丹東停車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強丹東市停車設施規(guī)劃、建設、管理，規(guī)范停車秩序，改善城市交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市道路管理條例》等相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于丹東市行政區(qū)域內(nèi)停車設施的規(guī)劃、建設、使用、管理以及停車秩序的維護。（三）基本原則停車管理遵循政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、規(guī)范管理、方便群眾的原則。充分利用市場機制，鼓勵社會資本參與停車設施建設和經(jīng)營。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同市公安交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃，編制丹東市停車設施專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。2.停車設施專項規(guī)劃應當明確停車設施的發(fā)展目標、總體布局、建設規(guī)模、建設標準等內(nèi)容，并與城市公共交通、軌道交通等規(guī)劃相銜接。（二）設施建設1.新建、改建、擴建建筑物、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應當按照停車設施專項規(guī)劃和相關標準，配套建設停車設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。2.鼓勵利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場地，依法依規(guī)建設臨時停車設施。3.停車設施建設應當符合國家和地方有關設計規(guī)范和標準，設置明顯的標志、標線，配備必要的通風、照明、排水、消防、監(jiān)控等設施。三、停車設施管理（一）公共停車場管理1.公共停車場經(jīng)營者應當依法辦理工商登記、稅務登記等相關手續(xù)，并在停車場投入使用前，向市公安交通管理部門備案。2.公共停車場應當按照規(guī)定的收費標準收費，并在顯著位置公示收費依據(jù)、收費標準、收費時間等內(nèi)容。3.公共停車場經(jīng)營者應當建立健全管理制度，配備相應的管理人員，維護停車場秩序，確保車輛安全停放。4.公共停車場應當按照設計用途使用，不得擅自改變用途。確需改變用途的，應當依法辦理相關手續(xù)。（二）專用停車場管理1.專用停車場應當優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求。2.專用停車場向社會開放的，應當按照公共停車場的管理規(guī)定進行管理。3.機關、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等應當加強對內(nèi)部停車秩序的管理，規(guī)范車輛停放行為。（三）道路停車管理1.市公安交通管理部門應當根據(jù)城市道路狀況和交通流量，合理施劃道路停車泊位，并向社會公布。2.道路停車泊位實行收費管理，收費標準應當按照物價部門核定的標準執(zhí)行。3.道路停車泊位應當設置明顯的標志、標線，標明停車類型、停車時段、收費標準等內(nèi)容。4.任何單位和個人不得擅自設置、占用、撤除道路停車泊位，不得在道路停車泊位內(nèi)設置障礙。四、停車收費管理（一）收費標準制定1.市物價部門應當會同市公安交通管理、城市管理等部門，根據(jù)停車設施建設、運營成本，市場供求關系，社會承受能力等因素，制定丹東市停車收費標準，并向社會公布。2.停車收費標準應當實行政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價相結合的原則。對公共停車場、道路停車泊位實行政府定價或政府指導價；對商業(yè)配套停車場、專用停車場等實行市場調節(jié)價。（二）收費管理1.停車收費應當使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。2.停車收費經(jīng)營者應當按照規(guī)定的收費標準收費，不得擅自提高收費標準或者變相提高收費標準。3.停車收費收入應當按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。五、停車秩序管理（一）停放規(guī)定1.機動車應當在停車場、道路停車泊位等規(guī)定地點有序停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。2.禁止在消防通道、人行橫道、盲道、公交站點等禁止停車的區(qū)域停放車輛。3.非機動車應當在劃定的非機動車停放區(qū)域內(nèi)有序停放，不得隨意停放影響通行。（二）執(zhí)法檢查1.市公安交通管理部門、城市管理部門應當加強對停車秩序的執(zhí)法檢查，依法查處違法停車行為。2.執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應當嚴格依法履行職責，文明執(zhí)法，不得濫用職權、徇私舞弊。（三）信用管理1.建立停車違法行為信用記錄制度，將違法停車行為納入個人信用信息系統(tǒng)。2.對多次違法停車的個人和單位，依法采取限制其申請機動車駕駛證、限制其參與政府采購、工程招投標等懲戒措施。六、智慧停車建設（一）建設目標推進丹東市智慧停車系統(tǒng)建設，實現(xiàn)停車信息的實時采集、傳輸、共享和發(fā)布，提高停車設施的使用效率，緩解停車難問題。（二）建設內(nèi)容1.建設停車信息管理平臺，整合各類停車設施信息，實現(xiàn)停車資源的統(tǒng)一管理和調度。2.推廣應用智能停車設備，如智能停車誘導系統(tǒng)、自動收費系統(tǒng)、車位檢測系統(tǒng)等，提高停車管理的智能化水平。3.建立停車信息發(fā)布渠道，通過手機APP、微信公眾號、電子顯示屏等方式，及時向社會公眾發(fā)布停車信息。（三）數(shù)據(jù)共享1.停車信息管理平臺應當與市公安交通管理、城市管理、交通運輸?shù)炔块T的信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為城市交通管理提供決策支持。2.鼓勵停車設施經(jīng)營者與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，共享停車信息，開發(fā)多樣化的停車服務應用。七、法律責任（一）違反規(guī)劃建設規(guī)定的責任1.違反本辦法規(guī)定，未按照停車設施專項規(guī)劃和相關標準配套建設停車設施的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照有關法律法規(guī)予以處罰。2.擅自改變停車設施用途的，由市公安交通管理部門責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關許可證。（二）違反停車設施管理規(guī)定的責任1.公共停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定備案、收費、管理的，由市公安交通管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款，并依法吊銷相關許可證。2.專用停車場未按照規(guī)定向社會開放或者未按照規(guī)定管理的，由市公安交通管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。3.擅自設置、占用、撤除道路停車泊位的，由市公安交通管理部門責令限期改正，并處以罰款。（三）違反停車收費管理規(guī)定的責任1.停車收費經(jīng)營者未按照規(guī)定使用發(fā)票、提高收費標準或者變相提高收費標準的，由市物價部門依法予以處罰。2.停車收費收入未按照規(guī)定用途使用的，由市財政部門責令限期改正，并處以罰款。（四）違反停車秩序管理規(guī)定的責任1.違反本辦法規(guī)定，機動車在禁止停車區(qū)域停放的，由市公安交通管理部門依法予以處罰。2.非機動車未在劃定區(qū)域內(nèi)停放影響通行的，由城市管理部門責令改正；拒不改正的，處以罰款。（五）其他責任1.阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依