體彩銷售管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)體育彩票銷售管理，規(guī)范銷售行為，維護(hù)彩票市場(chǎng)秩序，保護(hù)彩票參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)體育彩票事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事體育彩票銷售活動(dòng)的單位和個(gè)人?；驹瓌t體育彩票銷售活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，保障安全。銷售機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)1.省級(jí)銷售機(jī)構(gòu)省級(jí)體育彩票管理中心是本行政區(qū)域內(nèi)體育彩票銷售的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)體育彩票的銷售工作，制定銷售管理具體措施，協(xié)調(diào)處理銷售活動(dòng)中的重大問題等。2.市級(jí)銷售機(jī)構(gòu)市級(jí)體育彩票管理分中心在省級(jí)銷售機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育彩票銷售的具體組織實(shí)施工作，包括銷售網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)、管理、監(jiān)督，以及銷售數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等。3.縣級(jí)銷售機(jī)構(gòu)縣級(jí)體育彩票管理工作站協(xié)助市級(jí)銷售機(jī)構(gòu)做好本行政區(qū)域內(nèi)體育彩票銷售的相關(guān)工作，如宣傳推廣、協(xié)助網(wǎng)點(diǎn)管理等。人員管理1.人員配備各級(jí)銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，合理配備專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和銷售人員，確保銷售工作的順利開展。2.人員培訓(xùn)定期組織對(duì)銷售人員和管理人員的培訓(xùn)，內(nèi)容包括彩票業(yè)務(wù)知識(shí)、銷售技巧、法律法規(guī)、職業(yè)道德等，提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。3.人員考核建立健全人員考核制度，對(duì)銷售人員和管理人員的工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、晉升的依據(jù)。銷售網(wǎng)點(diǎn)管理網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立1.申請(qǐng)條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)具備一定的場(chǎng)地條件、資金條件，熟悉彩票銷售業(yè)務(wù)的人員等。具體條件由省級(jí)銷售機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。2.申請(qǐng)流程申請(qǐng)人向市級(jí)銷售機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)，市級(jí)銷售機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)省級(jí)銷售機(jī)構(gòu)審批。省級(jí)銷售機(jī)構(gòu)審批通過后，頒發(fā)《體育彩票代銷證》。網(wǎng)點(diǎn)布局1.規(guī)劃原則根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诜植肌⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)習(xí)慣等因素，合理規(guī)劃銷售網(wǎng)點(diǎn)布局，確保網(wǎng)點(diǎn)覆蓋合理，方便購(gòu)彩者購(gòu)買。2.調(diào)整機(jī)制定期對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)新增、遷移或撤銷部分網(wǎng)點(diǎn)，以優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。網(wǎng)點(diǎn)管理1.日常監(jiān)督市級(jí)銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查，包括銷售行為規(guī)范、設(shè)備運(yùn)行情況、環(huán)境衛(wèi)生等，確保網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)營(yíng)。2.違規(guī)處理對(duì)違反銷售管理規(guī)定的銷售網(wǎng)點(diǎn)，視情節(jié)輕重給予警告、暫停銷售、撤銷代銷資格等處理。同時(shí)，要及時(shí)向社會(huì)公告違規(guī)處理情況。銷售業(yè)務(wù)管理銷售方式1.傳統(tǒng)銷售包括實(shí)體店銷售，購(gòu)彩者在銷售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)選號(hào)、購(gòu)票。2.互聯(lián)網(wǎng)銷售按照國(guó)家規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)銷售模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展體育彩票互聯(lián)網(wǎng)銷售業(yè)務(wù)，確保交易安全、便捷。銷售流程1.購(gòu)票流程購(gòu)彩者在銷售網(wǎng)點(diǎn)或通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)選擇彩票品種、號(hào)碼，確認(rèn)無誤后進(jìn)行支付購(gòu)票。2.兌獎(jiǎng)流程中獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)在規(guī)定的兌獎(jiǎng)期限內(nèi)，持有效身份證件到指定的兌獎(jiǎng)地點(diǎn)辦理兌獎(jiǎng)手續(xù)。銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、足額兌獎(jiǎng)。