水平。二、畜禽養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖場(chǎng)地要求1.選址畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、水源充足、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且便于排水的地方。距離生活飲用水源地、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)500米以上；距離種畜禽場(chǎng)1000米以上；距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上；動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）之間距離不少于500米。不得在城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。2.布局養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)合理布局生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)等功能區(qū)域。生產(chǎn)區(qū)應(yīng)根據(jù)畜禽種類(lèi)、飼養(yǎng)規(guī)模等因素進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，保證畜禽飼養(yǎng)、防疫、糞便處理等環(huán)節(jié)互不干擾。生活區(qū)應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)保持適當(dāng)距離，配備必要的生活設(shè)施。隔離區(qū)應(yīng)設(shè)置在養(yǎng)殖場(chǎng)的下風(fēng)向或偏僻角落，用于隔離患病畜禽和外來(lái)動(dòng)物。3.設(shè)施設(shè)備畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)配備與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，如畜禽舍、飼料儲(chǔ)存與加工設(shè)備、飲水設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備、糞便處理設(shè)備等。養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，具備良好的性能和可靠性，便于清潔、消毒和維護(hù)。（二）養(yǎng)殖投入品管理1.飼料與飼料添加劑養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)使用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料和飼料添加劑，不得使用含有違禁藥物、變質(zhì)、過(guò)期或未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的飼料及飼料添加劑。飼料和飼料添加劑的采購(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的索證索票制度，確保來(lái)源合法、質(zhì)量可靠。采購(gòu)的飼料和飼料添加劑應(yīng)妥善保存，防止受潮、霉變等。2.獸藥養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家獸藥管理規(guī)定使用獸藥，不得使用禁用獸藥和假劣獸藥。獸藥的使用應(yīng)遵循安全、有效、合理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定。建立獸藥使用記錄，詳細(xì)記錄獸藥的名稱(chēng)、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用日期、停藥期等信息，確保獸藥使用可追溯。（三）養(yǎng)殖檔案管理1.檔案內(nèi)容養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建立畜禽養(yǎng)殖檔案，檔案內(nèi)容包括畜禽品種、數(shù)量、來(lái)源、購(gòu)入日期、免疫接種情況、飼料和獸藥使用情況、疫病發(fā)生及防治情況、出欄日期等。2.檔案保存期限畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)保存2年以上，以滿(mǎn)足追溯和監(jiān)管的需要。（四）動(dòng)物疫病防控1.免疫接種養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，對(duì)畜禽進(jìn)行免疫接種，確保畜禽群體免疫密度和免疫效果。建立免疫檔案，記錄畜禽免疫接種情況。2.疫病監(jiān)測(cè)與報(bào)告養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)定期對(duì)畜禽進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫病隱患。如發(fā)現(xiàn)畜禽出現(xiàn)異常癥狀或疑似疫病，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離、消毒等防控措施，防止疫病擴(kuò)散。3.消毒與無(wú)害化處理養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建立健全消毒制度，定期對(duì)畜禽舍、養(yǎng)殖設(shè)備、運(yùn)輸工具等進(jìn)行消毒，保持養(yǎng)殖環(huán)境清潔衛(wèi)生。對(duì)病死畜禽及其排泄物、污染物等應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。三、畜禽經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)主體資格從事畜禽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)動(dòng)物防疫條件合格證等手續(xù)，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求畜禽經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，具備必要的畜禽存放、展示和銷(xiāo)售設(shè)施設(shè)備。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)與污染源保持適當(dāng)距離，防止畜禽受到污染。（三）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范1.畜禽來(lái)源畜禽經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從具有合法資質(zhì)的養(yǎng)殖場(chǎng)或供應(yīng)商處采購(gòu)畜禽，索取并保存相關(guān)的檢疫證明、免疫證明等資料，確保畜禽來(lái)源合法、健康。2.銷(xiāo)售記錄畜禽經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立銷(xiāo)售記錄，記錄畜禽的品種、數(shù)量、銷(xiāo)售日期、購(gòu)買(mǎi)者等信息，銷(xiāo)售記錄應(yīng)保存2年以上。3.標(biāo)識(shí)管理銷(xiāo)售的畜禽應(yīng)佩戴符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括畜禽品種、產(chǎn)地、出生日期、免疫情況等信息，便于追溯和監(jiān)管。四、畜禽運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸車(chē)輛要求1.車(chē)輛條件畜禽運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)具備良好的車(chē)況，車(chē)廂應(yīng)清潔、衛(wèi)生、無(wú)異味，具有防滲漏、防污染、通風(fēng)等功能。車(chē)輛應(yīng)配備必要的溫度控制設(shè)備、消毒設(shè)備等，以滿(mǎn)足不同畜禽運(yùn)輸?shù)囊蟆?.車(chē)輛消毒畜禽運(yùn)輸車(chē)輛在每次運(yùn)輸前后應(yīng)進(jìn)行徹底消毒，消毒方法和消毒劑的使用應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。（二）運(yùn)輸過(guò)程管理1.畜禽裝載運(yùn)輸畜禽時(shí)，應(yīng)根據(jù)畜禽種類(lèi)、數(shù)量、體重等合理安排裝載密度，避免畜禽擠壓、碰撞。裝載前應(yīng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查，確保車(chē)輛清潔、無(wú)尖銳物等，防止畜禽受傷。