危運安全管理辦法一、總則（一）目的為加強危險貨物道路運輸安全管理，預防和減少危險貨物道路運輸事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《危險化學品安全管理條例》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事危險貨物道路運輸活動以及對危險貨物道路運輸實施監(jiān)督管理的相關單位和個人。本辦法所稱危險貨物，是指列入《危險貨物品名表》（GB12268）的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性的物質和物品。（三）基本原則危險貨物道路運輸安全管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業(yè)主體責任，建立健全危險貨物道路運輸安全監(jiān)管長效機制。（四）職責分工1.交通運輸主管部門負責危險貨物道路運輸經(jīng)營許可，對危險貨物道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、押運員等從業(yè)人員進行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.公安機關負責危險貨物道路運輸車輛的道路交通安全管理，對危險貨物運輸車輛的通行秩序進行監(jiān)督檢查，依法查處危險貨物道路運輸過程中的交通違法行為。3.應急管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查危險貨物道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，依法查處危險貨物道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為。4.其他相關部門按照各自職責，做好危險貨物道路運輸安全管理的相關工作。二、運輸企業(yè)管理（一）資質條件1.企業(yè)資質從事危險貨物道路運輸?shù)钠髽I(yè)，應當具備下列條件：有符合規(guī)定的專用車輛及設備，包括罐式車輛、廂式車輛、集裝箱運輸車輛等，車輛應當安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。有符合要求的停車場地，車輛應當按照規(guī)定配備必要的安全防護、環(huán)境保護和消防設施設備。有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全事故應急預案等。有與運輸規(guī)模相適應的專業(yè)技術人員，包括駕駛員、押運員、裝卸管理人員等，從業(yè)人員應當經(jīng)考試合格，取得相應的從業(yè)資格證書。2.車輛要求危險貨物運輸車輛應當符合國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13392）的要求，懸掛危險貨物運輸標志。車輛應當定期進行維護、檢測和技術等級評定，確保車輛技術狀況良好。罐式車輛應當按照規(guī)定進行定期檢驗，檢驗合格后方可繼續(xù)使用。3.人員要求駕駛員應當取得相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，3年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄。押運員應當取得相應的從業(yè)資格證書，熟悉所運輸危險貨物的性質、危害特性和應急處置方法。裝卸管理人員應當取得相應的從業(yè)資格證書，熟悉危險貨物裝卸作業(yè)的安全操作規(guī)程。（二）安全管理制度1.安全生產(chǎn)責任制明確企業(yè)各級管理人員、各部門及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個人。2.安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定危險貨物運輸車輛的出車前、行車中、收車后的安全操作規(guī)程，以及裝卸作業(yè)、應急處置等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，確保從業(yè)人員嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，定期對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當立即整改；對重大安全隱患，應當采取臨時停產(chǎn)停業(yè)等措施進行整改，并及時報告當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門和其他相關部門。4.安全事故應急預案制定完善的安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應當包括應急救援組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內(nèi)容，并定期進行演練，確保應急預案的有效性和可操作性。（三）人員培訓與教育1.培訓計劃企業(yè)應當制定年度培訓計劃，對從業(yè)人員進行安全培訓和教育，培訓內(nèi)容應當包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置知識等。2.培訓方式培訓方式可以采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習等多種形式，確保從業(yè)人員能夠掌握必要的安全知識和技能。3.