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文檔簡介
岀租屋管理辦法總則目的與依據為加強出租屋管理,規(guī)范房屋租賃行為,保障租賃當事人合法權益,維護社會秩序,根據《中華人民共和國民法典》《商品房屋租賃管理辦法》等相關法律法規(guī),結合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內出租屋的租賃及其相關管理活動。本辦法所稱出租屋,是指出租人將房屋交付承租人居住、使用,承租人向出租人支付租金的行為所涉及的房屋?;驹瓌t出租屋管理遵循合法、公正、公開、便民的原則,實行屬地管理與分級負責相結合的制度。出租屋基本要求房屋條件1.出租屋應當符合建筑安全、消防安全、治安安全等方面的標準和規(guī)定。房屋結構安全,無明顯損壞和質量隱患,能夠正常使用。2.具備必要的生活設施,如供水、供電、供氣、排水、通訊等,滿足承租人基本生活需求。3.房屋的建筑面積、使用功能等應當符合規(guī)劃設計要求,不得擅自改變房屋用途。安全設施1.安裝符合標準的消防設施和器材,如滅火器、消火栓等,并保持完好有效。疏散通道、安全出口應保持暢通無阻。2.電氣線路應符合安全規(guī)范,不得私拉亂接電線,不得使用大功率違規(guī)電器。3.高層住宅出租屋應按規(guī)定安裝合格的電梯,并定期進行維護保養(yǎng),確保運行安全。出租人與承租人管理出租人責任與義務1.出租人應當是房屋的所有權人或者依法取得授權的委托人。出租人應向承租人出示房屋權屬證明或者其他合法有效憑證。2.如實向承租人告知房屋的使用性質、安全狀況、消防設施等情況。3.按照合同約定履行房屋的維修義務,確保房屋及其附屬設施安全、正常使用。因出租人未及時履行維修義務,造成承租人財產損失或者人身傷害的,應當承擔賠償責任。4.不得向無身份證明的個人出租房屋;不得出租存在重大安全隱患、不符合消防安全要求或者違反規(guī)定改變房屋使用性質的房屋。5.協(xié)助有關部門和機構做好出租屋的人口管理、治安管理、消防安全管理等工作。配合社區(qū)(村)委會、物業(yè)服務企業(yè)等開展相關巡查、檢查活動。承租人責任與義務1.承租人應當如實向出租人提供本人及同住人員的有效身份證件、聯系方式等信息。2.按照合同約定的用途合理使用房屋,不得擅自改變房屋結構和用途。因使用不當造成房屋損壞的,應當承擔修復或者賠償責任。3.遵守法律法規(guī)和社區(qū)管理規(guī)定,不得在出租屋內從事違法犯罪活動。4.配合出租人做好房屋及附屬設施的安全檢查、維修等工作。發(fā)現安全隱患或者其他問題,應及時告知出租人。5.按時支付租金及其他費用,不得拖欠。租賃登記備案登記備案程序1.房屋租賃合同訂立后三十日內,租賃當事人應當到租賃房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門辦理房屋租賃登記備案。2.租賃當事人提交下列材料:房屋租賃合同;房屋租賃當事人身份證明;房屋所有權證書或者其他合法權屬證明;直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門規(guī)定的其他材料。房屋屬于共有的,還應當提交其他共有人同意出租的證明。3.建設(房地產)主管部門對符合下列要求的,予以辦理房屋租賃登記備案:申請人提交的申請材料齊全并且符合法定形式;出租人與房屋所有權證書或者其他合法權屬證明記載的主體一致;不屬于本辦法第六條規(guī)定不得出租的房屋。4.建設(房地產)主管部門在辦理房屋租賃登記備案時,應當在房屋租賃合同上加蓋登記備案專用章,并將登記備案情況告知相關部門。登記備案的效力1.房屋租賃登記備案證明是租賃行為合法有效的憑證。未經登記備案的房屋租賃合同,不得對抗善意第三人。2.租賃當事人可憑房屋租賃登記備案證明享受相關政策優(yōu)惠,如子女入學、申請居住證等。治安與消防安全管理治安管理1.出租人、承租人應當遵守治安管理規(guī)定,配合公安機關做好出租屋的治安防范工作。不得留宿無有效身份證件的人員。2.出租屋應當安裝必要的安全防范設施,如門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等,提高治安防范能力。3.發(fā)現出租屋內有違法犯罪活動或者可疑情況的,應當及時向公安機關報告。消防安全管理1.出租屋的消防安全管理按照國家和地方有關消防安全規(guī)定執(zhí)行。