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文檔簡介
北京車位管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)北京市機(jī)動車停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及管理,規(guī)范停車秩序,提高停車資源利用效率,滿足城市發(fā)展和居民生活需要,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營及其相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則停車設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、區(qū)域功能定位相適應(yīng),統(tǒng)籌考慮不同區(qū)域的停車需求,合理布局停車設(shè)施。2.配套建設(shè)原則新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定配建、增建停車設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。3.高效利用原則通過智能化管理手段,提高停車設(shè)施的使用效率,促進(jìn)停車資源的優(yōu)化配置,鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)停車、共享停車等創(chuàng)新模式。4.依法管理原則停車設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),規(guī)范管理行為,保障各方合法權(quán)益,維護(hù)停車秩序。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃自然資源等部門,根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市交通發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)情況,組織編制本市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并根據(jù)不同區(qū)域的功能定位和停車需求,合理確定停車設(shè)施的類型、規(guī)模和布局。3.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況,組織編制本區(qū)域停車設(shè)施規(guī)劃,并報(bào)市交通行政主管部門備案。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照不低于1:1的比例配建停車位,其中應(yīng)當(dāng)包含一定比例的電動汽車充電設(shè)施停車位。2.商業(yè)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑規(guī)模和停車需求,按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位,并設(shè)置無障礙停車位。3.停車設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證停車設(shè)施的安全性、舒適性和便利性。停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線,配備必要的照明、通風(fēng)、消防等設(shè)施。(三)建設(shè)管理1.新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù),并在開工前向區(qū)交通行政主管部門備案。2.停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè),不得擅自改變規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量和施工安全。三、使用與管理(一)停車設(shè)施分類管理1.居住小區(qū)停車設(shè)施居住小區(qū)停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本小區(qū)居民的停車需求。業(yè)主大會可以通過業(yè)主公約等形式,對本小區(qū)停車設(shè)施的使用、管理等事項(xiàng)作出約定。2.公共建筑停車設(shè)施公共建筑停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)在滿足本單位停車需求的前提下,向社會開放。鼓勵(lì)公共建筑停車設(shè)施在非營業(yè)時(shí)間向周邊居民提供錯(cuò)時(shí)停車服務(wù)。3.道路停車設(shè)施道路停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍設(shè)置,并實(shí)行收費(fèi)管理。道路停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(二)停車泊位設(shè)置與管理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件、交通流量等情況,合理施劃道路停車泊位,并設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線。2.任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、占用、撤除道路停車泊位或者改變其使用性質(zhì)。因城市建設(shè)、交通管制等需要撤除道路停車泊位的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。3.停車泊位應(yīng)當(dāng)保持清晰、完整,不得妨礙其他車輛和行人通行。對于損壞或者缺失的停車泊位標(biāo)志、標(biāo)線,管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。(三)停車收費(fèi)管理1.本市停車收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的價(jià)格管理方式。2.實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車設(shè)施,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車設(shè)施的類型、區(qū)域、時(shí)段等因素,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。3.實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的停車設(shè)施,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公平、合法、誠實(shí)信用的原則,自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)價(jià)格主管部門備案。4.停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票,收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),在停車設(shè)施顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容。(四)停車秩序管理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車秩序的管理,依法查處違法停車行為。對于影響交通秩序的違法停車行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正,并依法予以處罰。2.停車設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全停車管理制度,加強(qiáng)對停車設(shè)施的日常巡查,維護(hù)停車秩序,保障停車設(shè)施的正常使用。3.鼓勵(lì)單位和個(gè)人對違法停車行為進(jìn)行舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)屬實(shí)的單位和個(gè)人給予獎勵(lì)。四、智能化管理(一)智能化停車系統(tǒng)建設(shè)1.市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門,推進(jìn)本市智能化停車系統(tǒng)建設(shè),建立全市統(tǒng)一的停車信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)停車信息的實(shí)時(shí)采集、共享和發(fā)布。2.停車設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照要求,將停車設(shè)施的相關(guān)信息接入全市統(tǒng)一的停車信息管理平臺,并確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)和完整。3.鼓勵(lì)停車設(shè)施管理單位采用智能化停車設(shè)備,如智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動收費(fèi)系統(tǒng)、車位檢測系統(tǒng)等,提高停車設(shè)施的管理效率和服務(wù)水平。(二)停車信息服務(wù)1.市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過停車信息管理平臺、手機(jī)應(yīng)用程序等方式,向社會公眾提供停車信息查詢、停車誘導(dǎo)、車位預(yù)訂等服務(wù)。2.停車設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在停車設(shè)施顯著位置設(shè)置停車信息牌,實(shí)時(shí)顯示停車泊位的使用情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。3.鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開發(fā)停車信息服務(wù)應(yīng)用程序,為用戶提供更加便捷的停車信息服務(wù)。(三)智能化管理措施1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)利用智能化手段,加強(qiáng)對違法停車行為的監(jiān)測和查處。對于違法停車行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過短信、電話等方式通知車主,并依法予以處罰。2.停車設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)利用智能化停車設(shè)備,對停車設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況,保障停車設(shè)施的安全和正常使用。3.鼓勵(lì)停車設(shè)施管理單位采用智能化管理措施,如實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車、共享停車等,提高停車資源的利用效率。五、法律責(zé)任(一)建設(shè)單位法律責(zé)任1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配建停車設(shè)施或者擅自改變規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的,由規(guī)劃自然資源部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;逾期不改正的,依法予以處理。2.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定辦理停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目備案手續(xù)的,由區(qū)交通行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以罰款。(二)停車設(shè)施管理單位法律責(zé)任1.停車設(shè)施管理單位違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定對停車設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù),導(dǎo)致停車設(shè)施損壞或者存在安全隱患的,由區(qū)交通行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其經(jīng)營許可證。2.停車設(shè)施管理單位違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由價(jià)格主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以罰款。3.停車設(shè)施管理單位違反本辦法規(guī)定,擅自設(shè)置、占用、撤除道路停車泊位或者改變其使用性質(zhì)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處理。(三)其他單位和個(gè)人法律責(zé)任1.任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,擅自占用、堵塞、封閉消防車通道、疏散通道、安全出口等妨礙消防車、行人通行的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等依法予以處罰。2.任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,在道路上違法停
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