商會財產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強本商會財產(chǎn)管理，規(guī)范財產(chǎn)管理行為，保障商會財產(chǎn)的安全與完整，提高財產(chǎn)使用效益，促進(jìn)商會各項工作的順利開展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本商會所有財產(chǎn)的管理，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。商會財產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，由專門的財產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實施。2.規(guī)范操作原則。財產(chǎn)管理應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保操作規(guī)范、流程清晰。3.安全完整原則。切實保障商會財產(chǎn)的安全，防止財產(chǎn)損失、浪費和流失，確保財產(chǎn)的完整性。4.效益優(yōu)先原則。合理配置財產(chǎn)資源，提高財產(chǎn)使用效益，充分發(fā)揮財產(chǎn)在商會工作中的作用。二、財產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)（一）財產(chǎn)管理委員會1.組成財產(chǎn)管理委員會由商會會長、副會長、秘書長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)（1）審議制定商會財產(chǎn)管理的重大政策、制度和辦法。（2）審查批準(zhǔn)年度財產(chǎn)預(yù)算、決算報告。（3）監(jiān)督檢查財產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決財產(chǎn)管理中的重大問題。（二）財產(chǎn)管理部門1.設(shè)立商會設(shè)立專門的財產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)日常財產(chǎn)管理工作。2.職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財產(chǎn)管理的法律法規(guī)和商會制定的財產(chǎn)管理制度。（2）負(fù)責(zé)編制財產(chǎn)預(yù)算、決算草案，組織實施財產(chǎn)預(yù)算。（3）負(fù)責(zé)財產(chǎn)的購置、驗收、登記、保管、使用、維護(hù)、處置等具體管理工作。（4）定期對財產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，確保財產(chǎn)賬實相符。（5）建立健全財產(chǎn)管理檔案，及時提供財產(chǎn)管理信息。（三）各部門職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)本部門財產(chǎn)的日常使用和管理，指定專人負(fù)責(zé)財產(chǎn)的保管和維護(hù)。2.嚴(yán)格按照財產(chǎn)管理制度的規(guī)定使用財產(chǎn)，不得擅自改變財產(chǎn)用途或處置財產(chǎn)。3.配合財產(chǎn)管理部門做好財產(chǎn)清查盤點等工作，及時反饋財產(chǎn)使用情況和存在的問題。三、財產(chǎn)分類及管理（一）固定資產(chǎn)1.定義使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.分類（1）房屋及建筑物。（2）專用設(shè)備。（3）一般設(shè)備。（4）文物和陳列品。（5）圖書。（6）其他固定資產(chǎn)。3.管理（1）固定資產(chǎn)購置各部門根據(jù)工作需要提出固定資產(chǎn)購置申請，填寫《固定資產(chǎn)購置申請表》，注明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等。財產(chǎn)管理部門對購置申請進(jìn)行審核，報財產(chǎn)管理委員會審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，由財產(chǎn)管理部門按照政府采購等相關(guān)規(guī)定組織購置。（2）固定資產(chǎn)驗收固定資產(chǎn)購置后，由財產(chǎn)管理部門會同使用部門進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、技術(shù)性能等，確保資產(chǎn)符合購置要求。驗收合格后，填寫《固定資產(chǎn)驗收單》，辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)。（3）固定資產(chǎn)登記財產(chǎn)管理部門按照固定資產(chǎn)類別和編號，建立固定資產(chǎn)臺賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、購置日期、購置價格、使用部門、存放地點等信息。同時，為每一項固定資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片，注明資產(chǎn)的詳細(xì)信息和使用情況。（4）固定資產(chǎn)使用與維護(hù)使用部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)，指定專人負(fù)責(zé)保管，確保資產(chǎn)的安全和正常運行。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，發(fā)現(xiàn)問題及時報告財產(chǎn)管理部門。因使用不當(dāng)或保管不善造成固定資產(chǎn)損壞或丟失的，使用部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（5）固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等。處置固定資產(chǎn)時，使用部門應(yīng)提出申請，填寫《固定資產(chǎn)處置申請表》，說明處置原因、資產(chǎn)狀況等。財產(chǎn)管理部門對處置申請進(jìn)行審核，報財產(chǎn)管理委員會審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，并及時調(diào)整固定資產(chǎn)臺賬和卡片。（二）流動資產(chǎn)1.定義流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。2.管理（1）貨幣資金嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)貨幣資金管理的規(guī)定，確保貨幣資金的安全。現(xiàn)金收支應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理，做到日清月結(jié)，賬款相符。銀行存款應(yīng)定期與銀行對賬，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，及時發(fā)現(xiàn)和處理未達(dá)賬項。（2）應(yīng)收及預(yù)付款項加強對應(yīng)收及預(yù)付款項的管理，建立健全應(yīng)收款項管理制度。定期對應(yīng)收及預(yù)付款項進(jìn)行清理，及時催收欠款，減少壞賬損失。對確實無法收回的應(yīng)收款項，按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行核銷。（3）存貨存貨包括庫存材料、低值易耗品等。建立存貨管理制度，加強存貨的采購、驗收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理。定期對存貨進(jìn)行清查盤點，確保存貨賬實相符。對盤盈、盤虧的存貨，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）無形資產(chǎn)1.定義無形資產(chǎn)是指商會擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.管理（1）無形資產(chǎn)的取得無形資產(chǎn)的取得應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和商會規(guī)定的程序進(jìn)行。