口岸攤點(diǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)口岸攤點(diǎn)管理，維護(hù)口岸正常秩序，保障口岸安全、衛(wèi)生和環(huán)境整潔，促進(jìn)貿(mào)易便利化，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在國家對(duì)外開放的口岸區(qū)域內(nèi)設(shè)置的各類攤點(diǎn)，包括但不限于商業(yè)零售攤點(diǎn)、餐飲攤點(diǎn)、服務(wù)攤點(diǎn)等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保管理行為合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：通過合理規(guī)劃布局、明確經(jīng)營規(guī)范，實(shí)現(xiàn)口岸攤點(diǎn)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范有序開展。3.安全第一原則：把保障口岸安全放在首位，加強(qiáng)安全管理措施，防止各類安全事故發(fā)生。4.便民利民原則：在確保管理要求的前提下，充分考慮經(jīng)營者和過往人員的需求，提供必要的便利服務(wù)。二、攤點(diǎn)設(shè)置管理（一）規(guī)劃布局1.口岸管理部門應(yīng)根據(jù)口岸區(qū)域的功能布局、人員流量等因素，合理規(guī)劃攤點(diǎn)設(shè)置區(qū)域。2.明確劃分不同類型攤點(diǎn)的經(jīng)營區(qū)域，避免相互干擾，確?？诎督煌?、物流等正常運(yùn)行。（二）申請(qǐng)條件1.經(jīng)營者應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，提供有效的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件。2.具有與經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備，符合衛(wèi)生、安全等要求。3.遵守國家法律法規(guī)和口岸管理規(guī)定，無不良經(jīng)營記錄。（三）申請(qǐng)流程1.經(jīng)營者向口岸管理部門提交攤點(diǎn)設(shè)置申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括申請(qǐng)書、經(jīng)營資質(zhì)證明、場(chǎng)地租賃合同等。2.口岸管理部門收到申請(qǐng)后，進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以受理。3.組織相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)攤點(diǎn)的場(chǎng)地、設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地核查，符合要求的予以批準(zhǔn)。4.批準(zhǔn)后，經(jīng)營者與口岸管理部門簽訂攤點(diǎn)經(jīng)營協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。三、經(jīng)營規(guī)范（一）經(jīng)營范圍1.攤點(diǎn)經(jīng)營者應(yīng)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍。2.嚴(yán)禁經(jīng)營國家法律法規(guī)禁止的物品和服務(wù)。（二）經(jīng)營時(shí)間1.明確規(guī)定攤點(diǎn)的每日經(jīng)營起止時(shí)間，不得在規(guī)定時(shí)間外擅自經(jīng)營。2.特殊情況下如需調(diào)整經(jīng)營時(shí)間，應(yīng)提前向口岸管理部門申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。（三）商品質(zhì)量與服務(wù)1.經(jīng)營者應(yīng)確保所售商品質(zhì)量合格，提供的服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.明碼標(biāo)價(jià)，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)經(jīng)營行為。3.建立商品和服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴。（四）環(huán)境衛(wèi)生1.攤點(diǎn)經(jīng)營者應(yīng)保持經(jīng)營場(chǎng)地及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，配備必要的垃圾收集容器。2.按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)傾倒垃圾，不得隨意丟棄。3.餐飲攤點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定，確保食品安全。四、安全管理（一）消防安全1.攤點(diǎn)經(jīng)營者應(yīng)配備必要的消防器材，確保消防設(shè)施完好有效。2.遵守消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火。3.定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）人員安全1.經(jīng)營者應(yīng)為從業(yè)人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，保障其人身安全。2.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，防止發(fā)生意外事故。3.在攤點(diǎn)周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，提醒過往人員注意安全。（三）設(shè)施設(shè)備安全1.定期對(duì)攤點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。2.對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁使用存在安全問題的設(shè)施設(shè)備。五、監(jiān)督檢查（一）檢查主體口岸管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)口岸攤點(diǎn)的監(jiān)督檢查工作，相關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同配合。（二）檢查內(nèi)容1.經(jīng)營資質(zhì)：檢查經(jīng)營者是否具備合法有效的經(jīng)營證件。2.經(jīng)營規(guī)范：包括經(jīng)營范圍、經(jīng)營時(shí)間、商品質(zhì)量與服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的執(zhí)行情況。3.安全管理：檢查消防安全、人員安全、設(shè)施設(shè)備安全等措施的落實(shí)情況。（三）檢查方式1.日常巡查：口岸管理部門定期對(duì)攤點(diǎn)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期或特定問題開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)管理力度。3.不定期抽查：隨機(jī)對(duì)攤點(diǎn)進(jìn)行抽查，確保管理工作的有效性。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，口岸管理部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令經(jīng)營者限期整改。2.經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況書面報(bào)告口岸管理部門。3.對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的攤點(diǎn)，依法依規(guī)予以處理，直至吊銷經(jīng)營資格。六、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.明確口岸攤點(diǎn)管理涉及的收費(fèi)項(xiàng)目，如場(chǎng)地占用費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定合理制定，并向社會(huì)公示。（二）收費(fèi)方式與時(shí)間1.規(guī)定收費(fèi)方式，如現(xiàn)金繳納、銀行轉(zhuǎn)賬等。2.明確收費(fèi)時(shí)間，確保收費(fèi)工作按時(shí)足額完成。（三）收費(fèi)管理與監(jiān)督1.口岸管理部門應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度，規(guī)范收費(fèi)行為。2.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，防止亂收費(fèi)等違規(guī)行為發(fā)生。七、投訴處理（一）投訴渠道1.設(shè)立專門的投訴電話、郵箱或投訴窗口，方便經(jīng)營者和消費(fèi)者進(jìn)行投訴。2.在口岸區(qū)域顯著位置公布投訴渠道信息。（二）投訴受理與處理1.口岸管理部門收到投訴后，應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。八、法律責(zé)任（一）經(jīng)營者違法責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的攤點(diǎn)經(jīng)營者，口岸管理部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、暫扣或吊銷經(jīng)營資格等處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）管理部門及工作人員責(zé)任1.口岸管理部門及工作人員在管理工作