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文檔簡介
北京拼車管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范北京地區(qū)拼車行為,提高道路資源利用效率,緩解交通擁堵,保障拼車各方的合法權(quán)益,促進(jìn)綠色出行,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在北京行政區(qū)域內(nèi)從事拼車活動的所有車輛和人員。拼車是指合乘出行人通過互聯(lián)網(wǎng)平臺或其他方式達(dá)成合意,共同乘坐非營運(yùn)性小型客車,分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀镜某鲂蟹绞?。(三)基本原則1.安全第一原則:拼車活動必須確保乘車人的人身安全和財產(chǎn)安全,車輛應(yīng)符合安全行駛條件,駕駛?cè)藨?yīng)具備相應(yīng)的駕駛資格和良好的駕駛習(xí)慣。2.自愿平等原則:拼車各方應(yīng)基于自愿、平等的基礎(chǔ)上達(dá)成合乘協(xié)議,任何一方不得強(qiáng)迫他人參與拼車。3.公益導(dǎo)向原則:鼓勵拼車出行,倡導(dǎo)綠色、低碳、環(huán)保的出行理念,提高道路資源利用效率,減少交通擁堵和環(huán)境污染。4.規(guī)范有序原則:拼車活動應(yīng)在法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行,做到規(guī)范有序,保障拼車市場的健康發(fā)展。二、拼車平臺管理(一)平臺資質(zhì)要求1.注冊登記:從事拼車業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)在本市依法注冊登記,并取得相關(guān)經(jīng)營許可。2.技術(shù)保障:平臺應(yīng)具備完善的技術(shù)系統(tǒng),能夠?qū)崟r記錄拼車行程信息,包括出發(fā)地、目的地、時間、乘車人信息等,并確保信息的真實(shí)性、完整性和保密性。3.安全管理:平臺應(yīng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對駕駛?cè)说馁Y質(zhì)審核、培訓(xùn)教育和日常管理,定期對車輛進(jìn)行安全檢查,確保拼車服務(wù)的安全性。(二)平臺責(zé)任義務(wù)1.信息發(fā)布:平臺應(yīng)按照本辦法規(guī)定,規(guī)范發(fā)布拼車信息,不得發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性信息。拼車信息應(yīng)明確出發(fā)地、目的地、時間、車型、座位數(shù)、費(fèi)用分?jǐn)偡绞降葍?nèi)容。2.匹配服務(wù):平臺應(yīng)根據(jù)乘車人的需求和駕駛?cè)说男谐蹋侠砥ヅ淦窜囉唵?,提高拼車成功率?.費(fèi)用管理:平臺應(yīng)建立健全費(fèi)用管理制度,明確費(fèi)用分?jǐn)偡绞胶蜆?biāo)準(zhǔn),確保費(fèi)用收取合理、透明。平臺不得收取高額手續(xù)費(fèi)或變相提高費(fèi)用。4.投訴處理:平臺應(yīng)建立投訴處理機(jī)制,及時處理乘車人和駕駛?cè)说耐对V和糾紛。對于投訴屬實(shí)的,應(yīng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行處理,并及時反饋處理結(jié)果。三、駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬┵Y質(zhì)條件1.駕駛資格:駕駛?cè)藨?yīng)持有有效的機(jī)動車駕駛證,準(zhǔn)駕車型與所駕駛車輛相符。2.駕駛經(jīng)驗(yàn):駕駛?cè)藨?yīng)具備一定的駕駛經(jīng)驗(yàn),一般要求駕齡在[X]年以上,且無重大交通違法記錄。3.身體健康:駕駛?cè)藨?yīng)身體健康,無妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷。(二)培訓(xùn)教育1.平臺培訓(xùn):平臺應(yīng)對駕駛?cè)诉M(jìn)行定期培訓(xùn)教育,內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、文明駕駛規(guī)范、應(yīng)急處置技能等。培訓(xùn)教育記錄應(yīng)保存至少[X]年。2.行業(yè)培訓(xùn):鼓勵駕駛?cè)藚⒓有袠I(yè)組織的培訓(xùn)教育活動,提高駕駛技能和服務(wù)水平。(三)日常管理1.車輛檢查:駕駛?cè)藨?yīng)定期對車輛進(jìn)行安全檢查,確保車輛性能良好,符合安全行駛條件。車輛應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行年檢、保養(yǎng)和維護(hù)。2.文明駕駛:駕駛?cè)藨?yīng)遵守交通法規(guī),文明駕駛,禮貌待人,不得超速、超載、疲勞駕駛等。3.信息更新:駕駛?cè)藨?yīng)及時更新個人信息和車輛信息,確保平臺掌握的信息準(zhǔn)確無誤。四、乘車人管理(一)乘車規(guī)范1.遵守約定:乘車人應(yīng)按照與駕駛?cè)思s定的時間、地點(diǎn)乘車,不得遲到、早退或擅自變更乘車信息。