社區(qū)居管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)社區(qū)居民管理，維護(hù)社區(qū)秩序，提升居民生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)所有居民、業(yè)主、租戶以及在社區(qū)內(nèi)從事各類活動的單位和個人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保社區(qū)管理活動合法合規(guī)。2.以人為本原則：充分尊重居民意愿，保障居民合法權(quán)益，以居民需求為導(dǎo)向開展管理工作。3.民主自治原則：鼓勵居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理，發(fā)揮居民自治組織作用，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。4.公平公正原則：對待所有居民一視同仁，確保管理措施公平公正，不偏袒任何一方。二、社區(qū)組織與職責(zé)（一）社區(qū)居民委員會1.性質(zhì)與組成：社區(qū)居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，由主任、副主任和委員若干人組成。2.主要職責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動。調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧。協(xié)助維護(hù)社會治安，配合做好社區(qū)矯正、安置幫教、流動人口管理等工作。組織居民開展各種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，培育和踐行社會主義核心價值觀。向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。（二）業(yè)主委員會1.成立與備案：業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.主要職責(zé)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議。召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理實施情況。與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。監(jiān)督管理規(guī)約的實施。督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用。調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛。（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)1.資質(zhì)與準(zhǔn)入：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，按照國家規(guī)定的條件和程序取得資質(zhì)證書后，方可從事物業(yè)管理活動。2.主要職責(zé)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供相應(yīng)的服務(wù)，包括房屋共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，房屋共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)和管理，環(huán)境衛(wèi)生管理，綠化養(yǎng)護(hù)管理，秩序維護(hù)管理等。制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理方案，建立健全各項管理制度。及時向業(yè)主和使用人通報物業(yè)管理情況，接受業(yè)主和使用人的監(jiān)督。協(xié)助社區(qū)居民委員會開展社區(qū)文化活動，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。三、社區(qū)居民權(quán)利與義務(wù)（一）居民權(quán)利1.選舉權(quán)和被選舉權(quán)：年滿十八周歲的居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。2.知情權(quán)：有權(quán)了解社區(qū)管理相關(guān)政策、規(guī)定、工作動態(tài)以及涉及自身利益的事項。3.參與權(quán)：有權(quán)參與社區(qū)組織的各類會議、活動，提出意見和建議，參與社區(qū)事務(wù)決策。4.監(jiān)督權(quán)：有權(quán)監(jiān)督社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織和單位的工作，對不稱職的人員提出罷免、更換等要求。5.享受服務(wù)權(quán)：有權(quán)享受社區(qū)提供的公共服務(wù)、便民利民服務(wù)等各項服務(wù)。（二）居民義務(wù)1.遵守法律法規(guī)：自覺遵守國家法律法規(guī)和社區(qū)管理規(guī)定，維護(hù)社區(qū)秩序。2.遵守管理規(guī)約：遵守業(yè)主大會制定的管理規(guī)約，履行業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù)。3.按時交納費(fèi)用：按照規(guī)定按時交納物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。4.愛護(hù)公共設(shè)施：愛護(hù)社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備，不得隨意損壞、占用。5.維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生：保持家庭和個人居住環(huán)境整潔，不隨意丟棄垃圾，積極參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動。6.配合社區(qū)管理：積極配合社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織和單位開展工作，提供必要的協(xié)助。四、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.責(zé)任劃分：物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)公共區(qū)域的日常清掃保潔工作，包括道路、樓道、電梯、綠地、垃圾桶周邊等。居民應(yīng)保持自家房屋及周邊環(huán)境整潔，按照規(guī)定的時間和地點投放垃圾。2.清掃標(biāo)準(zhǔn)：公共區(qū)域應(yīng)每日定時清掃，做到無雜物、無積水、無異味；樓道應(yīng)每周至少清掃一次，扶手、欄桿等應(yīng)保持清潔；電梯應(yīng)每日進(jìn)行清潔消毒，確保轎廂內(nèi)干凈衛(wèi)生。（二）垃圾分類1.宣傳教育：社區(qū)應(yīng)通過多種形式開展垃圾分類宣傳教育活動，提高居民的垃圾分類意識和能力。2.設(shè)施設(shè)置：合理設(shè)置垃圾分類投放設(shè)施，包括垃圾桶、垃圾收集點等，并明確標(biāo)識各類垃圾的投放類別。3.