國企章程管理辦法總則制定目的與依據(jù)為加強國有企業(yè)章程管理，規(guī)范國有企業(yè)行為，保障國有企業(yè)合法合規(guī)運營，依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合國有企業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱]及其所屬各級全資、控股子企業(yè)?；驹瓌t1.依法合規(guī)原則：章程制定與修訂應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保企業(yè)運營符合法律要求。2.權(quán)責(zé)對等原則：明確企業(yè)各治理主體的權(quán)利與責(zé)任，做到權(quán)利與義務(wù)相匹配。3.規(guī)范統(tǒng)一原則：章程內(nèi)容應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，保持企業(yè)內(nèi)部章程的規(guī)范性和統(tǒng)一性。4.民主科學(xué)原則：充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，提高章程制定與修訂的科學(xué)性和合理性。章程的制定制定主體與程序1.公司章程由企業(yè)黨組織負責(zé)組織制定或修訂。2.制定或修訂公司章程應(yīng)遵循以下程序：啟動階段：企業(yè)黨組織根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、法律法規(guī)及監(jiān)管要求，提出章程制定或修訂的動議。起草階段：成立章程起草小組，負責(zé)收集資料、開展調(diào)研、起草章程草案。起草過程中應(yīng)充分聽取企業(yè)內(nèi)部各部門、職工代表大會及外部專家意見。審核階段：章程草案形成后，提交企業(yè)黨組織前置研究討論，經(jīng)審核通過后，報上級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或其他相關(guān)部門審核。審議通過階段：章程草案經(jīng)上級審核通過后，提交企業(yè)股東（大）會審議通過。備案階段：企業(yè)章程經(jīng)股東（大）會審議通過后，報上級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或其他相關(guān)部門備案。章程內(nèi)容1.基本信息：包括企業(yè)名稱、住所、經(jīng)營范圍、注冊資本等。2.股東權(quán)利與義務(wù)：明確股東的出資方式、出資額、出資時間，以及股東享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。3.公司治理結(jié)構(gòu)：黨組織：規(guī)定黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，明確黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的機制和程序。股東會：明確股東會的職權(quán)、議事規(guī)則、召集程序等。董事會：規(guī)定董事會的組成、職權(quán)、任期、議事規(guī)則等，明確董事長的職責(zé)和產(chǎn)生方式。監(jiān)事會：明確監(jiān)事會的組成、職權(quán)、任期、議事規(guī)則等，規(guī)定監(jiān)事的職責(zé)和產(chǎn)生方式。經(jīng)理層：規(guī)定經(jīng)理層的職責(zé)、聘任和解聘程序等。4.經(jīng)營管理：包括企業(yè)的經(jīng)營宗旨、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營決策程序、內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置等。5.財務(wù)會計與利潤分配：規(guī)定企業(yè)的財務(wù)會計制度、利潤分配政策等。6.合并、分立、解散與清算：明確企業(yè)合并、分立、解散的條件和程序，以及清算的相關(guān)事宜。7.章程修改：規(guī)定章程修改的條件、程序和權(quán)限。8.其他事項：包括企業(yè)的通知與公告方式、爭議解決方式等。章程的修訂修訂條件1.國家法律法規(guī)、政策發(fā)生重大變化，對企業(yè)章程產(chǎn)生影響的。2.企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、股權(quán)結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)營管理體制改革等原因，需要對章程進行修訂的。3.企業(yè)章程規(guī)定的其他修訂情形。修訂程序章程修訂程序與章程制定程序相同，具體包括啟動、起草、審核、審議通過、備案等環(huán)節(jié)。章程的執(zhí)行與監(jiān)督執(zhí)行要求1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照章程規(guī)定開展經(jīng)營活動，確保章程的有效執(zhí)行。2.企業(yè)各治理主體應(yīng)認真履行章程賦予的職責(zé)，遵守章程規(guī)定的議事規(guī)則和決策程序。監(jiān)督機制1.企業(yè)黨組織應(yīng)加強對章程執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保章程執(zhí)行符合法律法規(guī)和企業(yè)發(fā)展利益。2.企業(yè)監(jiān)事會應(yīng)依法對章程執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對違反章程的行為提出監(jiān)督意見和建議。3.企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對章程執(zhí)行情況進行審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。章程的解釋與附則解釋權(quán)本辦法由[公司/組織名稱]負責(zé)解釋。附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行。2.企業(yè)可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定具體的實施細則。[公司/組織名稱][具體