《護(hù)照管理辦法》一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范公司/組織內(nèi)護(hù)照的管理，確保護(hù)照的妥善使用、保管與安全，保障員工在因公出國（境）活動(dòng)中的合法權(quán)益，維護(hù)公司/組織的正常工作秩序。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有持有因公護(hù)照的員工，以及涉及因公護(hù)照使用與管理的相關(guān)部門和人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則護(hù)照管理嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)及出入境管理規(guī)定，確保各項(xiàng)操作合法合規(guī)。2.安全保密原則加強(qiáng)護(hù)照的安全防護(hù)措施，防止護(hù)照遺失、被盜、冒用等情況發(fā)生，嚴(yán)格保護(hù)護(hù)照信息的保密性。3.規(guī)范有序原則建立健全護(hù)照管理制度和流程，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)，確保護(hù)照管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。4.便捷高效原則在確保安全和合規(guī)的前提下，優(yōu)化護(hù)照申請(qǐng)、審批、使用、歸還等流程，提高工作效率，保障員工因公出國（境）任務(wù)的順利完成。二、護(hù)照申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件員工因工作需要出國（境），需符合以下條件方可申請(qǐng)因公護(hù)照：1.經(jīng)公司/組織批準(zhǔn)的出國（境）任務(wù)，包括商務(wù)洽談、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、技術(shù)交流、項(xiàng)目合作等。2.具備完成出國（境）任務(wù)所需的專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)。3.無法律法規(guī)規(guī)定的不準(zhǔn)出境情形，如未了結(jié)的民事案件、刑事案件被告人、犯罪嫌疑人等。（二）申請(qǐng)流程1.員工填寫《因公護(hù)照申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明出國（境）的目的、行程安排、在外停留時(shí)間、前往國家（地區(qū)）等信息，并提供相關(guān)證明材料，如出國（境）任務(wù)批件、邀請(qǐng)函等。2.將填寫完整的申請(qǐng)表及證明材料提交所在部門負(fù)責(zé)人審核。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作需要和員工實(shí)際情況，對(duì)申請(qǐng)的必要性、真實(shí)性和可行性進(jìn)行審查，并簽署意見。3.部門審核通過后，申請(qǐng)表及相關(guān)材料流轉(zhuǎn)至公司/組織外事管理部門。外事管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)審核出國（境）任務(wù)的合規(guī)性、護(hù)照信息的準(zhǔn)確性等。如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)與申請(qǐng)員工及相關(guān)部門溝通，要求補(bǔ)充或修正材料。4.外事管理部門復(fù)核通過后，將申請(qǐng)材料提交公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司/組織整體工作安排和外事政策，對(duì)護(hù)照申請(qǐng)進(jìn)行最終審批。審批通過后，申請(qǐng)表上加蓋公司/組織公章。（三）審批權(quán)限1.公司/組織內(nèi)不同層級(jí)的出國（境）任務(wù)，對(duì)應(yīng)不同的審批權(quán)限：一般性出國（境）任務(wù)，由部門負(fù)責(zé)人審核，外事管理部門復(fù)核，主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重要出國（境）任務(wù)，涉及重大項(xiàng)目合作、高層商務(wù)活動(dòng)等，需經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。2.對(duì)于涉及敏感國家（地區(qū)）或特殊領(lǐng)域的出國（境）任務(wù)，除上述常規(guī)審批流程外，還需按照國家有關(guān)規(guī)定履行額外的審批手續(xù)。三、護(hù)照頒發(fā)與領(lǐng)?。ㄒ唬╊C發(fā)經(jīng)審批通過的護(hù)照申請(qǐng)，由外事管理部門統(tǒng)一向當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾頇C(jī)構(gòu)申辦護(hù)照。在護(hù)照頒發(fā)過程中，外事管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)跟蹤辦理進(jìn)度，確保護(hù)照按時(shí)、順利頒發(fā)。（二）領(lǐng)取1.護(hù)照頒發(fā)后，外事管理部門應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)員工領(lǐng)取。領(lǐng)取時(shí)，員工需攜帶本人有效身份證件，在《護(hù)照領(lǐng)取登記表》上簽字確認(rèn)。2.如員工因特殊原因無法親自領(lǐng)取護(hù)照，可委托他人代領(lǐng)。代領(lǐng)人需提供員工本人簽署的授權(quán)委托書、代領(lǐng)人有效身份證件以及員工本人有效身份證件。外事管理部門在核實(shí)相關(guān)信息無誤后，方可發(fā)放護(hù)照。四、護(hù)照使用（一）使用范圍因公護(hù)照僅限用于員工經(jīng)公司/組織批準(zhǔn)的出國（境）公務(wù)活動(dòng)，不得用于非公務(wù)目的。（二）使用要求1.員工在出國（境）前，應(yīng)仔細(xì)閱讀護(hù)照使用注意事項(xiàng)，了解前往國家（地區(qū)）的法律法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣等，確保遵守當(dāng)?shù)匾?guī)定。2.按照出國（境）任務(wù)批件和邀請(qǐng)函確定的行程安排使用護(hù)照，不得擅自更改行程或前往其他國家（地區(qū)）。如需變更，應(yīng)提前按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。3.