2.運(yùn)輸環(huán)境控制運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)保持車(chē)廂內(nèi)適宜的溫度、濕度和通風(fēng)條件，防止畜禽因過(guò)熱、過(guò)冷、缺氧等因素導(dǎo)致傷亡。根據(jù)不同畜禽的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的防暑、防寒、防雨等措施。3.運(yùn)輸記錄運(yùn)輸單位或個(gè)人應(yīng)建立運(yùn)輸記錄，記錄運(yùn)輸畜禽的品種、數(shù)量、起運(yùn)地、目的地、運(yùn)輸日期等信息，運(yùn)輸記錄應(yīng)保存2年以上。（三）運(yùn)輸檢疫畜禽運(yùn)輸前，承運(yùn)人應(yīng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，經(jīng)檢疫合格并取得動(dòng)物檢疫證明后，方可運(yùn)輸。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畜禽運(yùn)輸檢疫的監(jiān)管，確保運(yùn)輸過(guò)程中的畜禽符合防疫要求。五、畜禽屠宰管理（一）屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)立條件1.選址與布局屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)選擇地勢(shì)平坦、水源充足、交通便利、便于廢棄物處理且符合動(dòng)物防疫要求的地方。廠區(qū)布局應(yīng)合理，分為屠宰加工區(qū)、待宰區(qū)、隔離區(qū)、廢棄物處理區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)距離，防止交叉污染。2.設(shè)施設(shè)備屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)配備與其屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備、檢驗(yàn)檢疫設(shè)備、消毒設(shè)備等。設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，具備良好的性能和可靠性，便于清洗、消毒和維護(hù)。3.人員要求屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)的屠宰技術(shù)人員、檢驗(yàn)檢疫人員和管理人員，相關(guān)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，熟悉畜禽屠宰操作規(guī)程和檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)。（二）屠宰過(guò)程管理1.待宰管理畜禽進(jìn)入屠宰廠（場(chǎng)）后，應(yīng)在待宰區(qū)進(jìn)行休息、靜養(yǎng)，待宰時(shí)間應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定要求。待宰期間，應(yīng)對(duì)畜禽進(jìn)行觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。2.屠宰操作規(guī)范屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的屠宰操作規(guī)程進(jìn)行屠宰，確保屠宰過(guò)程符合衛(wèi)生、安全要求。屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，防止污染環(huán)境。3.檢驗(yàn)檢疫屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)的檢驗(yàn)檢疫人員，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。檢驗(yàn)檢疫合格的畜禽產(chǎn)品應(yīng)加蓋檢驗(yàn)檢疫印章，出具檢驗(yàn)檢疫證明后方可出廠（場(chǎng)）。（三）產(chǎn)品質(zhì)量安全管理1.質(zhì)量控制屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)屠宰過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量的控制。對(duì)屠宰后的畜禽產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.追溯體系屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)建立畜禽產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，記錄畜禽的來(lái)源、屠宰加工過(guò)程、產(chǎn)品流向等信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯。六、畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)售管理（一）銷(xiāo)售場(chǎng)所要求畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，具備必要的冷藏、保鮮設(shè)施設(shè)備。銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)與污染源保持適當(dāng)距離，防止畜禽產(chǎn)品受到污染。（二）銷(xiāo)售產(chǎn)品要求1.產(chǎn)品資質(zhì)銷(xiāo)售的畜禽產(chǎn)品應(yīng)具有有效的檢驗(yàn)檢疫證明，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.標(biāo)識(shí)標(biāo)注畜禽產(chǎn)品應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)標(biāo)注，標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者、檢驗(yàn)檢疫證明編號(hào)等信息，便于消費(fèi)者識(shí)別和追溯。（三）銷(xiāo)售記錄管理畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)售者應(yīng)建立銷(xiāo)售記錄，記錄畜禽產(chǎn)品的品種、數(shù)量、銷(xiāo)售日期、購(gòu)買(mǎi)者等信息，銷(xiāo)售記錄應(yīng)保存2年以上。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖、防疫、檢疫等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）做好畜禽養(yǎng)殖管理工作，組織開(kāi)展動(dòng)物疫病防控和監(jiān)測(cè)，實(shí)施動(dòng)物檢疫等。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽及其產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營(yíng)畜禽及其產(chǎn)品的行為，加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。3.環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染防治的監(jiān)督管理，督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）落實(shí)環(huán)保措施，防止養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境造成污染。（二）監(jiān)督檢查措施1.日常巡查監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、屠宰、加工等場(chǎng)所進(jìn)行日常巡查，檢查其是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)畜禽行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或突出問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。3.抽樣檢測(cè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)其質(zhì)量安全指標(biāo)是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)檢測(cè)不合格的畜禽及其產(chǎn)品，應(yīng)依法進(jìn)行處理。（三）違法行為查處1.違法行為界定對(duì)