中介資質(zhì)管理辦法總則目的為加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，保障中介服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類中介服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“中介機(jī)構(gòu)”），包括但不限于房地產(chǎn)中介、職業(yè)中介、金融中介、技術(shù)中介等?；驹瓌t中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公開(kāi)公正、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、優(yōu)勝劣汰的原則。確保中介機(jī)構(gòu)在合法合規(guī)的框架內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，資質(zhì)評(píng)定過(guò)程透明公正，對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，促使中介機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。資質(zhì)分類與分級(jí)資質(zhì)分類1.房地產(chǎn)中介資質(zhì)：涵蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、房地產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)咨詢等服務(wù)類型的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)。2.職業(yè)中介資質(zhì)：包括為求職者提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)。3.金融中介資質(zhì)：涉及融資擔(dān)保、投資理財(cái)咨詢、信貸代理等金融相關(guān)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)。4.技術(shù)中介資質(zhì)：主要指為技術(shù)供需雙方提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)。資質(zhì)分級(jí)1.房地產(chǎn)中介資質(zhì)：分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和暫定級(jí)。一級(jí)資質(zhì)要求最高，在人員規(guī)模、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面具有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)；暫定級(jí)則主要針對(duì)新設(shè)立或剛進(jìn)入市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu)，有一定的過(guò)渡性要求。2.職業(yè)中介資質(zhì)：分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)。不同等級(jí)在服務(wù)設(shè)施、人員資質(zhì)、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面有相應(yīng)差異。3.金融中介資質(zhì)：根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度分為甲類、乙類、丙類。甲類資質(zhì)要求最為嚴(yán)格，對(duì)注冊(cè)資本、專業(yè)人員配備、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等方面有較高標(biāo)準(zhǔn)。4.技術(shù)中介資質(zhì)：分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)。高級(jí)資質(zhì)在技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)、技術(shù)服務(wù)能力、行業(yè)影響力等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。資質(zhì)申請(qǐng)條件房地產(chǎn)中介資質(zhì)申請(qǐng)條件1.一級(jí)資質(zhì)具有5年以上從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的經(jīng)歷，近3年每年完成的中介服務(wù)項(xiàng)目不少于100宗。有固定的服務(wù)場(chǎng)所，面積不少于500平方米。從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員不少于50人，其中持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書的人員不少于10人；從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的人員不少于20人，其中注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師不少于8人；從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的人員不少于15人，其中具有房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱的人員不少于8人。近3年中介服務(wù)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不少于2000萬(wàn)元。建立健全的內(nèi)部管理制度，包括財(cái)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度等。具有良好的社會(huì)信譽(yù)，近3年無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄。2.二級(jí)資質(zhì)具有3年以上從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的經(jīng)歷，近3年每年完成的中介服務(wù)項(xiàng)目不少于60宗。有固定的服務(wù)場(chǎng)所，面積不少于300平方米。從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員不少于30人，其中持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書的人員不少于6人；從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的人員不少于12人，其中注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師不少于5人；從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的人員不少于10人，其中具有房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱的人員不少于5人。近3年中介服務(wù)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不少于1000萬(wàn)元。建立較完善的內(nèi)部管理制度。近2年無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄。3.三級(jí)資質(zhì)具有1年以上從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的經(jīng)歷，近1年完成的中介服務(wù)項(xiàng)目不少于20宗。有固定的服務(wù)場(chǎng)所，面積不少于100平方米。從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員不少于10人，其中持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書的人員不少于3人；從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的人員不少于5人，其中注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師不少于2人；從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的人員不少于5人，其中具有房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱的人員不少于3人。近1年中介服務(wù)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不少于200萬(wàn)元。有基本的內(nèi)部管理制度。近1年無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄。4.