在國外（境外）期間，妥善保管護(hù)照，避免護(hù)照遺失、被盜或損壞。如發(fā)生上述情況，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刂袊v外使（領(lǐng)）館或相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并配合做好掛失、補(bǔ)辦等工作。同時(shí)，及時(shí)向公司/組織外事管理部門通報(bào)情況。4.遵守護(hù)照簽證的有效期和停留期規(guī)定，按時(shí)回國（境）。如需延長停留期限，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)匾泼癫块T申請(qǐng)，并通過公司/組織外事管理部門向國內(nèi)相關(guān)部門報(bào)備。（三）護(hù)照簽證1.外事管理部門負(fù)責(zé)根據(jù)出國（境）任務(wù)需要，為員工辦理前往國家（地區(qū)）的簽證申請(qǐng)手續(xù)。員工應(yīng)積極配合提供所需材料，并確保材料的真實(shí)性和完整性。2.在簽證申請(qǐng)過程中，如遇問題或需要補(bǔ)充材料，外事管理部門應(yīng)及時(shí)與員工溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助解決。3.簽證辦理完成后，外事管理部門應(yīng)及時(shí)將簽證信息告知員工，并提醒員工注意簽證的有效期和相關(guān)注意事項(xiàng)。五、護(hù)照保管（一）保管責(zé)任1.員工是護(hù)照保管的第一責(zé)任人，應(yīng)妥善保管本人護(hù)照，不得隨意轉(zhuǎn)借他人或交由無關(guān)人員保管。2.公司/組織外事管理部門負(fù)責(zé)建立護(hù)照保管登記制度，對(duì)護(hù)照的領(lǐng)取、使用、歸還等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保護(hù)照管理可追溯。（二）保管方式1.員工應(yīng)將護(hù)照存放在安全可靠的地方，如保險(xiǎn)箱、保險(xiǎn)柜等。避免護(hù)照與其他物品混放，防止護(hù)照受到損壞或污染。2.在國內(nèi)期間，如不需要使用護(hù)照，應(yīng)將護(hù)照交回公司/組織外事管理部門統(tǒng)一保管。外事管理部門應(yīng)設(shè)立專門的護(hù)照保管專柜，確保護(hù)照存放安全。（三）定期檢查1.外事管理部門應(yīng)定期對(duì)保管的護(hù)照進(jìn)行檢查，核對(duì)護(hù)照數(shù)量、有效期等信息，確保護(hù)照保管情況正常。2.如發(fā)現(xiàn)護(hù)照存在遺失、被盜、損壞等異常情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。六、護(hù)照歸還（一）歸還時(shí)間員工完成因公出國（境）任務(wù)回國（境）后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將護(hù)照交回公司/組織外事管理部門。具體歸還時(shí)間為回國（境）后[X]個(gè)工作日內(nèi)。（二）歸還流程1.員工填寫《護(hù)照歸還登記表》，將護(hù)照及相關(guān)簽證頁復(fù)印件一并交回外事管理部門。2.外事管理部門對(duì)交回的護(hù)照進(jìn)行檢查，核對(duì)護(hù)照信息與出國（境）前登記信息是否一致，檢查護(hù)照是否有損壞等情況。如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)與員工溝通核實(shí)，并做好記錄。3.經(jīng)檢查無誤后，外事管理部門在《護(hù)照歸還登記表》上簽字確認(rèn)，將護(hù)照妥善保管，并按照規(guī)定定期向當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾頇C(jī)構(gòu)辦理護(hù)照注銷或備案手續(xù)。七、護(hù)照遺失、被盜或損壞處理（一）報(bào)告程序1.員工發(fā)現(xiàn)護(hù)照遺失、被盜或損壞后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刂袊v外使（領(lǐng)）館或相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并取得相關(guān)證明材料。2.同時(shí)，在[X]小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)告公司/組織外事管理部門。外事管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）補(bǔ)辦手續(xù)1.根據(jù)駐外使（領(lǐng)）館或相關(guān)機(jī)構(gòu)的要求，員工配合提供補(bǔ)辦護(hù)照所需的材料，如個(gè)人身份信息、遺失聲明、報(bào)案證明等。2.外事管理部門協(xié)助員工整理、審核補(bǔ)辦材料，并按照規(guī)定程序向當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾頇C(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦護(hù)照。3.在補(bǔ)辦護(hù)照期間，如員工因工作需要急需出國（境），外事管理部門可根據(jù)實(shí)際情況，為員工申請(qǐng)辦理旅行證等臨時(shí)出入境證件，并協(xié)助員工完成相關(guān)手續(xù)。（三）責(zé)任追究對(duì)于因個(gè)人原因?qū)е伦o(hù)照遺失、被盜或損壞的員工，公司/組織將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。如因護(hù)照遺失、被盜等情況給公司/組織造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的，員工應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)照管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)護(hù)照申請(qǐng)、審批、使用、保管等環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，確保護(hù)照管理工作規(guī)范、廉潔。2.外事管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)護(hù)照管理工作的自我監(jiān)督，定期對(duì)護(hù)照管理情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）外部檢查積極配合國家出入境管理機(jī)構(gòu)、駐外使（領(lǐng)）館等相關(guān)部門對(duì)公司/組