云南糧食管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)云南糧食管理，保障糧食安全，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及糧食行政管理部門(mén)的監(jiān)督管理行為。（三）基本原則糧食管理應(yīng)當(dāng)遵循保障供給、穩(wěn)定市場(chǎng)、質(zhì)量安全、節(jié)約高效的原則，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二、糧食生產(chǎn)與儲(chǔ)備（一）生產(chǎn)扶持1.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食產(chǎn)量。2.加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。3.加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善糧食生產(chǎn)條件。（二）儲(chǔ)備管理1.省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全糧食儲(chǔ)備制度，合理確定儲(chǔ)備規(guī)模、品種和布局。2.糧食儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)實(shí)行專戶管理、專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)，確保儲(chǔ)備糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。3.定期對(duì)儲(chǔ)備糧食進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和輪換，保證儲(chǔ)備糧食的品質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三、糧食收購(gòu)（一）收購(gòu)資格從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得糧食收購(gòu)資格，并在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)。（二）收購(gòu)要求1.糧食收購(gòu)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格政策收購(gòu)糧食，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益。2.應(yīng)當(dāng)及時(shí)向售糧者支付售糧款，不得拖欠。3.建立糧食收購(gòu)臺(tái)賬，如實(shí)記錄糧食收購(gòu)的品種、數(shù)量、價(jià)格、來(lái)源、去向等情況，并保存二年以上。四、糧食銷(xiāo)售（一）銷(xiāo)售規(guī)范1.糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)售糧食，不得短斤少兩、摻雜使假。2.銷(xiāo)售糧食應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得價(jià)格欺詐。（二）質(zhì)量保障銷(xiāo)售的糧食應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食。五、糧食儲(chǔ)存（一）儲(chǔ)存設(shè)施1.糧食儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，具備防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防火、防盜等功能。2.新建、改建、擴(kuò)建糧食儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合糧食儲(chǔ)存安全要求，并報(bào)糧食行政管理部門(mén)備案。（二）儲(chǔ)存管理1.糧食儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全糧食出入庫(kù)檢驗(yàn)制度，對(duì)入庫(kù)糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食不得入庫(kù)。2.定期對(duì)儲(chǔ)存糧食進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理糧食儲(chǔ)存過(guò)程中的問(wèn)題。3.不得將糧食與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的物品混存。六、糧食運(yùn)輸（一）運(yùn)輸條件1.糧食運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生、無(wú)異味，具備防漏、防潮、防蟲(chóng)等功能。2.運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止糧食在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染、損壞。（二）運(yùn)輸規(guī)范1.糧食運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸糧食，不得超載、超限運(yùn)輸。2.不得使用被污染的運(yùn)輸工具運(yùn)輸糧食。七、糧食加工（一）加工資質(zhì)從事糧食加工活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可證，并按照許可的范圍從事加工活動(dòng)。（二）加工要求1.糧食加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和加工工藝，保證加工糧食的質(zhì)量安全。2.不得使用發(fā)霉變質(zhì)、蟲(chóng)蛀鼠咬等不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)行加工。八、糧食質(zhì)量安全（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)糧食質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）檢測(cè)監(jiān)督1.糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量安全的檢測(cè)監(jiān)督，定期開(kāi)展糧食質(zhì)量抽檢工作。2.糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合糧食行政管理部門(mén)的檢測(cè)工作，如實(shí)提供糧食樣品。九、糧食市場(chǎng)調(diào)控（一）價(jià)格調(diào)控1.省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。2.在糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，采取相應(yīng)的價(jià)格調(diào)控措施，保持糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。（二）應(yīng)急保障1.制定糧食應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急糧食儲(chǔ)備和應(yīng)急加工企業(yè)名錄。2.在發(fā)生重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保障糧食供應(yīng)。十、監(jiān)督檢查（一）檢查職責(zé)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。（二）檢查內(nèi)容1.糧食收購(gòu)資格、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、糧食價(jià)格執(zhí)行情況等。2.糧食儲(chǔ)備管理、糧食出入庫(kù)檢驗(yàn)等情況。（三）檢查方式可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。十一、法律責(zé)任（一）違法行為對(duì)違反本辦法規(guī)定的糧食經(jīng)營(yíng)者，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）處罰措施1.未取得糧食收購(gòu)資格從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，由糧食行政管理部門(mén)沒(méi)收非法收購(gòu)的糧食，并處非法收購(gòu)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款。2.糧食收購(gòu)者未及時(shí)支付售糧款的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；逾期不改正的，可以處未支付售糧款金額10%以下的罰款。3.糧食經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得，