人行橋管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)人行橋的管理，保障人行橋的安全使用，充分發(fā)揮人行橋的交通功能，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。人行橋作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對(duì)于保障行人安全、促進(jìn)城市交通流暢具有關(guān)鍵作用。本辦法旨在規(guī)范人行橋的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保人行橋始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，為市民提供安全、便捷的出行條件。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)人行橋的管理活動(dòng)。包括新建、改建、擴(kuò)建的人行橋，以及已建成投入使用的人行橋。人行橋的范圍涵蓋城市主次干道、商業(yè)區(qū)域、居民小區(qū)、公園景區(qū)等各類公共場(chǎng)所內(nèi)的人行橋。無論人行橋的規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)形式如何，均需遵守本辦法的規(guī)定?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將保障行人安全放在首位，加強(qiáng)人行橋的安全管理，確保人行橋結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施完善，防止發(fā)生安全事故。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，對(duì)人行橋進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理，提高管理效率和水平。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與人行橋的管理，聽取公眾意見和建議，接受社會(huì)監(jiān)督，共同維護(hù)人行橋的良好運(yùn)行環(huán)境。4.依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃要求1.人行橋的規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃的要求，充分考慮行人流量、流向以及周邊交通狀況等因素，合理確定人行橋的布局和走向。2.在規(guī)劃人行橋時(shí)，應(yīng)結(jié)合城市景觀和環(huán)境特點(diǎn)，注重人行橋與周邊建筑、道路、綠化等的協(xié)調(diào)性，打造美觀、舒適的城市人行空間。3.規(guī)劃部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)人行橋規(guī)劃方案進(jìn)行論證，確保規(guī)劃方案的科學(xué)性、合理性和可行性。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.人行橋的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，并簽訂相關(guān)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。2.人行橋的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮結(jié)構(gòu)安全、行人通行需求、耐久性等因素，采用先進(jìn)、合理的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，確保人行橋的質(zhì)量和性能。3.人行橋的施工應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行操作，確保施工質(zhì)量。施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制，做好各項(xiàng)施工記錄和檢測(cè)報(bào)告。4.人行橋建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。驗(yàn)收與移交1.人行橋建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。2.建設(shè)單位應(yīng)在人行橋竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)將人行橋的相關(guān)資料移交至管理部門。資料包括設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工記錄、檢測(cè)報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。3.管理部門應(yīng)在收到移交資料后，對(duì)人行橋進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)符合要求后，辦理接收手續(xù)。維護(hù)與管理維護(hù)責(zé)任1.人行橋的維護(hù)管理責(zé)任主體為[管理部門名稱]。管理部門應(yīng)建立健全人行橋維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理職責(zé)，確保人行橋得到及時(shí)、有效的維護(hù)。2.管理部門應(yīng)根據(jù)人行橋的實(shí)際情況，制定合理的維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)人行橋進(jìn)行巡查、檢測(cè)和維護(hù)。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期、維護(hù)人員等。3.對(duì)于人行橋的附屬設(shè)施，如欄桿、扶手、照明設(shè)施、排水設(shè)施等，管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)，確保附屬設(shè)施完好無損，正常運(yùn)行。巡查與檢測(cè)1.管理部門應(yīng)安排專人對(duì)人行橋進(jìn)行日常巡查，巡查內(nèi)容包括人行橋的結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施運(yùn)行狀況、環(huán)境衛(wèi)生等。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。2.管理部門應(yīng)定期對(duì)人行橋進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)檢測(cè)、材料檢測(cè)、荷載試驗(yàn)等。檢測(cè)單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.根據(jù)巡查和檢測(cè)結(jié)果，管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)人行橋存在的問題進(jìn)行分析評(píng)估，制定相應(yīng)的維護(hù)措施和修復(fù)方案。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保人行橋安全。維護(hù)措施1.人行橋的維護(hù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，包括結(jié)構(gòu)修復(fù)、設(shè)施更新、防腐防銹、清潔保養(yǎng)等。維護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行，確保維護(hù)質(zhì)量。2.對(duì)于人行橋的結(jié)構(gòu)病害，如裂縫、變形等，應(yīng)根據(jù)病害程度采取相應(yīng)的修復(fù)措施，如修補(bǔ)裂縫、加固結(jié)構(gòu)等。修復(fù)工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，修復(fù)后應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收。3.人行橋的附屬設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，如欄桿、扶手的油漆更新、照明設(shè)施的燈泡更換、排水設(shè)施的疏通清理等。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)及時(shí)、到位，確保附屬設(shè)施正常運(yùn)行。4.在人行橋維護(hù)過程中，管理部門應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保行人安全。維護(hù)工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)人行橋的正常通行。使用管理使用規(guī)定1.行人應(yīng)遵守人行橋的使用規(guī)定，在人行橋上行走時(shí)應(yīng)注意安全，不得在人行橋上嬉戲打鬧、追逐奔跑、拋物等。2.嚴(yán)禁在人行橋上停放車輛、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物等，確保人行橋的通行順暢。3.遇有惡劣天氣或人行橋出現(xiàn)安全隱患時(shí)，管理部門有權(quán)采取臨時(shí)封閉等措施，禁止行人通行。行人應(yīng)積極配合管理部門的工作，服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮。安全宣傳與教育1.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人行橋安全使用的宣傳教育，通過多種渠道向公眾宣傳人行橋的使用規(guī)定和安全知識(shí)，提高公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.在人行橋顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒行人注意安全。安全警示標(biāo)志應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，內(nèi)容清晰、醒目。3.管理部門可定期組織開展人行橋安全應(yīng)急演練，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安全管理安全責(zé)任1.管理部門是人行橋安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全人行橋安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，確保人行橋安全。2.管理部門應(yīng)與相關(guān)單位簽訂安全責(zé)任書，明確各方在人行橋安全管理中的責(zé)任和義務(wù)。相關(guān)單位包括人行橋的維護(hù)單位、使用單位、周邊商戶等。3.人行橋的維護(hù)單位應(yīng)按照安全管理要求，做好人行橋的日常維護(hù)和安全檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。使用單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行人的管理，引導(dǎo)行人安全通行。周邊商戶應(yīng)遵守人行橋的使用規(guī)定，不得影響人行橋的安全和通行。安全檢查與隱患排查1.管理部門應(yīng)定期組織對(duì)人行橋進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)措施等。安全檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)等。2.管理部門應(yīng)建立人行橋安全隱患排查治理制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查和治理。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。3.在安全檢查和隱患排查治理過程中，管理部門應(yīng)做好記錄，建立安全管理檔案，對(duì)人行橋的安全狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。應(yīng)急預(yù)案1.管理部門應(yīng)制定人行橋安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和科學(xué)性。2.管理部門應(yīng)定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、結(jié)構(gòu)坍塌等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。3.一旦發(fā)生人行橋安全事故，管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)積極配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，做好善后工作。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人行橋管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)管理部門的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括人行橋的規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)管理、安全使用等方面。2.監(jiān)督檢查部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確監(jiān)督檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查方式等。監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢查，確保檢查工作的公正、公平、公開。3.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求管理部門限期整改。管理部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改要求，按時(shí)提交整改報(bào)告。考核評(píng)價(jià)1.管理部門應(yīng)建立人行橋管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)本部門及所屬單位的人行橋管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等方面。2