僑聯(lián)收支管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)僑聯(lián)組織的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范僑聯(lián)收支行為，提高資金使用效益，保障僑聯(lián)各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合僑聯(lián)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級(jí)僑聯(lián)組織及其所屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支管理活動(dòng)。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保僑聯(lián)收支活動(dòng)合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排僑聯(lián)各項(xiàng)收支，合理配置資源，保障重點(diǎn)工作和事業(yè)發(fā)展需要。3.勤儉節(jié)約原則：堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，降低行政成本，提高資金使用效益。4.公開透明原則：加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息公開，接受僑界群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)收支活動(dòng)公開透明。管理職責(zé)1.僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督僑聯(lián)財(cái)務(wù)工作，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策。2.財(cái)務(wù)部門：具體負(fù)責(zé)僑聯(lián)財(cái)務(wù)收支的日常管理工作，包括會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。3.其他部門：按照職責(zé)分工，配合財(cái)務(wù)部門做好相關(guān)財(cái)務(wù)工作，確保各項(xiàng)收支活動(dòng)合理合規(guī)。收入管理收入范圍僑聯(lián)收入主要包括以下幾類：1.財(cái)政撥款：指各級(jí)政府財(cái)政部門撥給僑聯(lián)的各類經(jīng)費(fèi)。2.會(huì)費(fèi)收入：指僑聯(lián)會(huì)員按照規(guī)定繳納的會(huì)費(fèi)。3.捐贈(zèng)收入：指國(guó)內(nèi)外僑胞、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等捐贈(zèng)給僑聯(lián)的資金和物資。4.業(yè)務(wù)活動(dòng)收入：指僑聯(lián)開展各類業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入，如培訓(xùn)收入、咨詢服務(wù)收入、展覽展銷收入等。5.其他收入：指除上述收入以外的其他收入，如利息收入、資產(chǎn)處置收入等。收入管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行收入政策：僑聯(lián)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.規(guī)范收入票據(jù)管理：僑聯(lián)收取各項(xiàng)收入時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定開具合法有效的票據(jù)，并及時(shí)入賬。票據(jù)的購(gòu)買、使用、保管等應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.加強(qiáng)收入核算與監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收入的核算與監(jiān)督，確保收入及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用、坐支收入。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)收入情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。捐贈(zèng)收入管理1.捐贈(zèng)接收：僑聯(lián)應(yīng)設(shè)立專門的捐贈(zèng)接收渠道，明確捐贈(zèng)接收流程和要求。對(duì)于捐贈(zèng)資金和物資，應(yīng)及時(shí)開具捐贈(zèng)收據(jù)，并做好登記工作。2.捐贈(zèng)使用：僑聯(lián)應(yīng)按照捐贈(zèng)者的意愿和相關(guān)規(guī)定，合理使用捐贈(zèng)資金和物資。對(duì)于定向捐贈(zèng)的資金和物資，應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。對(duì)于非定向捐贈(zèng)的資金和物資，應(yīng)按照僑聯(lián)的工作宗旨和任務(wù)，合理安排使用。3.捐贈(zèng)信息公開：僑聯(lián)應(yīng)定期向社會(huì)公開捐贈(zèng)收入和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。捐贈(zèng)信息應(yīng)包括捐贈(zèng)者姓名、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)用途等內(nèi)容。支出管理支出范圍僑聯(lián)支出主要包括以下幾類：1.人員經(jīng)費(fèi)：指僑聯(lián)工作人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.公用經(jīng)費(fèi)：指僑聯(lián)為開展日常工作所需的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：指僑聯(lián)為完成特定工作任務(wù)或開展專項(xiàng)活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)，如僑務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、海外聯(lián)誼經(jīng)費(fèi)、文化交流經(jīng)費(fèi)等。4.其他支出：指除上述支出以外的其他支出，如資產(chǎn)購(gòu)置支出、修繕支出等。支出管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算：僑聯(lián)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度，編制年度支出預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行。支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)僑聯(lián)的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，合理安排各項(xiàng)支出，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和嚴(yán)肅性。2.規(guī)范支出審批程序：僑聯(lián)各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。審批人應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批，不得越權(quán)審批。3.加強(qiáng)支出核算與監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出的核算與監(jiān)督，確保支出真實(shí)、合法、合規(guī)。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)支出情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)于違反規(guī)定的支出，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。人員經(jīng)費(fèi)管理1.工資福利管理：僑聯(lián)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，及時(shí)足額發(fā)放工作人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。同時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定為工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.福利管理：僑聯(lián)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，合理安排工作人員的福利待遇。福利待遇應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的要求，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大范圍。公用經(jīng)費(fèi)管理1.辦公費(fèi)管理：僑聯(lián)應(yīng)嚴(yán)格控制辦公費(fèi)支出，加強(qiáng)辦公用品的采購(gòu)、保管和使用管理。辦公用品應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行采購(gòu)，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)或浪費(fèi)。2.印刷費(fèi)管理：僑聯(lián)應(yīng)加強(qiáng)印刷費(fèi)支出管理，嚴(yán)格控制印刷數(shù)量和印刷質(zhì)量。印刷費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，不得擅自擴(kuò)大印刷范圍或提高印刷標(biāo)準(zhǔn)。3.郵電費(fèi)管理：僑聯(lián)應(yīng)加強(qiáng)郵電費(fèi)支出管理，嚴(yán)格控制郵電費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。郵電費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，不得擅自擴(kuò)大郵電費(fèi)支出范圍或提高郵電費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。4.差旅費(fèi)管理：僑聯(lián)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，制定差旅費(fèi)管理辦法，明確差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。工作人員出差應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序報(bào)銷差旅費(fèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷或虛報(bào)冒領(lǐng)。5.會(huì)議費(fèi)管理：僑聯(lián)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，制定會(huì)議費(fèi)管理辦法，明確會(huì)議費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。