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文檔簡介
鄉(xiāng)村綠化管理辦法一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)村綠化建設與管理,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,提升鄉(xiāng)村居民生活質量,促進鄉(xiāng)村經濟社會可持續(xù)發(fā)展,依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的鄉(xiāng)村區(qū)域內綠化的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、保護等相關活動。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則:以保護和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為核心,充分發(fā)揮綠化在調節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣等方面的作用。2.因地制宜原則:結合鄉(xiāng)村自然地理條件、歷史文化特色和經濟社會發(fā)展需求,選擇適宜的綠化樹種和綠化模式,突出鄉(xiāng)村特色。3.政府引導、社會參與原則:強化政府在鄉(xiāng)村綠化中的引導作用,鼓勵和引導社會力量參與鄉(xiāng)村綠化建設與管理,形成共建共享的良好局面。4.建管并重原則:加強鄉(xiāng)村綠化建設的同時,注重綠化的日常養(yǎng)護和管理,確保綠化成果長期穩(wěn)定。二、規(guī)劃管理(一)規(guī)劃編制1.本公司/組織應會同相關部門,根據鄉(xiāng)村總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護要求,編制鄉(xiāng)村綠化專項規(guī)劃。規(guī)劃應明確綠化目標、任務、布局、重點項目等內容,并與土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。2.綠化專項規(guī)劃應充分征求鄉(xiāng)村居民意見,確保規(guī)劃符合實際需求和群眾意愿。(二)規(guī)劃審批1.鄉(xiāng)村綠化專項規(guī)劃編制完成后,報上級主管部門審批。審批通過后的規(guī)劃應嚴格執(zhí)行,不得擅自變更。2.因特殊情況確需調整規(guī)劃的,應按照原審批程序重新報批。(三)規(guī)劃實施監(jiān)督1.建立規(guī)劃實施監(jiān)督機制,定期對鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃的執(zhí)行情況進行檢查和評估。2.對違反規(guī)劃的行為,應及時責令整改,確保規(guī)劃有效實施。三、建設管理(一)項目立項1.鄉(xiāng)村綠化建設項目應按照基本建設程序進行立項審批。項目申報單位應提交項目可行性研究報告、初步設計等相關材料。2.立項審批部門應根據鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃和實際需求,對項目進行審核,確保項目符合要求。(二)設計與施工1.鄉(xiāng)村綠化建設項目應委托具有相應資質的設計單位進行設計。設計方案應符合鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃要求,體現鄉(xiāng)村特色,并征求相關部門和鄉(xiāng)村居民意見。2.綠化建設項目應通過公開招標等方式選擇具備相應資質和經驗的施工單位進行施工。施工單位應按照設計方案和施工規(guī)范組織施工,確保工程質量。3.建設單位應加強對施工過程的監(jiān)督管理,定期檢查施工質量和進度,及時協調解決施工中出現的問題。(三)工程驗收1.鄉(xiāng)村綠化建設項目竣工后,建設單位應組織相關部門和專家進行驗收。驗收內容包括綠化面積、樹種規(guī)格、成活率、景觀效果等。2.驗收合格的項目,應辦理竣工驗收備案手續(xù);驗收不合格的項目,施工單位應限期整改,整改后重新組織驗收。四、養(yǎng)護管理(一)養(yǎng)護責任1.按照“誰建設、誰養(yǎng)護,誰受益、誰負責”的原則,明確鄉(xiāng)村綠化養(yǎng)護責任主體。建設單位在項目竣工驗收合格后,應及時將綠化養(yǎng)護工作移交相關責任主體。2.