出租人、承租人應當履行消防安全責任,確保出租屋消防安全。2.定期對出租屋的消防設施、器材進行檢查、維護,確保其完好有效。不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材。3.不得在出租屋內違規(guī)停放電動自行車或者為電動自行車充電。確需停放、充電的,應當設置集中充電場所,并采取防火分隔、防火保護等措施。環(huán)境衛(wèi)生與物業(yè)服務環(huán)境衛(wèi)生管理1.出租屋的環(huán)境衛(wèi)生應當符合國家和地方有關環(huán)境衛(wèi)生標準。出租人、承租人應當保持出租屋內環(huán)境整潔,不得隨意丟棄垃圾。2.按照規(guī)定設置垃圾收集容器,定期清理垃圾,確保垃圾日產日清。不得在出租屋內飼養(yǎng)家禽家畜,影響環(huán)境衛(wèi)生。物業(yè)服務1.實行物業(yè)服務的出租屋區(qū)域,物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同約定,提供相應的服務,包括房屋及共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理,環(huán)境衛(wèi)生保潔,綠化養(yǎng)護,秩序維護等。2.出租人、承租人應當配合物業(yè)服務企業(yè)的管理工作,遵守物業(yè)服務合同約定。監(jiān)督檢查檢查主體與職責1.建設(房地產)主管部門負責對房屋租賃情況進行監(jiān)督檢查,依法查處房屋租賃中的違法行為。2.公安、消防、城管、衛(wèi)生等部門按照各自職責,對出租屋的治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行監(jiān)督檢查,依法處理相關違法行為。3.社區(qū)(村)委會協(xié)助有關部門做好出租屋的日常巡查、信息采集等工作,及時發(fā)現和報告問題。檢查內容與方式1.監(jiān)督檢查內容包括房屋租賃登記備案情況、出租屋的安全狀況、消防設施配備、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.檢查方式可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等。檢查人員應當出示執(zhí)法證件,如實記錄檢查情況,并及時反饋檢查結果。違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的行為,由相關部門依法予以查處。對未按規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的,責令限期改正;個人逾期不改正的,處以一千元以下罰款;單位逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。2.對出租存在重大安全隱患、不符合消防安全要求或者違反規(guī)定改變房屋使用性質的房屋的,責令限期改正,并處以五千元以上三萬元以下罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。3.對在出租屋內從事違法犯罪活動的,依法予以嚴厲打擊,追究相關人員的法律責任。爭議處理爭議解決途徑1.租賃當事人在房屋租賃過程中發(fā)生爭議的,可以通過協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以依法申請調解、仲裁或者提起訴訟。2.申請調解的,可以向房屋所在地的人民調解委員會或者其他依法設立的調解組織申請調解。調解達成協(xié)議的,應當制作調解協(xié)議書,雙方當事人應當按照調解協(xié)議書履行各自的義務。3.申請仲裁的,應當根據租賃合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議,向約定的仲裁委員會申請仲裁。仲裁裁決具有終局性,當事人應當履行。4.提起訴訟的,應當向有管轄權的人民法院提起。人民法院應當依法審理,作出公正判決。當事人應當履行生效判決確定的義務。證據與舉證責任1.租賃當事人在爭議處理過程中,應當提供相關證據證明自己的主張。證據包
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