中國運(yùn)動管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)中國運(yùn)動相關(guān)活動的規(guī)范管理，促進(jìn)運(yùn)動行業(yè)的健康、有序發(fā)展，保障參與者的合法權(quán)益，提高運(yùn)動水平，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中國境內(nèi)開展的各類運(yùn)動項目的組織、參與、管理等活動，包括但不限于體育賽事、健身活動、運(yùn)動培訓(xùn)等相關(guān)領(lǐng)域。（三）基本原則1.合法性原則：運(yùn)動活動的開展必須遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)行為。2.安全第一原則：將保障參與者的人身安全和健康放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.公平公正原則：確保運(yùn)動競賽和活動的公平性、公正性，維護(hù)良好的競爭環(huán)境。4.誠信自律原則：倡導(dǎo)運(yùn)動行業(yè)從業(yè)者誠實守信、自律規(guī)范，共同維護(hù)行業(yè)形象。二、運(yùn)動組織管理（一）運(yùn)動組織設(shè)立1.設(shè)立條件有明確的章程和組織架構(gòu)，包括宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免程序等。有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，如教練、裁判、管理人員等，并具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。有固定的辦公場所和開展運(yùn)動活動所需的設(shè)施設(shè)備。有合法的資金來源，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2.設(shè)立程序發(fā)起人向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)體育主管部門提交設(shè)立申請，申請書應(yīng)包括上述設(shè)立條件的詳細(xì)內(nèi)容。體育主管部門在收到申請后，進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括申請材料的真實性、完整性以及是否符合設(shè)立條件等。經(jīng)審核通過的，頒發(fā)相關(guān)設(shè)立許可證書，并予以登記備案。（二）運(yùn)動組織變更與終止1.變更運(yùn)動組織變更名稱、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍、住所等事項的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)，向原登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。申請變更登記時，應(yīng)提交相關(guān)證明文件，如變更決議、新的章程等，經(jīng)審核通過后辦理變更手續(xù)。2.終止運(yùn)動組織因解散、破產(chǎn)等原因需要終止的，應(yīng)當(dāng)在終止前成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算結(jié)束后，向原登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，并交回許可證書。（三）運(yùn)動組織監(jiān)督管理1.年度檢查運(yùn)動組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加年度檢查，于每年3月31日前向體育主管部門報送上一年度的工作報告，包括業(yè)務(wù)活動開展情況、財務(wù)狀況、人員變動情況等。體育主管部門對年度檢查情況進(jìn)行審查，對不符合規(guī)定的運(yùn)動組織，責(zé)令其限期整改；整改后仍不符合規(guī)定的，依法予以處理。2.日常監(jiān)督體育主管部門有權(quán)對運(yùn)動組織的活動進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，包括查閱有關(guān)文件、資料，檢查設(shè)施設(shè)備，詢問相關(guān)人員等。運(yùn)動組織應(yīng)當(dāng)積極配合體育主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。三、運(yùn)動賽事管理（一）賽事申辦1.申辦條件賽事主辦方應(yīng)具備相應(yīng)的組織能力和經(jīng)驗，有完善的賽事組織方案和安全保障措施。賽事的內(nèi)容和形式應(yīng)符合國家法律法規(guī)和體育道德規(guī)范，不得含有違法、違規(guī)、有害或歧視性內(nèi)容。賽事所需的場地、器材、設(shè)備等應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。2.申辦程序賽事主辦方提前向當(dāng)?shù)伢w育主管部門提交賽事申辦報告，報告應(yīng)包括賽事名稱、時間、地點(diǎn)、規(guī)模、競賽規(guī)程、組織方案、安全保障措施等詳細(xì)內(nèi)容。體育主管部門對申辦報告進(jìn)行審核，評估賽事的可行性、安全性等。審核通過后，主辦方與體育主管部門簽訂相關(guān)責(zé)任書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）賽事組織與實施1.賽前準(zhǔn)備主辦方應(yīng)按照競賽規(guī)程和組織方案，做好賽事的各項準(zhǔn)備工作，包括場地布置、器材設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn)、宣傳推廣等。對參賽運(yùn)動員、教練員、裁判員等相關(guān)人員進(jìn)行資格審查，確保其符合參賽條件。