會(huì)議費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行報(bào)銷，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷或虛報(bào)冒領(lǐng)。6.培訓(xùn)費(fèi)管理：僑聯(lián)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，制定培訓(xùn)費(fèi)管理辦法，明確培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行報(bào)銷，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷或虛報(bào)冒領(lǐng)。7.公務(wù)接待費(fèi)管理：僑聯(lián)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，制定公務(wù)接待費(fèi)管理辦法，明確公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。公務(wù)接待應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待或違規(guī)接待。8.公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)管理：僑聯(lián)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，制定公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)管理辦法，明確公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。公務(wù)用車應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行使用和維護(hù)，不得超標(biāo)準(zhǔn)使用或違規(guī)使用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理1.項(xiàng)目預(yù)算編制：僑聯(lián)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，結(jié)合僑聯(lián)的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，編制項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算金額、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。2.項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督：僑聯(lián)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算組織項(xiàng)目實(shí)施，并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督和管理。項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定使用資金，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.項(xiàng)目驗(yàn)收與決算：項(xiàng)目完成后，僑聯(lián)應(yīng)按照規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并編制項(xiàng)目決算。項(xiàng)目決算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映項(xiàng)目資金的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施效果。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，應(yīng)按照規(guī)定辦理項(xiàng)目資金結(jié)算手續(xù)。其他支出管理1.資產(chǎn)購(gòu)置支出管理：僑聯(lián)購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，編制資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算，并按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置或違規(guī)購(gòu)置。2.修繕支出管理：僑聯(lián)修繕房屋、建筑物等資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，編制修繕預(yù)算，并按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。修繕支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)修繕或違規(guī)修繕。財(cái)務(wù)審批與報(bào)銷財(cái)務(wù)審批制度1.審批流程：僑聯(lián)各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。審批人應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批，不得越權(quán)審批。2.審批責(zé)任：審批人應(yīng)對(duì)審批事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。對(duì)于違反規(guī)定的審批事項(xiàng)，審批人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。報(bào)銷制度1.報(bào)銷憑證要求：僑聯(lián)工作人員報(bào)銷費(fèi)用時(shí)，應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證。報(bào)銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。2.報(bào)銷審批程序：僑聯(lián)工作人員報(bào)銷費(fèi)用時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般費(fèi)用由部門負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大費(fèi)用由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。審批通過后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。3.報(bào)銷時(shí)間限制：僑聯(lián)工作人員應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后及時(shí)報(bào)銷，不得拖延。一般情況下，報(bào)銷時(shí)間不得超過一個(gè)月。對(duì)于特殊情況需要延期報(bào)銷的，應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)僑聯(lián)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的日常監(jiān)督，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.審計(jì)監(jiān)督：僑聯(lián)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，定期開展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)僑聯(lián)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立開展審計(jì)工作，審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。外部監(jiān)督1.財(cái)政監(jiān)督：僑聯(lián)應(yīng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，按照財(cái)政部門的要求提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料和信息。財(cái)政部門應(yīng)定期對(duì)僑聯(lián)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.社會(huì)監(jiān)督：僑聯(lián)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息公開，接受僑界群眾和社會(huì)監(jiān)督。僑聯(lián)應(yīng)定期向社會(huì)公開財(cái)務(wù)收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析財(cái)務(wù)報(bào)告1.報(bào)告內(nèi)容：僑聯(lián)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)情況說明書等內(nèi)容。2.報(bào)告編制要求：財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映僑聯(lián)財(cái)務(wù)收支情況和財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)報(bào)告編制應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)制度的要求，不得虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)信息。財(cái)務(wù)分析1.分析內(nèi)容：僑聯(lián)應(yīng)定期開展財(cái)務(wù)分析工作，對(duì)僑聯(lián)財(cái)務(wù)收支情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括收入分析、支出分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。2.分析方法：財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)合理的分析方法，如比較分析法、比率分析法、趨勢(shì)分析法等。通過財(cái)務(wù)分析，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)僑聯(lián)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中存在的問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。財(cái)務(wù)檔案管理檔案范圍僑聯(lián)財(cái)務(wù)檔案主要包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)審批文件、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。檔案管理要求1.檔案整理：僑聯(lián)財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理和歸檔。檔案整理