暫定級(jí)資質(zhì)新設(shè)立的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。有固定的服務(wù)場(chǎng)所。具備開(kāi)展相應(yīng)中介服務(wù)所需的專業(yè)人員，其中從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員不少于5人，從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的人員不少于3人，從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的人員不少于3人。有一定的資金保障，注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元。職業(yè)中介資質(zhì)申請(qǐng)條件1.A級(jí)資質(zhì)有5年以上職業(yè)中介服務(wù)經(jīng)歷，近3年每年成功介紹就業(yè)人數(shù)不少于500人。有固定的服務(wù)場(chǎng)所，面積不少于400平方米，設(shè)施設(shè)備齊全，具備開(kāi)展職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息發(fā)布等服務(wù)的條件。專職工作人員不少于20人，其中具有人力資源管理相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷的人員不少于10人，持有職業(yè)指導(dǎo)師資格證書的人員不少于5人。有完善的信息管理系統(tǒng)，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布和更新就業(yè)信息。近3年無(wú)重大違法違規(guī)行為，社會(huì)信譽(yù)良好。2.B級(jí)資質(zhì)有3年以上職業(yè)中介服務(wù)經(jīng)歷，近3年每年成功介紹就業(yè)人數(shù)不少于300人。有固定的服務(wù)場(chǎng)所，面積不少于200平方米，配備必要的辦公設(shè)備。專職工作人員不少于10人，其中具有人力資源管理相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷的人員不少于5人，持有職業(yè)指導(dǎo)師資格證書的人員不少于3人。有一定的信息收集和發(fā)布渠道，能夠提供基本的就業(yè)信息服務(wù)。近2年無(wú)違法違規(guī)行為。3.C級(jí)資質(zhì)有1年以上職業(yè)中介服務(wù)經(jīng)歷，近1年成功介紹就業(yè)人數(shù)不少于100人。有固定的服務(wù)場(chǎng)所，面積不少于100平方米，有辦公桌椅、電話等基本辦公設(shè)施。專職工作人員不少于5人，其中具有人力資源管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷的人員不少于3人。能夠收集和發(fā)布一些簡(jiǎn)單的就業(yè)信息。近1年無(wú)違規(guī)行為。金融中介資質(zhì)申請(qǐng)條件1.甲類資質(zhì)注冊(cè)資本不少于5000萬(wàn)元人民幣，且為實(shí)繳貨幣資本。高級(jí)管理人員應(yīng)具備金融、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事金融中介業(yè)務(wù)工作5年以上，且無(wú)不良信用記錄。擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員隊(duì)伍，其中具有金融、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、法律等專業(yè)資格證書的人員不少于30人。有完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，具備有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和控制措施。有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和必要的設(shè)施，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積不少于500平方米。近3年無(wú)重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄，財(cái)務(wù)狀況良好。2.乙類資質(zhì)注冊(cè)資本不少于2000萬(wàn)元人民幣，且為實(shí)繳貨幣資本。高級(jí)管理人員應(yīng)具備金融、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，從事金融中介業(yè)務(wù)工作3年以上，且無(wú)不良信用記錄。專業(yè)人員隊(duì)伍不少于15人，其中具有金融、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、法律等專業(yè)資格證書的人員不少于10人。有一定的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，能夠?qū)I(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防控。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積不少于300平方米。近2年無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄，財(cái)務(wù)狀況較好。3.丙類資質(zhì)注冊(cè)資本不少于500萬(wàn)元人民幣，且為實(shí)繳貨幣資本。高級(jí)管理人員應(yīng)具備金融、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，從事金融中介業(yè)務(wù)工作2年以上，且無(wú)不良信用記錄。專業(yè)人員隊(duì)伍不少于5人，其中具有金融、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、法律等專業(yè)資格證書的人員不少于3人。有基本的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和措施。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積不少于100平方米。近1年無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。技術(shù)中介資質(zhì)申請(qǐng)條件1.高級(jí)資質(zhì)擁有一支由10名以上具有高級(jí)技術(shù)職稱或相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)。近3年承擔(dān)過(guò)5項(xiàng)以上重大技術(shù)中介服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)金額累計(jì)不少于1000萬(wàn)元。具備完善的技術(shù)服務(wù)設(shè)施和手段，能夠?yàn)榧夹g(shù)供需雙方提供全面、高效的技術(shù)對(duì)接服務(wù)。有良好的行業(yè)口碑，在技術(shù)中介領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力。建立了科學(xué)的技術(shù)評(píng)估和交易保障機(jī)制，能夠有效保障技術(shù)交易的合法性、公正性和安全性。2.中級(jí)資質(zhì)有5名以上具有中級(jí)技術(shù)職稱或相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員組成的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。近3年承擔(dān)過(guò)3項(xiàng)以上技術(shù)中介服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)金額累計(jì)不少于500萬(wàn)元。具備一定的技術(shù)服務(wù)設(shè)施和能力，能夠?yàn)榧夹g(shù)供需雙方提供基本的技術(shù)對(duì)接和咨詢服務(wù)。在本地區(qū)技術(shù)中介行業(yè)有一定的信譽(yù)，能夠較好地完成技術(shù)中介服務(wù)任務(wù)。有相應(yīng)的技術(shù)交易風(fēng)險(xiǎn)防控措施。3.初級(jí)資質(zhì)有3名以上具有初級(jí)技術(shù)職稱或相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員組成的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。近1年承擔(dān)過(guò)1項(xiàng)以上技術(shù)中介服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)金額累計(jì)不少于100萬(wàn)元。具備簡(jiǎn)單的技術(shù)服務(wù)條件，能夠?yàn)榧夹g(shù)供需雙方提供初步的技術(shù)信息溝通服務(wù)。