制定詳細(xì)的安全應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行演練，確保在賽事期間能夠有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。2.賽中管理嚴(yán)格按照競賽規(guī)程組織比賽，確保比賽的公平、公正、公開。裁判員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，公正執(zhí)裁。加強(qiáng)賽事現(xiàn)場的管理，維護(hù)比賽秩序，保障觀眾和參賽人員的安全。做好賽事的信息發(fā)布工作，及時向社會公布比賽成績、賽事進(jìn)展等情況。3.賽后總結(jié)賽事結(jié)束后，主辦方應(yīng)及時對賽事進(jìn)行總結(jié)，評估賽事的組織實施情況、安全保障情況、社會效益等。對賽事中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，為今后舉辦類似賽事提供參考。（三）賽事安全管理1.安全責(zé)任賽事主辦方是賽事安全的第一責(zé)任人，應(yīng)制定并落實安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)。參賽運(yùn)動員、教練員、裁判員等相關(guān)人員應(yīng)遵守賽事安全規(guī)定，配合主辦方做好安全工作。2.安全措施賽事場地應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。配備專業(yè)的安全保障人員，如安保人員、醫(yī)護(hù)人員等，負(fù)責(zé)賽事現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和應(yīng)急救援工作。對賽事器材設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其安全可靠。加強(qiáng)對賽事現(xiàn)場的交通、消防等方面的管理，確保賽事期間的秩序和安全。四、運(yùn)動健身管理（一）健身場所設(shè)立1.設(shè)立條件健身場所應(yīng)具有合法的經(jīng)營場地，場地面積應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，通風(fēng)、采光、衛(wèi)生等條件良好。配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的健身器材設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。有專業(yè)的健身指導(dǎo)人員，如健身教練等，具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。建立健全的安全管理制度，包括人員安全管理、器材設(shè)備安全管理、消防安全管理等。2.設(shè)立程序申請人向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門和體育主管部門提交設(shè)立申請，申請材料應(yīng)包括場地證明、器材設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明、安全管理制度等。市場監(jiān)管部門和體育主管部門分別對申請材料進(jìn)行審核，審核通過后頒發(fā)相關(guān)證照。（二）健身服務(wù)規(guī)范1.服務(wù)內(nèi)容健身場所應(yīng)向消費(fèi)者提供明確的服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。根據(jù)消費(fèi)者的身體狀況和健身需求，為其提供個性化的健身指導(dǎo)和方案。2.服務(wù)質(zhì)量健身指導(dǎo)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。健身場所應(yīng)定期對器材設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行，為消費(fèi)者提供良好的健身環(huán)境。（三）健身場所安全管理1.安全責(zé)任健身場所經(jīng)營者是場所安全的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實安全責(zé)任。消費(fèi)者應(yīng)遵守健身場所的安全規(guī)定，配合場所做好安全工作。2.安全措施健身場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對可能存在的安全風(fēng)險進(jìn)行提示。配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、急救藥品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。加強(qiáng)對健身場所的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。五、運(yùn)動培訓(xùn)管理（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立條件有明確的培訓(xùn)目標(biāo)和教學(xué)計劃，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。有與培訓(xùn)項目相適應(yīng)的專業(yè)教師隊伍，教師應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書和教學(xué)經(jīng)驗。有固定的教學(xué)場所和教學(xué)設(shè)施設(shè)備，教學(xué)場所應(yīng)符合安全、衛(wèi)生等要求。有健全的教學(xué)管理制度、學(xué)員管理制度、財務(wù)管理制度等。2.設(shè)立程序申請人向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T或體育主管部門提交設(shè)立申請，申請材料應(yīng)包括培訓(xùn)章程、教學(xué)計劃、教師資質(zhì)證明、教學(xué)場所證明、管理制度等。