分類收集與運(yùn)輸：居民應(yīng)按照分類要求投放垃圾，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)垃圾收集運(yùn)輸單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類收集和運(yùn)輸，確保不同類別的垃圾得到妥善處理。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.居民監(jiān)督：居民有權(quán)對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可向社區(qū)居民委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)反映。2.定期檢查：社區(qū)居民委員會應(yīng)定期組織對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，對不達(dá)標(biāo)的區(qū)域和單位責(zé)令限期整改。五、社區(qū)治安管理（一）安全防范1.人員出入管理：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在社區(qū)出入口設(shè)置門禁系統(tǒng)，對進(jìn)出人員和車輛進(jìn)行登記、查驗。居民應(yīng)配合門禁管理，不得隨意放行外來人員和車輛。2.巡邏制度：建立社區(qū)巡邏制度，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)安排專人定時巡邏，重點加強(qiáng)對夜間、節(jié)假日等時段的巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。3.技防設(shè)施建設(shè)：配備必要的技防設(shè)施，如監(jiān)控攝像頭、報警裝置等，確保社區(qū)安全。（二）矛盾糾紛調(diào)解1.調(diào)解機(jī)制：社區(qū)居民委員會應(yīng)建立矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，及時受理和調(diào)解居民之間的矛盾糾紛。對于重大矛盾糾紛，應(yīng)及時報告相關(guān)部門，并協(xié)助做好處理工作。2.調(diào)解原則：調(diào)解矛盾糾紛應(yīng)遵循自愿、合法、公正的原則，充分聽取雙方當(dāng)事人的意見，依法進(jìn)行調(diào)解。（三）消防安全管理1.設(shè)施配備：社區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.通道暢通：保持消防通道暢通，不得在消防通道內(nèi)堆放雜物。3.宣傳教育：開展消防安全宣傳教育活動，提高居民的消防安全意識和自防自救能力。六、社區(qū)公共設(shè)施管理（一）設(shè)施維護(hù)1.責(zé)任主體：物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)公共設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和維修工作。對于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定使用專項維修資金。2.維護(hù)計劃：制定公共設(shè)施設(shè)備維護(hù)計劃，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。（二）設(shè)施使用1.使用規(guī)定：居民應(yīng)按照規(guī)定使用社區(qū)公共設(shè)施設(shè)備，不得損壞、擅自改變設(shè)施設(shè)備用途。2.安全提示：在公共設(shè)施設(shè)備顯著位置設(shè)置安全提示標(biāo)識，提醒居民注意安全。（三）設(shè)施更新與改造1.評估與決策：根據(jù)公共設(shè)施設(shè)備的使用狀況和居民需求，定期進(jìn)行評估，制定更新與改造計劃，并經(jīng)業(yè)主大會或相關(guān)程序?qū)徸h通過后實施。2.資金籌集：更新與改造所需資金按照規(guī)定通過專項維修資金、業(yè)主自籌等方式籌集。七、社區(qū)文化建設(shè)（一）活動組織1.文化活動：社區(qū)居民委員會應(yīng)定期組織開展各類文化活動，如文藝演出、體育比賽、讀書分享會等，豐富居民精神文化生活。2.主題活動：結(jié)合重要節(jié)日、紀(jì)念日等，開展主題文化活動，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀。（二）文化設(shè)施建設(shè)1.設(shè)施配備：建設(shè)和完善社區(qū)文化設(shè)施，如圖書閱覽室、文化活動室、健身廣場等，為居民提供文化活動場所。2.設(shè)施管理：加強(qiáng)對文化設(shè)施的管理，確保設(shè)施正常使用，定期更新圖書、器材等。（三）文化志愿者服務(wù)1.隊伍組建：鼓勵居民成立文化志愿者隊伍，參與社區(qū)文化建設(shè)活動。2.服務(wù)內(nèi)容：文化志愿者可開展文化輔導(dǎo)、文藝表演、文化宣傳等志愿服務(wù)活動。八、社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理（一）服務(wù)合同1.簽訂與備案：業(yè)主委員會應(yīng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，并報物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。2.合同內(nèi)容：物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。（二）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.業(yè)主監(jiān)督：業(yè)主有權(quán)對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，可通過業(yè)主大會、業(yè)主委員會等渠道提出意見和建議。2.定期考核：社區(qū)居民委員會可會同相關(guān)部門對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果向業(yè)主公布。（三）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定執(zhí)行，并報價格主管部門備案。2.費(fèi)用收繳：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定及時收繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，業(yè)主應(yīng)按時足額交納。對于欠費(fèi)業(yè)主，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過協(xié)商、催繳等方式解決，必要時可通過法律途徑追討。九、社區(qū)特殊群體關(guān)懷與管理（一）老年人關(guān)懷1.服務(wù)設(shè)施：建設(shè)老年人活動中心、日間照料中心等服務(wù)設(shè)施，為老年人提供休閑娛樂、生活照料等服務(wù)。2.關(guān)愛活動：組織開展關(guān)愛老年人活動，如走訪慰問、健康講座、文藝演出等，豐富老年人精神文化生活。（二）殘疾人幫扶1.無障礙設(shè)施建設(shè)：完善社區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)，方便殘疾人出行