縣級(jí)公房管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)縣級(jí)公房管理，合理配置公有房產(chǎn)資源，保障公房使用安全，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)公房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、維修、養(yǎng)護(hù)、處置等管理活動(dòng)?；驹瓌t1.統(tǒng)一管理原則：實(shí)行縣級(jí)公房統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一處置，確保公房管理的規(guī)范性和高效性。2.合理使用原則：優(yōu)化公房資源配置，保障公房使用的合理性和公平性，優(yōu)先滿足公共服務(wù)需求。3.安全保障原則：加強(qiáng)公房安全管理，確保公房結(jié)構(gòu)安全和使用安全，及時(shí)消除安全隱患。4.保值增值原則：通過科學(xué)管理和有效維護(hù)，實(shí)現(xiàn)公房資產(chǎn)的保值增值。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理部門設(shè)立縣級(jí)公房管理部門，負(fù)責(zé)本縣公房的統(tǒng)一管理工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)公房管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.制定本縣公房管理的具體規(guī)章制度和操作流程。3.負(fù)責(zé)縣級(jí)公房的產(chǎn)權(quán)登記、檔案管理等基礎(chǔ)工作。4.組織實(shí)施縣級(jí)公房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、維修、養(yǎng)護(hù)、處置等工作。5.監(jiān)督檢查縣級(jí)公房使用單位的使用情況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。6.負(fù)責(zé)公房管理相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。使用單位各公房使用單位負(fù)責(zé)本單位使用公房的日常管理和維護(hù)，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公房，不得擅自改變公房使用性質(zhì)或轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借公房。具體職責(zé)包括：1.建立健全本單位公房使用管理制度，明確專人負(fù)責(zé)公房管理工作。2.配合公房管理部門做好公房的分配、調(diào)整等工作。3.負(fù)責(zé)本單位使用公房的日常維修、養(yǎng)護(hù)，確保公房使用安全。4.定期向公房管理部門報(bào)告公房使用情況。公房規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制公房管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和城市建設(shè)規(guī)劃，編制縣級(jí)公房建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括公房的布局、規(guī)模、功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，確保公房建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)公房建設(shè)應(yīng)遵循安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。資金來源縣級(jí)公房建設(shè)資金來源主要包括財(cái)政撥款、國有資產(chǎn)處置收益、銀行貸款等。公房管理部門應(yīng)合理安排建設(shè)資金，確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，積極探索多元化的融資渠道，提高資金使用效益。公房分配與使用分配原則公房分配應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，優(yōu)先保障低收入家庭、住房困難家庭、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等的住房需求。分配過程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，接受社會(huì)監(jiān)督。申請條件申請縣級(jí)公房的家庭或單位應(yīng)符合以下條件：1.具有本縣城鎮(zhèn)常住戶口。2.家庭人均收入低于本縣規(guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)。3.無自有住房或自有住房面積低于本縣規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。4.符合公房分配的其他相關(guān)規(guī)定。申請流程1.申請人向戶籍所在地或工作單位所在地的社區(qū)（村）委會(huì)提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料。2.社區(qū)（村）委會(huì)對(duì)申請人的資格進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）審核。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）對(duì)審核情況進(jìn)行公示，公示無異議后報(bào)公房管理部門審批。4.公房管理部門對(duì)申請人進(jìn)行終審，終審合格后確定分配對(duì)象，并向社會(huì)公布。使用管理1.公房使用單位應(yīng)與公房管理部門簽訂公房使用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.公房使用單位應(yīng)按照合同約定的用途使用公房，不得擅自改變使用性質(zhì)。如需改變用途，應(yīng)經(jīng)公房管理部門批準(zhǔn)。3.公房使用單位應(yīng)按時(shí)繳納公房租金或相關(guān)費(fèi)用，不得拖欠。4.公房管理部門應(yīng)定期對(duì)公房使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用行為及時(shí)制止并依法處理。公房維修與養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任1.公房管理部門負(fù)責(zé)公房的主體結(jié)構(gòu)維修、屋面防水維修、外墻維修等共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修。2.公房使用單位負(fù)責(zé)本單位使用范圍內(nèi)的門窗維修、室內(nèi)裝修維修等自用部位的維修。3.對(duì)于因不可抗力或其他特殊原因造成的公房損壞，由公房管理部門負(fù)責(zé)組織維修，所需費(fèi)用由相關(guān)部門協(xié)商解決。維修計(jì)劃公房管理部門應(yīng)制定年度公房維修計(jì)劃，根據(jù)公房的使用年限、損壞情況等因素，合理安排維修項(xiàng)目和資金。維修計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案，并向社會(huì)公布。維修資金管理1.設(shè)立公房維修專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于公房的維修和養(yǎng)護(hù)。維修專項(xiàng)資金來源包括財(cái)政撥款、公房租金收入、公房處置收益等。2.公房維修專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和程序使用。公房管理部門應(yīng)建立健全維修專項(xiàng)資金管理制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金安全。公房處置處置方式縣級(jí)公房處置方式包括出售、出租、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢等。處置公房應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定程序進(jìn)行。出售1.出售公房應(yīng)符合國家和地方有關(guān)房改政策規(guī)定，優(yōu)先出售給原公房承租人或符合購買條件的其他人員。2.公房出售價(jià)格應(yīng)按照規(guī)定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，并報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。出售收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政。出租1.出租公房應(yīng)面向社會(huì)公開招租，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式確定承租人。2.公房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場行情和公房實(shí)際情況合理確定，并報(bào)經(jīng)相關(guān)部門備案。租金收入應(yīng)按照規(guī)定上繳財(cái)政。轉(zhuǎn)讓1.轉(zhuǎn)讓公房應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格。2.轉(zhuǎn)讓公房應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政。置換1.置換公房應(yīng)遵循等價(jià)交換的原則，確保公房資產(chǎn)價(jià)值不流失。2.置換公房應(yīng)簽訂置換合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。置換過程中涉及的相關(guān)稅費(fèi)按照規(guī)定執(zhí)行。報(bào)廢1.對(duì)于已達(dá)到使用年限、存在嚴(yán)重安全隱患或其他原因無法繼續(xù)使用的公房，經(jīng)相關(guān)部門鑒定后可予以報(bào)廢。2.公房報(bào)廢應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)核銷，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。報(bào)廢公房的殘值收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.公房管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)公房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、維修、養(yǎng)護(hù)、處置等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公房管理工作的監(jiān)督，對(duì)公房資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)。3.公房使用單位應(yīng)接受公房管理部門及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變公房使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借公房、拖欠公房租金或相關(guān)費(fèi)用等行為的，公房管理部門有權(quán)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可