鄉(xiāng)村集體所有的綠化,由鄉(xiāng)村集體經濟組織負責養(yǎng)護;村民個人承包經營的綠化,由承包人負責養(yǎng)護;政府投資建設的綠化,由政府指定的部門或單位負責養(yǎng)護。(二)養(yǎng)護標準1.制定鄉(xiāng)村綠化養(yǎng)護技術標準,明確不同類型綠化的養(yǎng)護要求,包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、除草等。2.養(yǎng)護單位應按照養(yǎng)護技術標準,定期對綠化進行養(yǎng)護,確保綠化植物生長良好,景觀效果持續(xù)穩(wěn)定。(三)養(yǎng)護資金保障1.建立鄉(xiāng)村綠化養(yǎng)護資金保障機制,多渠道籌集養(yǎng)護資金。養(yǎng)護資金主要來源包括政府財政撥款、鄉(xiāng)村集體經濟組織自籌、社會捐贈等。2.制定養(yǎng)護資金使用管理辦法,規(guī)范資金使用范圍和審批程序,確保養(yǎng)護資金專款專用。(四)養(yǎng)護監(jiān)督考核1.本公司/組織應加強對鄉(xiāng)村綠化養(yǎng)護工作的監(jiān)督考核,建立健全考核評價體系??己藘热莅B(yǎng)護質量、資金使用、群眾滿意度等。2.對養(yǎng)護工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對養(yǎng)護不力的單位和個人進行通報批評,并責令限期整改。五、保護管理(一)保護范圍劃定1.根據鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃和實際情況,劃定鄉(xiāng)村綠化保護范圍,并設立明顯的保護標志。2.保護范圍應包括鄉(xiāng)村公共綠地、道路綠化、庭院綠化、古樹名木等所有綠化區(qū)域。(二)保護措施1.禁止任何單位和個人擅自占用、砍伐、移植鄉(xiāng)村綠化樹木。因特殊情況確需占用、砍伐、移植的,應按照相關法律法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù),并按照要求進行補植或補償。2.加強對鄉(xiāng)村綠化區(qū)域的巡查,及時發(fā)現和制止破壞綠化的行為。對造成綠化損失的,依法追究責任。3.保護鄉(xiāng)村綠化周邊環(huán)境,避免因建設、施工等活動對綠化造成破壞。(三)古樹名木保護1.建立古樹名木檔案,對鄉(xiāng)村內的古樹名木進行登記造冊,詳細記錄其生長位置、樹齡、生長狀況等信息。2.制定古樹名木保護方案,采取掛牌保護、設置圍欄、施肥復壯、病蟲害防治等措施,確保古樹名木健康生長。3.嚴禁任何單位和個人擅自砍伐、移植、損毀古樹名木。對違反規(guī)定的,依法予以嚴厲處罰。六、資源管理(一)綠化資源調查1.定期組織開展鄉(xiāng)村綠化資源調查,全面掌握鄉(xiāng)村綠化的種類、數量、分布等情況。2.調查結果應建立數據庫,為鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃、建設、管理提供科學依據。(二)資源動態(tài)監(jiān)測1.建立鄉(xiāng)村綠化資源動態(tài)監(jiān)測體系,對綠化植物的生長狀況、病蟲害發(fā)生情況等進行實時監(jiān)測。2.根據監(jiān)測結果,及時調整養(yǎng)護管理措施,確保綠化資源安全。(三)資源合理利用1.在保護鄉(xiāng)村綠化資源的前提下,合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村綠化資源,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、林下經濟等產業(yè),促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。2.鼓勵鄉(xiāng)村居民利用庭院綠化種植花卉、果樹等,發(fā)展庭院經濟,增加收入。七、宣傳教育(一)宣傳內容1.加強鄉(xiāng)村綠化法律法規(guī)和政策宣傳,提高鄉(xiāng)村居民的法律意識和環(huán)保意識。2.普及鄉(xiāng)村綠化知識,宣傳綠化對改善生態(tài)環(huán)境、提升生活質量的重要作用,引導鄉(xiāng)村居民積極參與鄉(xiāng)村綠化建設與保護。(二)宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化工作。2.在鄉(xiāng)村公
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