公參公示管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司/組織對(duì)公參公示工作的管理，規(guī)范公參公示行為，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)公司/組織決策的科學(xué)性、民主性，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織在開(kāi)展涉及公共利益的重大事項(xiàng)決策、項(xiàng)目建設(shè)、政策制定等活動(dòng)中，依法進(jìn)行公眾參與并向社會(huì)公示相關(guān)信息的管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：公參公示工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保程序合法、內(nèi)容真實(shí)、公開(kāi)公正。2.全面客觀原則：全面、客觀地收集、整理和公示與公共利益相關(guān)的信息，不得隱瞞、歪曲或夸大事實(shí)。3.公眾參與原則：充分尊重公眾意愿，廣泛征求公眾意見(jiàn)，保障公眾在公參公示過(guò)程中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.及時(shí)準(zhǔn)確原則：及時(shí)發(fā)布公參公示信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，避免因信息延誤或錯(cuò)誤給公眾造成不必要的影響。二、公參公示的范圍與內(nèi)容（一）公示范圍1.涉及城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)等重大項(xiàng)目的規(guī)劃、選址、建設(shè)方案等。2.與公眾利益密切相關(guān)的政策法規(guī)、規(guī)范性文件的制定與修訂。3.其他需要進(jìn)行公眾參與和公示的重大事項(xiàng)。（二）公示內(nèi)容1.項(xiàng)目基本情況：包括項(xiàng)目名稱(chēng)、地點(diǎn)、建設(shè)單位、項(xiàng)目背景、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)方案：如涉及城市規(guī)劃項(xiàng)目，應(yīng)公示規(guī)劃總平面圖、效果圖、主要技術(shù)指標(biāo)等；涉及建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)公示建筑設(shè)計(jì)方案、工藝流程、配套設(shè)施等。3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)：公示項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響、擬采取的環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論等。4.公眾參與途徑和方式：明確公眾提出意見(jiàn)和建議的時(shí)間、方式（如信函、電子郵件、電話、現(xiàn)場(chǎng)反饋等）及受理單位。5.其他相關(guān)信息：根據(jù)具體項(xiàng)目或事項(xiàng)的特點(diǎn)，公示其他需要向公眾公開(kāi)的信息，如項(xiàng)目預(yù)期效益、對(duì)周邊居民的影響及補(bǔ)償措施等。三、公參公示的程序（一）公示準(zhǔn)備1.責(zé)任部門(mén)確定：由負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)或事項(xiàng)決策的相關(guān)部門(mén)作為公參公示的責(zé)任部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公參公示工作。2.信息收集與整理：責(zé)任部門(mén)收集、整理需公示的相關(guān)信息，確保信息準(zhǔn)確、完整。對(duì)于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的信息，應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審核把關(guān)。3.公示文本編制：根據(jù)公示內(nèi)容要求，編制規(guī)范、清晰、易懂的公示文本。公示文本應(yīng)包括標(biāo)題、正文、附件（如有）等部分，正文應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明公示事項(xiàng)的基本情況、相關(guān)方案及公眾參與要求等。（二）公示發(fā)布1.發(fā)布平臺(tái)選擇：根據(jù)公示事項(xiàng)的性質(zhì)和受眾范圍，選擇合適的公示發(fā)布平臺(tái)。一般應(yīng)包括公司/組織官方網(wǎng)站、項(xiàng)目所在地政府部門(mén)網(wǎng)站、當(dāng)?shù)刂髁髅襟w、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周邊社區(qū)公告欄等。2.發(fā)布時(shí)間要求：公示信息應(yīng)在項(xiàng)目或事項(xiàng)決策的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)前及時(shí)發(fā)布，確保公眾有足夠的時(shí)間了解相關(guān)情況并提出意見(jiàn)。一般情況下，公示期不得少于[X]個(gè)工作日。3.發(fā)布內(nèi)容審核：公示信息發(fā)布前，應(yīng)經(jīng)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字，并報(bào)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后方可發(fā)布，確保公示內(nèi)容符合法律法規(guī)和公司/組織要求。（三）公眾意見(jiàn)收集與處理1.意見(jiàn)收集渠道管理：責(zé)任部門(mén)應(yīng)及時(shí)整理和記錄通過(guò)各種渠道收到的公眾意見(jiàn)和建議，確保每一條意見(jiàn)都有明確的記錄和反饋。對(duì)于通過(guò)信函、電子郵件等方式提交的意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行編號(hào)登記；對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)反饋的意見(jiàn)，應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行記錄，并請(qǐng)公眾簽字確認(rèn)。2.意見(jiàn)分類(lèi)與分析：責(zé)任部門(mén)對(duì)收集到的公眾意見(jiàn)進(jìn)行分類(lèi)整理，分析公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題和主要訴求。對(duì)于涉及技術(shù)、政策等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的意見(jiàn)，應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行研究論證。3.意見(jiàn)反饋與處理：責(zé)任部門(mén)應(yīng)在公示期結(jié)束后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，將公眾意見(jiàn)的收集情況、分類(lèi)分析結(jié)果及處理情況向社會(huì)公開(kāi)反饋。對(duì)于公眾提出的合理意見(jiàn)和建議，應(yīng)認(rèn)真研究并在項(xiàng)目決策或方案調(diào)整中予以充分考慮；對(duì)于不合理或無(wú)法采納的意見(jiàn)，應(yīng)向公眾說(shuō)明理由。（四）公示結(jié)果存檔1.檔案整理：責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公參公示工作的全過(guò)程資料進(jìn)行整理歸檔，包括公示文本、發(fā)布記錄、公眾意見(jiàn)收集清單、意見(jiàn)分析報(bào)告、反饋處理情況等。2.檔案保管：檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不得少于[X]年。檔案保管應(yīng)符合公司/組織檔案管理的相關(guān)規(guī)定，確保檔案的完整性和可查閱性。四、公參公示的監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督部門(mén)職責(zé)：公司/組織設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督部門(mén)或指定相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公參公示工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查。監(jiān)督部門(mén)應(yīng)定期對(duì)公參公示工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，確保公示程序符合規(guī)定、公示內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、公眾意見(jiàn)得到妥善處理。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容：包括公示準(zhǔn)備工作是否充分、公示信息發(fā)布是否及時(shí)準(zhǔn)確、公眾意見(jiàn)收集渠道是否暢通、意見(jiàn)處理是否規(guī)范合理等方面。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任部門(mén)限期整改。（二）外部監(jiān)督1.接受公眾監(jiān)督：鼓勵(lì)公眾對(duì)公司/組織的公參公示工作進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)公示過(guò)程中存在違法違規(guī)行為或其他問(wèn)題，公眾可通過(guò)舉報(bào)電話、電子郵箱等方式向公司/組織或相關(guān)部門(mén)反映。2.接受政府部門(mén)監(jiān)督：積極配合政府有關(guān)部門(mén)對(duì)公參公示工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)向政府部門(mén)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，按照政府部門(mén)的要求整改存在的問(wèn)題。（三）考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)設(shè)定：制定公參公示工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?？己酥笜?biāo)應(yīng)包括公示程序執(zhí)行情況、公示內(nèi)容質(zhì)量、公眾參與度、意見(jiàn)處理效果等方面。2.考核方式與周期：考核方式可采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行?？己酥芷跒槊磕暌淮危己私Y(jié)果納入公司/組織對(duì)責(zé)任部門(mén)和相關(guān)人員的績(jī)效考核體系。3.結(jié)果運(yùn)用：根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)在公參公示工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；