購入的無形資產(chǎn)，按照實際支付的價款計價；自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn)，按照依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用計價。（2）無形資產(chǎn)的登記與核算財產(chǎn)管理部門建立無形資產(chǎn)臺賬，記錄無形資產(chǎn)的名稱、類別、取得日期、價值、有效期限等信息。財務(wù)部門按照會計準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行無形資產(chǎn)的核算，定期對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。（3）無形資產(chǎn)的處置無形資產(chǎn)的處置包括轉(zhuǎn)讓、出租、報廢等。處置無形資產(chǎn)時，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行，并及時調(diào)整無形資產(chǎn)臺賬和相關(guān)賬務(wù)。四、財產(chǎn)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.財產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門根據(jù)商會年度工作計劃和財產(chǎn)狀況，編制年度財產(chǎn)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括固定資產(chǎn)購置、流動資產(chǎn)增減、無形資產(chǎn)取得與處置等方面的內(nèi)容，并詳細(xì)說明預(yù)算編制的依據(jù)和理由。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作需要，提出財產(chǎn)預(yù)算建議，報財產(chǎn)管理部門匯總。（二）預(yù)算審批1.年度財產(chǎn)預(yù)算草案經(jīng)財產(chǎn)管理委員會審議后，報商會會長辦公會審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)的財產(chǎn)預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。（三）預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督1.財產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實施財產(chǎn)預(yù)算，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)對財產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督，確保預(yù)算資金的合理使用。3.對預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時采取措施加以解決，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。五、財產(chǎn)清查盤點（一）清查盤點計劃1.財產(chǎn)管理部門應(yīng)制定年度財產(chǎn)清查盤點計劃，明確清查盤點的范圍、內(nèi)容、時間、人員等。2.清查盤點計劃應(yīng)報財產(chǎn)管理委員會批準(zhǔn)后實施。（二）清查盤點實施1.定期清查盤點每年至少進(jìn)行一次全面的財產(chǎn)清查盤點，對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等進(jìn)行實地盤點和賬目核對。清查盤點人員應(yīng)認(rèn)真填寫清查盤點表，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的實際情況。2.不定期清查盤點根據(jù)工作需要，可對部分財產(chǎn)進(jìn)行不定期清查盤點，如在財產(chǎn)發(fā)生重大變動、遭受自然災(zāi)害等情況下。不定期清查盤點應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和解決財產(chǎn)管理中存在的問題。（三）清查盤點結(jié)果處理1.清查盤點結(jié)束后，財產(chǎn)管理部門應(yīng)編制清查盤點報告，說明清查盤點的情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理建議。2.對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的賬實不符情況，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.調(diào)整財產(chǎn)賬目，確保賬實相符。六、財產(chǎn)信息化管理（一）建立財產(chǎn)管理信息系統(tǒng)1.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立商會財產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)財產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化和科學(xué)化。2.財產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等管理模塊，具備資產(chǎn)登記、查詢、統(tǒng)計、分析等功能。（二）信息錄入與維護(hù)1.財產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)將財產(chǎn)的相關(guān)信息及時錄入財產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保信息的準(zhǔn)確、完整。2.定期對財產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，保證系統(tǒng)的正常運行。（三）信息使用與共享1.各部門可通過財產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查詢本部門及相關(guān)財產(chǎn)的信息，提高工作效率。2.財產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要，定期向財產(chǎn)管理委員會及相關(guān)部門提供財產(chǎn)管理信息，為決策提供依據(jù)。七、財產(chǎn)風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別與評估1.財產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對財產(chǎn)管理過程中可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行識別和評估，如財產(chǎn)損失風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險等。2.分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因和可能造成的影響，確定風(fēng)險的等級。（二）風(fēng)險應(yīng)對措施1.針對不同等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施，如加強財產(chǎn)安全防范、完善內(nèi)部控制制度、購買財產(chǎn)保險等。2.定期對風(fēng)險應(yīng)對措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時調(diào)整應(yīng)對策略。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.財產(chǎn)管理委員會負(fù)責(zé)對財產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期聽取財產(chǎn)管理部門的工作匯報。2.審計部門應(yīng)定期對財產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計，檢查財產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、財產(chǎn)的安全與完整情況