北京作坊管理辦法總則目的為加強北京地區(qū)作坊的規(guī)范管理，保障公眾健康和生命安全，維護市場秩序，促進作坊行業(yè)健康有序發(fā)展，依據相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在北京行政區(qū)域內從事各類作坊經營活動的單位和個人。基本原則作坊管理應遵循依法依規(guī)、分類指導、科學監(jiān)管、服務發(fā)展的原則。確保作坊經營活動符合法律法規(guī)要求，保障產品質量和生產安全，同時為合法合規(guī)經營的作坊提供必要的支持和服務。作坊登記與備案登記條件1.具有與生產經營規(guī)模相適應的固定經營場所，場所應符合安全生產、環(huán)境保護等相關要求。2.具備必要的生產設備、工藝和技術，能夠保證產品質量。3.有相應的從業(yè)人員，從業(yè)人員應具備必要的生產技能和安全知識。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。登記程序1.申請人向經營場所所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出登記申請，并提交相關材料，包括申請書、身份證明、經營場所證明、生產設備清單等。2.街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請后，對申請材料進行審核。符合條件的，予以受理；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。3.受理申請后，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應在規(guī)定時間內進行現(xiàn)場核查。經核查符合要求的，予以登記，并頒發(fā)作坊登記證。備案事項作坊登記后，應按照規(guī)定向相關部門進行備案，備案事項包括生產經營范圍、產品標準、原材料采購渠道等。備案信息發(fā)生變更的，應及時辦理變更備案手續(xù)。生產經營規(guī)范生產環(huán)境要求1.作坊生產場所應保持整潔衛(wèi)生，通風良好，無積水、無雜物。2.生產區(qū)域應與生活區(qū)域有效分隔，防止交叉污染。3.應配備必要的衛(wèi)生設施，如洗手池、消毒設備等。設備與工藝管理1.作坊應使用符合質量安全要求的生產設備，并定期進行維護和保養(yǎng)，確保設備正常運行。2.采用的生產工藝應科學合理，符合國家相關標準和規(guī)范，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝和設備。原材料采購與管理1.作坊應建立原材料采購索證索票制度，確保所采購的原材料符合質量安全標準。2.對原材料進行進貨查驗記錄，記錄內容包括原材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期、保質期、供應商名稱及聯(lián)系方式等。3.原材料應分類存放，妥善保管，防止變質、污染。生產過程控制1.作坊應制定生產操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行生產，確保產品質量穩(wěn)定。2.加強生產過程中的質量檢驗，對每道工序進行質量把控，不合格產品不得流入下一道工序。3.做好生產記錄，記錄內容包括生產時間、產品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產批次等，生產記錄應保存至少兩年。產品包裝與標識1.作坊生產的產品應具有符合規(guī)定的包裝，包裝應牢固、整潔、美觀，便于儲存、運輸和銷售。2.產品標識應清晰、準確、完整，標明產品名稱、規(guī)格、生產日期、保質期、生產廠家、地址、聯(lián)系方式等內容。3.產品標識應符合國家相關法律法規(guī)和標準的要求，不得含有虛假、夸大、誤導消費者的內容。質量安全管理質量安全責任作坊業(yè)主是產品質量安全的第一責任人，應建立健全質量安全管理制度，加強質量安全管理，確保產品質量安全。質量檢測與檢驗1.作坊應自行或委托有資質的檢測機構對產品進行質量檢測，確保產品質量符合國家相關標準和規(guī)定。2.定期對生產設備、生產環(huán)境等進行檢測，保證生產條件持續(xù)符合要求。不合格產品處理1.發(fā)現(xiàn)不合格產品時，應立即停止生產和銷售，并采取召回等措施，防止不合格產品繼續(xù)流入市場。2.對不合格產品進行分析原因，采取整改措施，消除質量安全隱患，經檢測合格后方可恢復生產。人員管理健康管理1.作坊從業(yè)人員應持有效的健康證明上崗，每年進行一次健康檢查。2.患有有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。培訓教育1.作坊應定期組織從業(yè)人員進行食品安全、生產技能、法律法規(guī)等方面的培訓教育，提高從業(yè)人員的素質和業(yè)務能力。2.培訓教育應有記錄，記錄內容包括培訓時間、地點、內容、參加人員等。環(huán)境保護污染防治措施1.作坊應采取有效的污染防治措施，減少生產過程中產生的廢水、廢氣、廢渣等污染物排放。2.廢水應經處理達標后排放，廢氣應安裝有效的凈化設備進行處理，廢渣應妥善處置，不得隨意傾倒。環(huán)境監(jiān)測1.作坊應定期委托有資質的環(huán)境監(jiān)測機構對生產環(huán)境進行監(jiān)測，確保污染物排放符合國家和地方相關標準。2.根據監(jiān)測結果，及時調整污染防治措施，確保環(huán)境安全。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.市場監(jiān)督管理部門負責作坊登記、產品質量安全監(jiān)管等工作。2.生態(tài)環(huán)境部門負責作坊環(huán)境保護監(jiān)管工作。3.其他相關部門按照各自職責，做好作坊管理的相關工作。監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應定期對作坊進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括登記備案情況、生產經營規(guī)范、質量安全管理、環(huán)境保護等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料等方式進行。違法行為查處1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，監(jiān)管部門應依法予以查處。2.對情節(jié)嚴重、拒不整改的作坊，依法吊銷其相關證照，并向社會公告。應急管理應急預案制定作坊應制定食品安全事故、環(huán)境污染事故等應急預案，明確應急處置流程和責任分工。應急演練定期組織應急演練，提高從業(yè)人員的應急處置能力和作坊的應急管理水平。事故報告與處置發(fā)生食品安全事故、環(huán)境污染事