教育主管部門或體育主管部門對申請材料進(jìn)行審核，審核通過后頒發(fā)相關(guān)許可證書，并予以登記備案。（二）培訓(xùn)教學(xué)管理1.教學(xué)計劃培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)項目和學(xué)員實際情況，制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃，明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度等。教學(xué)計劃應(yīng)報教育主管部門或體育主管部門備案。2.教學(xué)質(zhì)量教師應(yīng)按照教學(xué)計劃進(jìn)行教學(xué)，保證教學(xué)質(zhì)量。定期對學(xué)員進(jìn)行考核，評估學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對教學(xué)情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題。（三）培訓(xùn)學(xué)員管理1.入學(xué)管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)規(guī)定等。對學(xué)員進(jìn)行入學(xué)資格審查，確保學(xué)員符合培訓(xùn)要求。2.學(xué)習(xí)管理建立學(xué)員學(xué)習(xí)檔案，記錄學(xué)員的學(xué)習(xí)情況、考核成績等。為學(xué)員提供必要的學(xué)習(xí)支持和服務(wù)，如答疑解惑、學(xué)習(xí)資料等。3.結(jié)業(yè)管理學(xué)員完成培訓(xùn)課程并考核合格后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。對優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰和獎勵，激勵學(xué)員積極學(xué)習(xí)。六、運(yùn)動從業(yè)人員管理（一）資格認(rèn)證1.認(rèn)證類型運(yùn)動行業(yè)從業(yè)人員資格認(rèn)證包括教練資格認(rèn)證、裁判資格認(rèn)證、健身指導(dǎo)資格認(rèn)證等。2.認(rèn)證條件申請人應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，通過相關(guān)培訓(xùn)并考核合格。遵守國家法律法規(guī)和運(yùn)動行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范。3.認(rèn)證程序申請人向相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交認(rèn)證申請，申請材料應(yīng)包括個人身份證明、學(xué)歷證明、培訓(xùn)證明、考核成績等。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核，并組織考核?？己撕细竦?，頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。（二）繼續(xù)教育1.培訓(xùn)要求運(yùn)動從業(yè)人員應(yīng)定期參加繼續(xù)教育，不斷更新知識和技能，提高業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)包括最新的運(yùn)動理論、技術(shù)、法規(guī)等方面的知識。2.培訓(xùn)方式繼續(xù)教育可以通過線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等多種方式進(jìn)行。運(yùn)動從業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)分，并將相關(guān)證明材料提交所在單位或認(rèn)證機(jī)構(gòu)備案。（三）職業(yè)道德規(guī)范1.基本要求運(yùn)動從業(yè)人員應(yīng)熱愛運(yùn)動事業(yè)，具有敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。遵守國家法律法規(guī)和運(yùn)動行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，廉潔自律。2.具體規(guī)范教練應(yīng)關(guān)心愛護(hù)學(xué)員，因材施教，科學(xué)指導(dǎo)，不得進(jìn)行體罰或變相體罰學(xué)員等違規(guī)行為。裁判應(yīng)公正執(zhí)裁，遵守裁判紀(jì)律，不得偏袒任何一方。健身指導(dǎo)人員應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者實際情況提供個性化服務(wù)，不得夸大宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者。七、運(yùn)動資金管理（一）資金來源1.政府資助政府根據(jù)運(yùn)動行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，對符合條件的運(yùn)動組織、賽事、項目等給予資金資助。2.社會捐贈鼓勵社會各界對運(yùn)動事業(yè)進(jìn)行捐贈，捐贈資金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。3.經(jīng)營收入運(yùn)動組織、健身場所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等通過開展業(yè)務(wù)活動取得的經(jīng)營收入，是資金的重要來源之一。（二）資金使用1.使用原則資金使用應(yīng)遵循合法、合規(guī)、合理的原則，確保資金用于運(yùn)動事業(yè)的發(fā)展。嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，不得擅自改變資金用途。2.使用范圍資金主要用于運(yùn)