沐浴業(yè)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)沐浴業(yè)管理，規(guī)范沐浴經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)沐浴市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)沐浴業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事沐浴經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)營(yíng)單位（以下統(tǒng)稱沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者）?；驹瓌t沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵循合法、誠(chéng)信、公平、公正的原則，遵守國(guó)家法律法規(guī)，保障消費(fèi)者的人身安全和健康，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公共利益。經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與許可資質(zhì)要求沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等規(guī)定，具備必要的通風(fēng)、照明、消毒、防滑等設(shè)施。許可程序1.申請(qǐng)：沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門提交申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、設(shè)施設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明等。2.受理：商務(wù)主管部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審查：商務(wù)主管部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)地審查，核實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等情況是否符合規(guī)定。4.決定：經(jīng)審查合格的，商務(wù)主管部門作出準(zhǔn)予許可的決定，頒發(fā)沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證；審查不合格的，作出不予許可的決定，并書面說(shuō)明理由。許可證管理1.沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為[X]年。有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證。3.許可證不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。經(jīng)營(yíng)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明確服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。2.提供的沐浴服務(wù)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保證水質(zhì)清潔、水溫適宜，使用的沐浴用品應(yīng)符合質(zhì)量安全要求。3.提供的其他配套服務(wù)，如按摩、美容美發(fā)等，應(yīng)按照相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，確保服務(wù)質(zhì)量。安全管理1.沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保正常運(yùn)行。3.對(duì)可能危及消費(fèi)者安全的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。4.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。衛(wèi)生管理1.沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境整潔，通風(fēng)良好，定期進(jìn)行清掃、消毒，做到無(wú)異味、無(wú)蚊蠅、無(wú)蟑螂。3.沐浴設(shè)施、用品用具等應(yīng)定期清洗、消毒，消毒記錄應(yīng)完整、真實(shí)，保存期限不少于[X]年。4.直接為消費(fèi)者服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，每年進(jìn)行健康檢查。環(huán)境保護(hù)1.沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施減少?gòu)U水、廢氣、廢渣等污染物的排放，保護(hù)環(huán)境。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置污水處理設(shè)施，對(duì)洗浴廢水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。3.合理使用能源，推廣使用節(jié)能設(shè)備，降低能源消耗。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)告知義務(wù)1.沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者如實(shí)告知服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等信息，不得隱瞞或欺騙消費(fèi)者。2.在提供服務(wù)前，應(yīng)向消費(fèi)者明確告知服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)等，確保消費(fèi)者知情權(quán)。投訴處理1.沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴受理渠道，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴。2.接到消費(fèi)者投訴后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出處理，并將處理結(jié)果告知消費(fèi)者。3.對(duì)消費(fèi)者提出的合理訴求，應(yīng)積極解決；對(duì)不合理訴求，應(yīng)做好解釋工作。爭(zhēng)議解決沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間發(fā)生爭(zhēng)議的，可通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。鼓勵(lì)雙方通過(guò)協(xié)商解決爭(zhēng)議，協(xié)商不成的，可依法向有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解或仲裁，也可向人民法院提起訴訟。從業(yè)人員管理資質(zhì)要求1.沐浴業(yè)從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或培訓(xùn)合格證書。2.直接為消費(fèi)者服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)，遵守行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。培訓(xùn)教育1.沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)、職業(yè)道德、專業(yè)技能等培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。2.培訓(xùn)教育記錄應(yīng)完整、真實(shí)，保存期限不少于[X]年。行為規(guī)范1.從業(yè)人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，文明服務(wù)，不得從事違法違規(guī)或損害消費(fèi)者利益的行為。2.尊重消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)和個(gè)人隱私，不得歧視、侮辱、毆打消費(fèi)者。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)沐浴業(yè)的行業(yè)管理工作，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)沐浴業(yè)的法律法規(guī)和政策；制定和實(shí)施沐浴業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的審批和管理；監(jiān)督檢查沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，依法查處違法違規(guī)行為。2.縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生、工商、公安、環(huán)保、消防等部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)沐浴業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查1.商務(wù)主管部門及相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，商務(wù)主管部門及相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。信用管理1.商務(wù)主管部門應(yīng)建立沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者信用檔案，記錄經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)行為、消費(fèi)者投訴處理等情況。2.對(duì)信用良好的經(jīng)營(yíng)者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用不良的經(jīng)營(yíng)者，采取警告、公示、限制經(jīng)營(yíng)等措施，并依法予以處罰。法律責(zé)任違法行為及處罰1.沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證：未取得沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)的；偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證的；超出許可范圍經(jīng)營(yíng)的；提供的服務(wù)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的；未按照規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生消毒、從業(yè)人員未持有效健康證明上崗的；拒絕、阻礙商務(wù)主管部門及相關(guān)部門監(jiān)督檢查的。2.沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反其他法律法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處罰。處罰程序1.商務(wù)主管部門及相關(guān)部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)