加強(qiáng)警輔管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對警務(wù)輔助人員（以下簡稱“警輔”）的管理，規(guī)范警輔行為，提高警輔隊(duì)伍素質(zhì)，保障公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)公安機(jī)關(guān)聘用的各類警輔人員，包括文職輔警、勤務(wù)輔警等。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，對警輔人員進(jìn)行管理，確保管理工作合法合規(guī)。2.規(guī)范統(tǒng)一原則建立統(tǒng)一的警輔人員管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。3.嚴(yán)格監(jiān)督原則加強(qiáng)對警輔人員的日常監(jiān)督和考核，確保警輔人員嚴(yán)格履行職責(zé)，遵守紀(jì)律規(guī)定。4.保障權(quán)益原則保障警輔人員的合法權(quán)益，關(guān)心警輔人員的工作和生活，充分調(diào)動(dòng)警輔人員的工作積極性。二、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，制定警輔人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。招聘計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級公安機(jī)關(guān)備案，并向社會(huì)公布。（二）招聘條件1.具有中華人民共和國國籍；2.擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正；3.年滿18周歲以上，35周歲以下（特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制）；4.具有高中以上文化程度；5.身心健康，具備履行職責(zé)所需的身體條件和心理素質(zhì)；6.具備履行崗位職責(zé)所需的工作能力；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。有下列情形之一的，不得招聘為警輔人員：1.受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；3.被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的；4.曾因違反公安機(jī)關(guān)管理規(guī)定被解除勞動(dòng)合同的；5.有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；6.其他不適合從事警務(wù)輔助工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告通過公安機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等信息。2.報(bào)名與資格審查應(yīng)聘人員按照招聘公告要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，并提交相關(guān)證明材料。公安機(jī)關(guān)對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員參加考試。3.考試考試分為筆試、面試和體能測試。筆試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識；面試主要考察應(yīng)聘人員的語言表達(dá)能力、溝通能力、應(yīng)變能力等；體能測試主要考察應(yīng)聘人員的身體素質(zhì)和體能狀況?？荚嚦煽儼凑找欢ū壤?jì)算，確定進(jìn)入體檢和考察環(huán)節(jié)的人員名單。4.體檢組織進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)的人員進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。體檢合格的人員進(jìn)入考察環(huán)節(jié)。5.考察對體檢合格的人員進(jìn)行考察，主要考察其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法等情況?？疾旌细竦娜藛T確定為擬聘用人員。6.公示與聘用對擬聘用人員進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同。三、崗位職責(zé)與工作紀(jì)律（一）崗位職責(zé)1.文職輔警崗位職責(zé)（1）協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等行政管理工作；（2）協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、數(shù)據(jù)分析、軟件研發(fā)、安全監(jiān)測、通信保障、資金分析、非涉密財(cái)務(wù)管理、實(shí)驗(yàn)室分析、現(xiàn)場勘查、檢驗(yàn)鑒定等技術(shù)支持工作；（3）協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展警用裝備保管和維護(hù)保養(yǎng)等警務(wù)保障工作；（4）其他可以由文職輔警協(xié)助開展的工作。2.勤務(wù)輔警崗位職責(zé)（1）協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展治安巡邏、卡口值守、接處警、維持大型公共活動(dòng)以及突發(fā)案（事）件現(xiàn)場秩序、現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人的扭送、糾紛調(diào)解、治安宣傳教育等警務(wù)輔助工作；（2）協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展社區(qū)警務(wù)工作，參與排查化解矛盾糾紛，開展流動(dòng)人口和出租房屋管理、特殊人群服務(wù)管理、治安防范宣傳教育等工作；（3）協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展交通管理工作，參與疏導(dǎo)交通、勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息，開展交通安全宣傳教育等工作；（4）協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展禁毒、戒毒、社區(qū)矯正、安置幫教等工作；（5）協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展看守所、拘留所、戒毒所、收容教育所等場所的管理勤務(wù)工作；（6）其他可以由勤務(wù)輔警協(xié)助開展的工作。（二）工作紀(jì)律1.遵守國家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從命令，聽從指揮；2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得遲到、早退、曠工，不得擅自離崗、脫崗；3.嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個(gè)人信息；4.嚴(yán)禁參與賭博、吸毒、嫖娼等違法違紀(jì)活動(dòng)；5.嚴(yán)禁利用工作之便謀取私利，不得接受當(dāng)事人及其家屬的財(cái)物、宴請或者其他利益；6.嚴(yán)禁在工作中弄虛作假、欺上瞞下，不得偽造、篡改工作記錄和文件資料；7.嚴(yán)禁參與任何形式的非法集會(huì)、游行、示威活動(dòng)；8.遵守其他應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律規(guī)定。四、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)警輔人員的崗位需求和實(shí)際情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等要求。