培訓記錄企業(yè)應當建立從業(yè)人員培訓檔案，記錄培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓考核等情況，培訓檔案應當保存3年以上。三、運輸車輛管理（一）車輛技術管理1.車輛維護建立車輛維護制度，定期對車輛進行維護保養(yǎng)，確保車輛技術狀況良好。車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護，日常維護由駕駛員負責，一級維護和二級維護由具備資質的維修企業(yè)負責。2.車輛檢測按照規(guī)定對車輛進行定期檢測，確保車輛符合國家安全技術標準。車輛檢測包括年度審驗、季度檢測、月度檢測等，檢測內(nèi)容應當包括車輛的安全性能、環(huán)保性能等。3.車輛技術檔案建立車輛技術檔案，記錄車輛的基本信息、維護保養(yǎng)記錄、檢測記錄、事故記錄等情況，車輛技術檔案應當保存至車輛報廢。（二）車輛安全設備配備1.安全防護設備車輛應當配備必要的安全防護設備，如滅火器、三角木、防滑鏈等，確保在運輸過程中能夠有效應對突發(fā)情況。2.環(huán)境保護設備根據(jù)所運輸危險貨物的性質，配備相應的環(huán)境保護設備，如泄漏應急處理設備、污水處理設備等，防止危險貨物泄漏對環(huán)境造成污染。3.消防設備車輛應當配備符合國家標準的消防設備，如滅火器、消防栓等，確保在運輸過程中能夠及時撲滅火災。（三）車輛標識與標志1.車輛標識危險貨物運輸車輛應當在車身兩側和后部噴涂明顯的危險貨物運輸標識，標識應當符合國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13392）的要求。2.標志燈車輛應當安裝危險貨物運輸標志燈，標志燈應當符合國家標準的要求，在運輸過程中保持開啟狀態(tài)。四、運輸過程管理（一）運輸計劃與調(diào)度1.運輸計劃企業(yè)應當根據(jù)客戶需求和車輛狀況，制定合理的運輸計劃，確保運輸任務安全、及時、準確地完成。運輸計劃應當包括運輸貨物的名稱、數(shù)量、運輸路線、運輸時間等內(nèi)容。2.調(diào)度管理建立健全調(diào)度管理制度，對運輸車輛進行統(tǒng)一調(diào)度管理。調(diào)度人員應當熟悉運輸任務和車輛狀況，合理安排車輛和駕駛員，確保運輸任務的順利進行。（二）運輸過程監(jiān)控1.衛(wèi)星定位系統(tǒng)危險貨物運輸車輛應當安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對車輛的實時監(jiān)控。2.視頻監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)應當在運輸車輛上安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對運輸過程進行實時監(jiān)控，確保運輸過程安全。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應當保存至少30天的視頻資料。（三）裝卸作業(yè)管理1.裝卸人員資質裝卸作業(yè)人員應當取得相應的從業(yè)資格證書，熟悉危險貨物裝卸作業(yè)的安全操作規(guī)程。2.裝卸作業(yè)環(huán)境裝卸作業(yè)應當在符合安全要求的環(huán)境下進行，避免在高溫、明火、雷電等惡劣天氣條件下進行裝卸作業(yè)。3.裝卸作業(yè)流程制定危險貨物裝卸作業(yè)流程，明確裝卸作業(yè)的步驟、方法和安全注意事項。裝卸作業(yè)人員應當嚴格按照裝卸作業(yè)流程進行作業(yè)，確保裝卸作業(yè)安全。（四）應急處置1.應急預案演練企業(yè)應當定期組織應急預案演練，演練內(nèi)容應當包括火災、爆炸、泄漏等事故的應急處置，確保從業(yè)人員能夠熟練掌握應急處置技能。2.應急救援物資和設備企業(yè)應當配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防栓、泄漏應急處理設備等，并定期進行檢查和維護，確保應急救援物資和設備處于良好狀態(tài)。3.事故報告與處理發(fā)生危險貨物道路運輸事故后，企業(yè)應當立即啟動應急預案，采取應急處置措施，并及時報告當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門、公安機關和應急管理部門等相關部門。事故處理應當按照國家有關規(guī)定進行，查明事故原因，分清事故責任，依法追究相關人員的責任。五、監(jiān)督檢查（一）部門聯(lián)合檢查交通運輸主管部門、公安機關、應急管理部門等相關部門應當建立聯(lián)合檢查機制，定期對危險貨物道路運輸企業(yè)進行聯(lián)合檢查，加強對危險貨物道路運輸安全的監(jiān)督管理。（二）企業(yè)自查自糾企業(yè)應當建立健全自查自糾制度，定期對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，應當立即整改，并將整改情況報告當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門。（三）社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對危險貨物道路運輸違法行為進行舉報，對舉報屬實的，應當給予舉報人獎勵。交通運輸主管部門、公安機關等相關部門應當設立舉報電話、郵箱等舉報渠道，及時受理和處理舉報信息。六、法律責任（一）企業(yè)違法責任危險貨物道路運輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由交通運輸主管部門、公安機關、應急