銷售數(shù)據(jù)管理1.數(shù)據(jù)采集銷售網(wǎng)點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺(tái)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)采集銷售數(shù)據(jù)，并傳輸至上級(jí)銷售機(jī)構(gòu)。2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份各級(jí)銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)，對(duì)銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行安全存儲(chǔ)，并定期進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì)為滿足管理和監(jiān)督需要，各級(jí)銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)提供銷售數(shù)據(jù)的查詢和統(tǒng)計(jì)功能，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。宣傳推廣管理宣傳原則1.合法合規(guī)宣傳內(nèi)容必須符合法律法規(guī)和彩票管理政策，不得進(jìn)行虛假、誤導(dǎo)性宣傳。2.公益導(dǎo)向突出體育彩票的公益性質(zhì)，宣傳體育彩票在支持體育事業(yè)、社會(huì)公益事業(yè)等方面的積極作用。宣傳內(nèi)容1.產(chǎn)品介紹準(zhǔn)確介紹體育彩票的各類游戲規(guī)則、玩法特點(diǎn)、中獎(jiǎng)概率等信息。2.公益成果宣傳體育彩票籌集公益金在全民健身、奧運(yùn)爭(zhēng)光、扶貧濟(jì)困等方面的使用情況和取得的成效。宣傳渠道1.媒體宣傳通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、新媒體等多種媒體渠道進(jìn)行宣傳推廣。2.網(wǎng)點(diǎn)宣傳在銷售網(wǎng)點(diǎn)張貼宣傳海報(bào)、擺放宣傳資料，向購(gòu)彩者進(jìn)行面對(duì)面宣傳。資金管理資金籌集1.銷售資金歸集體育彩票銷售資金應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、足額歸集到指定賬戶，不得截留、挪用。2.資金結(jié)算各級(jí)銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)按照與彩票代銷者簽訂的代銷合同，及時(shí)結(jié)算銷售資金。資金分配1.公益金分配按照國(guó)家規(guī)定的比例，將體育彩票銷售資金中的公益金上繳中央財(cái)政和地方財(cái)政，專項(xiàng)用于體育事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)。2.獎(jiǎng)金分配按照游戲規(guī)則和相關(guān)規(guī)定，合理分配獎(jiǎng)金，確保中獎(jiǎng)?wù)吣軌蚣皶r(shí)足額領(lǐng)取獎(jiǎng)金。資金使用與監(jiān)督1.公益金使用財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)體育彩票公益金使用的監(jiān)督管理，確保公益金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。2.資金審計(jì)定期對(duì)體育彩票銷售資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金安全、規(guī)范使用。風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)體育彩票銷售活動(dòng)中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度，為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)調(diào)整銷售策略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場(chǎng)變化。2.信用風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建立健全代銷者信用評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)代銷者的信用管理，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。3.操作風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)銷售業(yè)務(wù)流程的管理和監(jiān)督，提高操作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。4.法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)各級(jí)銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督部門或崗位，負(fù)責(zé)對(duì)銷售活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容包括銷售行為規(guī)范、資金管理、宣傳推廣等方面的監(jiān)督檢查，確保銷售活動(dòng)合法合規(guī)。外部監(jiān)督1.財(cái)政監(jiān)督財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)體育彩票銷售資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.審計(jì)監(jiān)督審計(jì)部門依法對(duì)體育彩票銷售機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)體育彩票銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)違規(guī)行為的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。違規(guī)處理違規(guī)行為界定明確各類違規(guī)行為的具體表現(xiàn)，如擅自變更銷售方式、虛假宣傳、截留挪用銷售資金等。處理措施1.警告對(duì)初次違規(guī)且情節(jié)較輕的，給予警告處理，并責(zé)令限期整改。2.暫停銷售對(duì)違規(guī)情節(jié)較重的，暫停其體育彩票銷售業(yè)務(wù)，暫停期限根