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級公安機(jī)關(guān)備案，并組織實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)主要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等，提高警輔人員的政治素質(zhì)和思想覺悟。2.法律法規(guī)培訓(xùn)主要學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范等，提高警輔人員的法律意識和執(zhí)法水平。3.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)根據(jù)警輔人員的崗位職責(zé)，開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，如治安巡邏、交通管理、接處警等，提高警輔人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。4.職業(yè)道德培訓(xùn)主要學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)操守等，提高警輔人員的職業(yè)道德素質(zhì)和職業(yè)形象。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織警輔人員參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。2.崗位培訓(xùn)結(jié)合警輔人員的工作實(shí)際，開展崗位培訓(xùn)，由所在單位的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行傳幫帶，提高警輔人員的實(shí)際工作能力。3.在線學(xué)習(xí)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展在線學(xué)習(xí)，警輔人員可以隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)效率。4.實(shí)戰(zhàn)演練定期組織警輔人員參加實(shí)戰(zhàn)演練，模擬真實(shí)工作場景，提高警輔人員的應(yīng)急處置能力和實(shí)戰(zhàn)水平。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核制度1.建立健全警輔人員考核制度，對警輔人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行定期考核。考核分為月度考核、季度考核和年度考核。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力等方面?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對考核優(yōu)秀的警輔人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2.對在工作中表現(xiàn)突出、有重大貢獻(xiàn)的警輔人員，按照有關(guān)規(guī)定給予記功、嘉獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。3.對受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的警輔人員，在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整、薪酬待遇等方面給予優(yōu)先考慮。（三）懲戒措施1.對考核不合格的警輔人員，進(jìn)行批評教育，并責(zé)令限期整改。2.對違反工作紀(jì)律、職業(yè)道德等規(guī)定的警輔人員，視情節(jié)輕重，給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。3.對因違法違紀(jì)被辭退或開除的警輔人員，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并依法追究其法律責(zé)任。六、薪酬待遇與福利保障（一）薪酬待遇1.警輔人員的薪酬待遇由基本工資、績效工資、加班補(bǔ)貼等組成?；竟べY根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)指數(shù)等因素確定；績效工資根據(jù)警輔人員的工作業(yè)績、考核結(jié)果等發(fā)放；加班補(bǔ)貼按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整警輔人員的薪酬待遇，確保警輔人員的薪酬待遇與工作付出相匹配。（二）福利保障1.按照國家有關(guān)規(guī)定，為警輔人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。2.為警輔人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，提高警輔人員的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障水平。3.按照國家有關(guān)規(guī)定，為警輔人員提供必要的工作裝備和勞動(dòng)保護(hù)用品。4.關(guān)心警輔人員的工作和生活，定期組織健康體檢，為警輔人員提供必要的休息休假和福利待遇。七、勞動(dòng)合同管理（一）合同簽訂公安機(jī)關(guān)與聘用的警輔人員簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同期限一般為一年至三年，試用期為一個(gè)月至六個(gè)月。（二）合同變更、解除與終止1.有下列情形之一的，勞動(dòng)合同可以變更：（1）用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的；（2）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：（1）在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；（2）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；（3）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（4）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（5）因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；（6）被依法追究刑事責(zé)任的；（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：（1）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（2）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（3）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。4.有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：（1）勞動(dòng)合同期滿的；（2）勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；（3）勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；（4）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；（5）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（三）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償1.用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2.用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。3.用人單位依照本法第四十一條第