2.文明乘車:乘車人應(yīng)遵守社會公德,文明乘車,不得在車內(nèi)吸煙、吐痰、亂扔垃圾等。3.配合管理:乘車人應(yīng)配合駕駛?cè)说墓芾?,不得干擾駕駛?cè)苏q{駛。(二)費(fèi)用支付1.按時支付:乘車人應(yīng)按照約定的費(fèi)用分?jǐn)偡绞胶蜆?biāo)準(zhǔn),按時支付拼車費(fèi)用。2.支付方式:平臺應(yīng)提供多種便捷的費(fèi)用支付方式,方便乘車人和駕駛?cè)诉M(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。五、拼車行為規(guī)范(一)拼車范圍1.同城拼車:拼車活動應(yīng)限于同城范圍內(nèi),即出發(fā)地和目的地均在本市行政區(qū)域內(nèi)。2.不得從事經(jīng)營性客運(yùn):拼車各方不得收取高額費(fèi)用,不得以營利為目的從事經(jīng)營性客運(yùn)活動。拼車費(fèi)用應(yīng)主要用于分?jǐn)傑囕v的燃油費(fèi)、過路費(fèi)、停車費(fèi)等成本。(二)拼車人數(shù)限制1.小型客車:非營運(yùn)性小型客車拼車人數(shù)不得超過核定載客人數(shù),一般情況下,5座小型客車拼車人數(shù)不得超過4人(含駕駛?cè)耍?座小型客車拼車人數(shù)不得超過6人(含駕駛?cè)耍?.特殊情況:在確保安全的前提下,因特殊原因需要增加拼車人數(shù)的,應(yīng)報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(三)費(fèi)用分?jǐn)?.合理分?jǐn)偅浩窜囐M(fèi)用應(yīng)根據(jù)行程距離、燃油消耗、過路費(fèi)、停車費(fèi)等因素進(jìn)行合理分?jǐn)偅_保各方負(fù)擔(dān)公平合理。2.公開透明:拼車各方應(yīng)在出發(fā)前明確費(fèi)用分?jǐn)偡绞胶蜆?biāo)準(zhǔn),并在行程結(jié)束后及時結(jié)算費(fèi)用。費(fèi)用分?jǐn)偳闆r應(yīng)向乘車人和駕駛?cè)斯_透明。(四)保險規(guī)定1.交強(qiáng)險:參與拼車的車輛應(yīng)按照規(guī)定投保交強(qiáng)險,確保在發(fā)生交通事故時能夠得到基本的保障。2.商業(yè)險:鼓勵駕駛?cè)送侗I虡I(yè)險,包括第三者責(zé)任險、車上人員責(zé)任險等,以提高自身的風(fēng)險保障能力。對于因拼車活動發(fā)生的交通事故,保險公司應(yīng)按照保險合同的約定進(jìn)行理賠。六、監(jiān)督檢查(一)部門職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)對拼車平臺和拼車活動進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為。2.公安交通管理部門:負(fù)責(zé)對拼車車輛和駕駛?cè)说慕煌ò踩M(jìn)行監(jiān)督檢查,查處交通違法行為。3.市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對拼車平臺的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處不正當(dāng)競爭、虛假宣傳等違法行為。(二)檢查方式1.定期檢查:各相關(guān)部門應(yīng)定期對拼車平臺和拼車活動進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括平臺資質(zhì)、信息發(fā)布、駕駛?cè)速Y質(zhì)、車輛安全等。2.不定期抽查:各相關(guān)部門應(yīng)不定期對拼車平臺和拼車活動進(jìn)行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。3.投訴舉報處理:各相關(guān)部門應(yīng)建立投訴舉報機(jī)制,及時受理和處理乘車人、駕駛?cè)说耐对V舉報。對于投訴舉報屬實(shí)的,應(yīng)依法予以查處,并及時反饋處理結(jié)果。七、法律責(zé)任(一)平臺違法責(zé)任1.未取得資質(zhì)從事經(jīng)營:拼車平臺未取得相關(guān)經(jīng)營許可從事拼車業(yè)務(wù)的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處以罰款。2.發(fā)布虛假信息:平臺發(fā)布虛假拼車信息的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.其他違法違規(guī)行為:平臺違反本辦法其他規(guī)定的,由相關(guān)部門依法予以處罰。(二)駕駛?cè)诉`法責(zé)任1.資質(zhì)不符:駕駛?cè)宋慈〉孟鄳?yīng)駕駛資格或不符合其他資質(zhì)條件從事拼車活動的,由公安交通管理部門依法予以處罰。2.交通違法:駕駛?cè)嗽谄窜囘^程中違反交通法規(guī)的,由公安交通管理部門依法予以處罰。3.其他違法違規(guī)行為:駕駛?cè)诉`反本辦法其他規(guī)定的,由相關(guān)部門依法予以處罰。(三)乘車人違法責(zé)任1.違反約定:乘車人違反與駕駛?cè)思s定的,
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