能夠遵守技術(shù)中介服務(wù)相關(guān)規(guī)定，無(wú)不良服務(wù)記錄。資質(zhì)申請(qǐng)與審批程序申請(qǐng)材料1.房地產(chǎn)中介資質(zhì)申請(qǐng)材料房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表（一式三份）。營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。法定代表人身份證明復(fù)印件。人員資格證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件。服務(wù)場(chǎng)所證明（房產(chǎn)證或租賃合同）。業(yè)績(jī)證明材料（合同、發(fā)票等）。內(nèi)部管理制度文件。近3年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（暫定級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)峁?yàn)資報(bào)告）。其他相關(guān)證明材料。2.職業(yè)中介資質(zhì)申請(qǐng)材料職業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表（一式三份）。營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。法定代表人身份證明復(fù)印件。專職工作人員資格證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件。服務(wù)場(chǎng)所證明（房產(chǎn)證或租賃合同）。信息管理系統(tǒng)相關(guān)證明材料。業(yè)績(jī)證明材料（就業(yè)協(xié)議、服務(wù)收費(fèi)憑證等）。內(nèi)部管理制度文件。近3年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（C級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)峁?yàn)資報(bào)告）。其他相關(guān)證明材料。3.金融中介資質(zhì)申請(qǐng)材料金融中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表（一式三份）。營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。法定代表人身份證明復(fù)印件。高級(jí)管理人員資格證明材料、勞動(dòng)合同復(fù)印件。專業(yè)人員資格證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明（房產(chǎn)證或租賃合同）。風(fēng)險(xiǎn)管理體系文件。近3年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（丙類資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)峁?yàn)資報(bào)告）。其他相關(guān)證明材料。4.技術(shù)中介資質(zhì)申請(qǐng)材料技術(shù)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表（一式三份）。營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。法定代表人身份證明復(fù)印件。技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)資格證明材料、勞動(dòng)合同復(fù)印件。服務(wù)設(shè)施設(shè)備清單及證明材料。業(yè)績(jī)證明材料（技術(shù)服務(wù)合同、發(fā)票等）。技術(shù)評(píng)估和交易保障機(jī)制文件。近3年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（初級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)峁?yàn)資報(bào)告）。其他相關(guān)證明材料。申請(qǐng)流程1.中介機(jī)構(gòu)向所在地縣級(jí)以上人民政府相關(guān)行業(yè)主管部門提出資質(zhì)申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。2.行業(yè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.受理申請(qǐng)后，行業(yè)主管部門組織對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查，核查內(nèi)容包括服務(wù)場(chǎng)所、人員配備、內(nèi)部管理等情況。4.行業(yè)主管部門根據(jù)申請(qǐng)材料和實(shí)地核查情況，對(duì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審可以采取專家評(píng)審、集體討論等方式進(jìn)行。5.經(jīng)評(píng)審合格的中介機(jī)構(gòu)，由行業(yè)主管部門在一定期限內(nèi)進(jìn)行公示，公示期一般為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，予以頒發(fā)資質(zhì)證書；公示有異議的，行業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)核實(shí)情況作出相應(yīng)處理。審批期限行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。實(shí)地核查、專家評(píng)審等時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)。資質(zhì)監(jiān)督管理日常檢查1.行業(yè)主管部門定期對(duì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括人員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等方面。2.檢查方式可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、客戶回訪等。3.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合行業(yè)主管部門的檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。年度審核1.每年中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)主管部門的要求，提交年度審核材料，包括年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告、人員變動(dòng)情況、服務(wù)質(zhì)量情況等。2.行業(yè)主管部門對(duì)年度審核材料進(jìn)行審查，并結(jié)合日常檢查情況，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行年度審核。3.年度審核合格的中介機(jī)構(gòu)，資質(zhì)證書繼續(xù)有效；年度審核不合格的中介機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改，整改期限一般不超過(guò)3個(gè)月。整改后仍不符合要求的，降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書。違規(guī)處理1.中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書：超越資質(zhì)等級(jí)從事中介服務(wù)活動(dòng)的。提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的。未按照規(guī)定進(jìn)行備案的。違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的。其他違法違規(guī)行為。2.中介機(jī)構(gòu)受到行政處罰的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將處罰情況向行業(yè)主管部門報(bào)告，并在本機(jī)構(gòu)顯著位置公示。資質(zhì)變更與注銷資質(zhì)變更1.中介機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更手續(xù)。2.申請(qǐng)資質(zhì)變更應(yīng)當(dāng)提交以下材料：資質(zhì)變更申請(qǐng)表（一式三份）。變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。變更后的法定代表人身份證明復(fù)印件。其他相關(guān)證明材料。3.資質(zhì)審批部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的，予以辦理資質(zhì)變更手續(xù)，并換發(fā)資質(zhì)證書。資質(zhì)